電子政務(wù)-電子政務(wù)流程實(shí)現(xiàn)及優(yōu)化-全文預(yù)覽
【正文】 process）進(jìn)行根本性重新思考并徹底改革 ” 。 ? 按照該理論的創(chuàng)始人原美國(guó)麻省理工學(xué)院教授邁克 矛盾沖突多，經(jīng)常需要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。 經(jīng)常需要 “返工 ”，大量工作要重復(fù)做。 在管理目標(biāo)方面：流程管理模式關(guān)注的是政府管理的總戰(zhàn)略目標(biāo)，把政府管理的全部行為視做一個(gè)服務(wù)于總目標(biāo)的流程集合，各個(gè)具體流程的目標(biāo)集合就成為政府管理的總目標(biāo)， 在管理思想方面：流程管理強(qiáng)調(diào)管理的整體性，強(qiáng)調(diào)政府各個(gè)組成部分的有機(jī)配合，強(qiáng)調(diào)對(duì)管理過(guò)程的協(xié)調(diào)控制 在部門(mén)間的關(guān)系模式方面：流程管理強(qiáng)調(diào)打破部門(mén)壁壘，建立起以流程為紐帶的完整統(tǒng)一關(guān)系； 在管理機(jī)制方面：流程管理模式下所有的部門(mén)或崗位都是流程的一部分 .部門(mén)之間的絕大多數(shù)工作銜接將按照確定的流程及標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)明確地“自動(dòng)”進(jìn)行，不需要設(shè)置一個(gè)專門(mén)的控制層級(jí)，避免或者減少了管理中的空白點(diǎn)，降低了因頻繁協(xié)調(diào)而支付的成本（人力、物力、財(cái)力、時(shí)間和機(jī)會(huì)）； 在管理的重心方面：流程管理重過(guò)程控制，重過(guò)程能力建設(shè)，重效率與效能的雙重提升，重服務(wù)而不僅僅是管制： 傳統(tǒng) 政府 職能管理模式遭遇挑戰(zhàn) 傳統(tǒng) 政府 職能管理模式的基本特征 ： 以職能為建立組織的依據(jù)； 主要以職能目標(biāo)為管理目標(biāo)； 組織主要按職能實(shí)行縱向和橫向的分解； 以控制、協(xié)調(diào)為主要職能形式，實(shí)行 層 級(jí)節(jié)制 ； 信息溝通以逐級(jí)傳遞為主。 依照各步驟運(yùn)行的路線形式，可分為串聯(lián)型、并聯(lián)型、復(fù)合型流程三種。 動(dòng)作流程是針對(duì)工作活動(dòng)中工作人員的有關(guān)動(dòng)作制定的流程。 如系統(tǒng)流程 、 活動(dòng)流程等 。 執(zhí)法性流程是政府機(jī)關(guān)針對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行而建立和實(shí)施的流程。 實(shí)施內(nèi)部流程確有違法或不當(dāng)時(shí) ， 只能通過(guò)上級(jí)機(jī)關(guān)解決 ， 不能提出司法審查請(qǐng)求 。 可操作性：政府流程必須明確、具體、可行。 政府流程的屬性： 約束性：政府流程必須符合國(guó)家利益，必須維護(hù)社會(huì)公眾的合法權(quán)益。 政府流程 政府流程的形成 ? 政務(wù)處理過(guò)程中大量重復(fù)性的過(guò)程 確定同一條件下、同一管理活動(dòng)的最佳步驟、方法及其先后次序 應(yīng)用在所有同類的政務(wù)處理過(guò)程 政府流程的理解 政府流程是政務(wù)活動(dòng)的集合，不可分解的活動(dòng)步驟不能構(gòu)成流程，流程是兩個(gè)及兩個(gè)以上的工作活動(dòng)單元（步驟）組成。 流程為依法治國(guó)特別是依法行政所必須，社會(huì)用法定程序制約政府的行為和過(guò)程，以此保障政府管理是真正有價(jià)值的，確實(shí)是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步所需要的； 確定化的流程對(duì)政府管理自身的效率和質(zhì)量都具有不可替代的重要作用。如屬情況 C，在辦理完上述手續(xù)后，到區(qū)外辦領(lǐng)取同意函交至市屬組團(tuán)單位 . ? 市歸口部門(mén)（市外辦、市外經(jīng)委、市科委）受理申報(bào)件并出具任務(wù)批件（自行組團(tuán)或隨市屬單位出訪）或任務(wù)確認(rèn)件（隨中央或外省市團(tuán)組出訪） ? 政審辦理階段：所需材料見(jiàn)材料準(zhǔn)備中辦理政審所需材料部分，辦理過(guò)程中的具體要求請(qǐng)咨詢區(qū)委組織部。? 一、 政府流程與電子政務(wù) ? 二、政府流程的特性與主要類型 ? 三、政府流程設(shè)計(jì)要?jiǎng)t ? 四、政府流程的優(yōu)化 ? 五、政府管理常用流程圖 ? 六、流程重組中的建模技術(shù)分析 第十一講 電子政務(wù)流程實(shí)現(xiàn)及優(yōu)化 ? 北京市海淀區(qū)因公出國(guó)出境管理辦事流程 ? 根據(jù) ? A：區(qū)屬單位自行組團(tuán)出訪 ? B：區(qū)屬單位成員隨中央或外省市單位出訪 ? C：區(qū)屬單位成員隨北
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