【正文】 境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；安全生產(chǎn)管理制度；單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)、管理人員具有相應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)的證明材料；單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)、管理人員具有相應(yīng)易制毒化學(xué)品知識(shí)的證明材料及無毒品犯罪記錄證明材料；工商營業(yè)執(zhí)照副本（ 復(fù)印件）；產(chǎn)品包裝說明和使用說明書。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員登記表 ；安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師基本情況匯總表；安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師登記表。 （ 3）申請(qǐng)材料主要有：非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營許可證申請(qǐng)書；經(jīng)營場(chǎng)所、倉儲(chǔ)設(shè)施情況說明材料；易制毒化學(xué)品經(jīng)營管理制度和包括銷售機(jī)構(gòu)、銷售代理商、用戶等內(nèi)容的銷售網(wǎng)絡(luò)文件；單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和銷售、管理人員具有相應(yīng)易制毒化學(xué)品知識(shí)的證明材料及無毒品犯罪記錄證明材料；工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；產(chǎn)品包裝說明和使用說明書。 （ 2）核發(fā)過程需要簽署二次意見：市局?；幒炇鹨庖?、市局分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。 12 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā) (甲證 ) （ 乙證） （ 1）“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可 證核發(fā)”受理起始時(shí)間以市安監(jiān)局開始受理時(shí)間或區(qū)縣安監(jiān)局開始受理時(shí)間為準(zhǔn)，審批時(shí)限為 25個(gè)工作日。 （ 3）申請(qǐng)材料主要有：建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安 全審查申請(qǐng)書；建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告；工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）。 申請(qǐng)“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收”，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 竣工的驗(yàn)收申請(qǐng)書；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書（復(fù)印件）； 施工單位的施工資質(zhì)證10 明文件（復(fù)印件）； 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告 。兩個(gè)事項(xiàng)辦事流程均如上圖所示。 申請(qǐng)辦理磚瓦粘土開采企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)： 《非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》；工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；采礦許可證（復(fù)印件）； 特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)證明（復(fù)印件，有設(shè)備單位提供）；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告（復(fù)印件）；負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)教育、培訓(xùn)經(jīng)考核合格證（復(fù)印件）；特種作業(yè)人員取得操作 資格證書（復(fù)印件，有設(shè)備單位提供）；從業(yè)人員花名冊(cè)和繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料（復(fù)印件）；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程匯編（加蓋單位公章）；具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。 申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件資料：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；安全設(shè)施 設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料；主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；施工單位資質(zhì)證明材料；施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)情況；礦長、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；其他需要提交的材料。 表中第 1 1 18 項(xiàng)是職業(yè)健康處行政許可及備案事項(xiàng)，納入本次項(xiàng)目建設(shè)范圍，具體業(yè)務(wù)流程按國家安監(jiān)總局規(guī)定實(shí)施，本報(bào)告不 作 具體分析。 1職業(yè)危 害因素申報(bào)系統(tǒng) 通過該系統(tǒng)， 企業(yè)上報(bào)職業(yè)危害因素情況 到區(qū)縣局 ，區(qū)縣局審查 通過后提交到 市局職業(yè)健康處，市局職業(yè)健康處負(fù)責(zé)審核 、 匯總 和統(tǒng)計(jì) 。 ? 機(jī)關(guān)黨建 建立市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨建的信息發(fā)布和管理平臺(tái)，信息主要包括黨建動(dòng)態(tài)、組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、支部動(dòng)態(tài)、群眾工作、學(xué)習(xí)園地、公告欄、黨建信箱、網(wǎng)上調(diào)查等?！皟?nèi)部郵件”模塊將覆蓋市安監(jiān)局各處室，區(qū)縣安監(jiān)局和直屬單位，提供收件箱、寫郵件、草稿箱、已閱讀郵件、發(fā)件箱、垃圾箱、自定義郵件箱等功能。 1事故信息 由監(jiān)管二處根據(jù)區(qū)縣上報(bào)的事故情況編制事故摘報(bào)，內(nèi)容包括上報(bào)單位、報(bào)告人姓名、事故概況、領(lǐng)導(dǎo)批示、擬辦意見、 區(qū)縣 事故 情況 分析等。 機(jī)關(guān)用車登記 登記機(jī)關(guān)用車的情況，包括車輛、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等信息。 處室信息 提供信息發(fā)布功能，內(nèi)部發(fā)布市安監(jiān)系統(tǒng)的各類動(dòng)態(tài)信息，如簡報(bào)、快報(bào)、匯報(bào)稿、發(fā)言稿等各類文件材料，并可進(jìn)行信息發(fā)布統(tǒng)計(jì)和歷年信息發(fā)布統(tǒng)計(jì) ， 由各處室、直屬單位分別進(jìn)行信息更新與維護(hù)。 領(lǐng)導(dǎo)批示 和工作督辦 流程如下： 4 辦 公 室 錄 入 任 務(wù) 、 啟 動(dòng) 工 作 督辦上 級(jí) 領(lǐng) 導(dǎo) 批 示辦 結(jié)局 領(lǐng) 導(dǎo) 批 示機(jī) 要 秘 書 錄 入是 否 啟 動(dòng) 工 作 督 辦 ？是否結(jié) 束承 辦 處 室 匯 報(bào) 任 務(wù) 完 成 情 況辦 公 室 確 定 是 否 完 成 任務(wù)是否 信訪管理 對(duì)辦公室接待的來訪、在互聯(lián)網(wǎng)上收到的投訴或含有投訴內(nèi)容的郵件、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送的各類信訪件（市信訪辦）、局長信箱、主動(dòng)收集的信訪件、新聞媒體等其它機(jī)關(guān)移送的信訪件等 ，由辦公室按要求分配到相關(guān)處室 、區(qū)縣 處理。 對(duì)于報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱的各類非正式文件材料，將參照發(fā)文流程執(zhí)行審批。 二 、需求分析 （一）核心辦公業(yè)務(wù)子系統(tǒng) 上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)同辦公系統(tǒng) 是各種日常辦公工作軟件模塊的集合，共有17個(gè)模塊，分為任務(wù)流轉(zhuǎn)、信息共享、溝通聯(lián)系、內(nèi)部業(yè)務(wù)四種 類型。申報(bào)材料按照規(guī)定的審批流程在內(nèi)網(wǎng)流轉(zhuǎn)，并將審批結(jié)果在互聯(lián)網(wǎng)上公布。 對(duì)“外”： 建設(shè)網(wǎng)上辦事一體化平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn) 13項(xiàng)行政許可在網(wǎng)上的受理、咨詢、處理審批、內(nèi)部存檔以及在線反饋等功能，提升安全生產(chǎn)的窗 口服務(wù)能力。 系統(tǒng)涵蓋公文管理、領(lǐng)導(dǎo)批示、工作督辦、信訪管理、一周安排、處室信息、值班安排 、會(huì)議室登記、物品領(lǐng)用登記、通知通告、通訊錄、事故信息、共享資源、內(nèi)部郵件、即時(shí)通訊、黨建系統(tǒng)、職業(yè)危害因素申報(bào)系統(tǒng)等日常辦公工作。 對(duì)“內(nèi)”： 建設(shè)市、區(qū)兩級(jí)“一體化”辦公平臺(tái)，解決兩級(jí)安監(jiān)部門公文管理、信息報(bào)送、工作督辦等業(yè)務(wù)辦公的協(xié)同應(yīng)用，達(dá)到辦公無紙化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，提高行政辦公效率。 與個(gè)人工作管理結(jié)合，實(shí)現(xiàn)所有辦文、工作督辦、領(lǐng)導(dǎo)批示等工作任務(wù)的安排、跟蹤、提醒和反饋。 所有行政許可均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。 與原有系統(tǒng)和國家金安工程實(shí)現(xiàn) 平滑遷移和無縫 集成。 發(fā)文管理流程如下： 3 辦 公 室 繕 印 文 件 、 用 印機(jī) 要 秘 書 發(fā) 文 登 記擬 稿發(fā) 文 處 室 發(fā) 送 、 寄 遞 文 件歸 檔辦 結(jié)處 領(lǐng) 導(dǎo) 核 稿相 關(guān) 處 室 會(huì) 簽辦 公 室 審 核局 領(lǐng) 導(dǎo) 審 簽否 （ 修 改 ）否 （ 修 改 ）否 （ 修 改 ）否 （ 修 改 ）是 （ 通 過 ）是 （ 通 過 ）是 （ 通 過 ）是 （ 通 過 ） 目前發(fā)文類型 主要包括市局文件 、 安委辦 文件、安委會(huì) 文件 、團(tuán)委文件和黨組文件 。主辦處室和會(huì)辦處室分別落實(shí)工作，并將處理結(jié)果反饋。具有時(shí)間提醒功能，并根據(jù)根據(jù)上一級(jí)的安排，將信息自動(dòng)添加到下一級(jí)的日程中。 物品領(lǐng)用登記 提供辦公用品領(lǐng)用登記功能，包括數(shù)量、品名、時(shí)間、領(lǐng)用人等信息。系統(tǒng)建立后，相關(guān)信息由各部門 /單位根據(jù)實(shí)際情況分別維護(hù)和更新。 1內(nèi)部郵件 通過內(nèi)部郵件，市安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部工作人員可以互相傳達(dá)信息，傳遞文件資料。由組織人事處負(fù)責(zé)系統(tǒng)信息的更新與維護(hù)。由組織人事處負(fù)責(zé)系統(tǒng)信息的更新與維護(hù)。 表中第 1 15項(xiàng)是?；巶浒甘马?xiàng)， 第 16項(xiàng)是規(guī)劃科技處評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)審查事項(xiàng)， 第 19項(xiàng)是監(jiān)管二處備案事項(xiàng)， 納入本次項(xiàng)目建設(shè)范圍。 （ 3）申請(qǐng)材料主要有： 申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件資料：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)