【正文】 醫(yī)院、 1 個提供助產(chǎn)服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實地查看相關(guān)資料并詢問 相關(guān)人員，每個機構(gòu)抽查 5 份剖宮產(chǎn)病例。 48 組織相關(guān)部門（包括 媒體）每年至少開展一次面向社會的婦幼健康教育活動。 10 機構(gòu)內(nèi)部管理 46 不斷建立完善機構(gòu)內(nèi)部各項管理制度，保證工作有序開展，確保醫(yī)療安全。 基本醫(yī)療管理 44※ 按照臨床醫(yī)療質(zhì)量管理要求，健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，制定相關(guān)管理制度。 41 建立轄區(qū)統(tǒng)一健全的孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、婦女病篩查、兒童保健、孕產(chǎn)婦死亡、兒童死亡和出生缺陷、計劃生育技術(shù)服務(wù)原始登記。 10 38 信息系統(tǒng)建設(shè)符合國家相關(guān)標準規(guī)范要求。 愛嬰醫(yī)院管理 35 助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)全部為愛嬰醫(yī)院。 5 5 查看衛(wèi)生計生行政部門執(zhí)業(yè)許可審批情況，并到相關(guān)機構(gòu)核實；選擇婦幼健康服務(wù)機構(gòu)，隨機抽取 1 個縣級醫(yī)院、 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，查閱人員及機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書。 10 重視婦幼健康人才隊伍建設(shè) 衛(wèi)生計生行政部門、婦幼健康30 制定促進婦幼健康人才隊伍建設(shè)規(guī)劃， 35 年總結(jié)落實情況，并定期更新調(diào)整。 5 27 衛(wèi)生技術(shù)人員中本科及以上學歷者不低于 15%。 15 15 隨機抽取一個二級綜合醫(yī)院。 5 基層醫(yī)療衛(wèi)生（計生）機構(gòu)、預(yù)防保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)配備情況 衛(wèi)生計生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 22※ 依據(jù)國家標準配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防保健、計 劃生育技術(shù)服務(wù)用房。 18※ 婦幼健康服務(wù)機構(gòu)科室設(shè)置符合國家或省級相關(guān)標準和規(guī)定，滿足當?shù)貗D女兒童健康需求。 10 15 建立收入激勵機制 16 建立保障和鼓勵婦幼健康服務(wù)工作人員收入激勵機制，充分調(diào)動人員積極性。 20 20 查閱省級、市（地）級衛(wèi)生計生行政部門相關(guān)文件；查看財政局、衛(wèi)生計生委撥款憑證；隨機抽取 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站，查看工資發(fā)放憑證。 10 及時足額落實婦幼健康服務(wù)機構(gòu)人員經(jīng)費。 14 地方婦幼健康項目補助政策 8※ 制定地方婦幼健康項目補助政策，并有效落實。 10 6 轄區(qū)政府對婦幼健康投入水平和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相一致。 20 ； 3 黨委政府每年對轄區(qū)婦幼健康工作召開專題研究會或者開展專題調(diào)研，并針對存在問題進行決策 ,指派有關(guān)部門采取切實可行的解決辦法。各級醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)部建立孕產(chǎn)婦保健與臨床救治專項獎勵政策，對妊娠風險評估與管理、危重孕產(chǎn)婦救治中突出貢獻人員予以獎勵。育齡群眾獲得規(guī)范的避孕節(jié)育服務(wù)，術(shù)后隨訪率達到 90%。 第六條 各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實婦幼健康服務(wù)相關(guān)管理制度、技術(shù)標準和工作規(guī)范；婦幼健康相關(guān)的基本醫(yī)療服務(wù)符合臨床醫(yī)療質(zhì)量管理制度；婦幼健康服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部管理制度完善，提高服 務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全；非醫(yī)學需要的剖宮產(chǎn)率逐年降低；積極開展形式多樣的健康教育活動。 第二條 婦幼健康事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，經(jīng)費投入符合中央和本市要求，并及時足額撥付到位；婦幼健康服務(wù)機構(gòu)人員經(jīng)費、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費、公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費及時足額撥付到位；婦幼健康相關(guān)項目配套經(jīng)費及時足額撥付到位。 我委將 對已命名的 市級或 國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū) 縣定期進行檢查，對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)不符合標準的，要求其限期整改，整改不合格的，取消其 市級或 國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范 區(qū) 縣稱號。 （二）嚴格審核把關(guān) 各區(qū)縣 衛(wèi)生計生 委要嚴格按照 《上海市 婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù) 示范工程實施方案》 工作要求積極推進示范工程 建設(shè) 工作 ， 按照評估指標開展自評， 嚴格審核把關(guān)。適時對工作成效突出并能發(fā)揮示范作用的縣（市、區(qū)）進行通報表揚。 8 月 31日 前向市 衛(wèi)生計生 委 報送自評結(jié)果。此項工作，本市將用 13 年時間 里各區(qū)縣全部要達到優(yōu)質(zhì)示范標準。本市婦幼保健機構(gòu)要著力 8 打造一流的精神文化、行為文化、制度文化、環(huán)境文化，表揚和宣傳先進人物、弘 揚和推崇職業(yè)精神，形成強大的全社會關(guān)愛婦女兒童健康的氛圍。 弘揚良好 職業(yè)道德、服務(wù)意識和奉獻精神，為婦女兒童提供人性化服務(wù)和人文關(guān)懷。 以《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》為重點，深入開展醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和法制紀律教育，加強行風建設(shè)，提升醫(yī)德醫(yī)風水平。 。 婦幼衛(wèi)生信息化納入?yún)^(qū)域人口健康信息化建設(shè)規(guī)劃，信息系統(tǒng)建設(shè)符合國家相關(guān)標準規(guī) 范要求；婦幼健康服務(wù)機構(gòu)設(shè)有專職信息管理人員，信息管理制度健全 。 加強對基層婦幼健康工作的業(yè)務(wù)指導、培訓與評價。婦幼健康服務(wù)機構(gòu)建立服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系，加強機構(gòu)內(nèi)部管理和基礎(chǔ)質(zhì)量管理，加強重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點人員管理，改進服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。 落實打擊代孕和“兩非”專項行動工作。 婦幼健康服務(wù)機構(gòu)嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，其他提供 母嬰保健和 婦幼健康服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)認真落實婦幼保健工作的相關(guān)要求，各級業(yè)務(wù)主管部門對制度落實情況進行督導檢查。 完善婦幼健康服務(wù)相關(guān)管理制度、工作規(guī)范、技術(shù)標準、操作流程等，健全監(jiān)督、評價制度。加強婦幼健康人才培養(yǎng)，采取多種方式進行崗位培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育。 各區(qū)縣政府 舉辦獨立的婦幼健康服務(wù)機構(gòu)，推進婦幼保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)資源 優(yōu)化整合。為婦女兒童提供從出生到老年、內(nèi)容涵蓋生理和心理的主動、連續(xù)的醫(yī)療保健服務(wù)與健康管理， 強化公共衛(wèi)生責任，突出群體保健功能，有效落實區(qū)域婦幼健康服務(wù)指標。 落實婦幼健康服務(wù)各項工作經(jīng)費，保障各項任務(wù)順利完成。 根據(jù)《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等國家和本市的法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定，加強全市衛(wèi)生計生 監(jiān)督 執(zhí)法工 作，對系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外，凡涉及婦幼健康服務(wù)的違法、違規(guī)行為進行嚴肅查處和責任追究， 以法律權(quán)威、政策規(guī)定來保障婦幼健康工作的時效性， 為保障母嬰安全和婦幼健康提供良好的法制管理環(huán)境 。完成“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、“十二五”人 口與計劃生育發(fā)展規(guī)劃和“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中 孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、 5 歲以下兒童死亡率、出生人口性別比、出生缺陷發(fā)生率等各項核心指標，為“十三五”婦幼健康服務(wù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。 婦女兒童核心健康指標持續(xù)改善，婦幼健康服務(wù)工作指標顯著提高，圓滿完成各項工作任務(wù)。管理制度、工作制度、技術(shù)規(guī)范、操作流程完善，監(jiān)督管理有力，制度執(zhí)行到位。 （二）具體目標 主要切實夯實 5 個 “好”和 3 個“優(yōu)化”： —— 領(lǐng)導重視好。 一、指導思想 母嬰安全和婦幼健康是全民健康的重要基石 ， 是社會和諧的重要基礎(chǔ) ， 是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障 ， 是社會進步的重要體現(xiàn) ?，F(xiàn)結(jié)合本市實際，制定本實施方 案。 充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生計生 資源的整體服務(wù)能力，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)在各區(qū)縣衛(wèi)生計生委的行業(yè)管理下 ，實現(xiàn)區(qū)域劃分和功能定位并開展有序保健、規(guī)范服務(wù)和宣傳引導，按照工作規(guī)范、內(nèi)容和要求配置基本人員和設(shè)備，提高服務(wù)能力和質(zhì)量水平 ， 促進本市婦幼健康事業(yè)又好又快發(fā)展。 婦幼健康服務(wù)體系健全，機構(gòu)建設(shè)標準規(guī)范。 3 —— 指標落實好。 —— 確保各項工作指標進一步優(yōu)化 。 —— 確保衛(wèi)生計生 依法依規(guī)治理 進一步優(yōu)化。 。 堅持“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針。 （二）加強服務(wù)體系建設(shè)，健全完善規(guī)章制度 機構(gòu)標準化建設(shè)。 重視人才隊伍建設(shè)，特別是助產(chǎn)士等緊缺人才培養(yǎng)。 。 。建立婦幼健康服務(wù)定期巡查和不定期抽查制度，查找管理漏洞，通報突出問題，加強內(nèi)部管理。 健全 和完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒會診搶救 網(wǎng)絡(luò)，確保綠色通道通暢。 服務(wù)設(shè)施和流程。 推進 婦幼衛(wèi)生 信息化建設(shè)，提高信息化管理水平。 降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、 5歲以下兒童死亡率，提高免費計劃生育技術(shù)服務(wù)率 等 工作指標。 （五）主動接受社會監(jiān)督，樹立行業(yè)良好形象 。 。 婦女兒童是全社會關(guān)注的特殊群體，提高婦女兒童健康水平，不僅需要良好的技術(shù)服務(wù)，而且需要優(yōu)越的人文環(huán)境。 （一） 2020 年度目標 為推動各級政府更加重視婦幼健康工作，不斷提高婦女兒童健康水 平， 2020 年上海市級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)縣由各區(qū)縣對照標準和要求進行申報，經(jīng)市級專家組督導和驗收，凡達標的區(qū)縣授予“上海市婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)縣”，并在達標的區(qū)縣中擇優(yōu)推薦國家級母嬰健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)縣。 年 7 上旬 8 月，各區(qū)縣衛(wèi)生計生委按照《上海市 婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù) 示范工程實施方案》工作要求積極推進示范工程建設(shè)工作，按照評估指標開展自評。 4. 2020 年 10月，國家衛(wèi)生計生委對各?。▍^(qū)、市）推薦的國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)