【正文】 ?c. 產(chǎn)品明示的標準與產(chǎn)品實際執(zhí)行的標準不一致的。 縣級以上政府標準化行政主管部門是標準化行政處罰的主要執(zhí)法機關(guān) 。 ? 企業(yè)未按規(guī)定制作標準作為組織生產(chǎn)的行為； ? 企業(yè)未按規(guī)定將產(chǎn)品標準上報備案的行為； ? 研制 、 改進新產(chǎn)品 、 進行技術(shù)改造 ， 不符合標準化要求的行為； ? 標準化工作人員失誤造成損失的行為； ? 標準化工作人員偽造 、 篡改檢驗數(shù)據(jù)的行為； ? 標準化工作人員濫用職權(quán) 、 索賄受賄的行為 。 十三、標準化的法律責任 ? 違法的概念 ? 違法是指具有責任能力的自然人 、 法人 、或其它組織所實施的一種違反標準化法律規(guī)定對社會有危害的行為 。 由各行業(yè)主管部門根據(jù)行政管理的需要進行 。 主要有以下幾種： 十二、標準的實施與監(jiān)督 ? 國家監(jiān)督 。 十二、標準的實施與監(jiān)督 ? 實施是指有組織 、 有計劃 、 有措施地貫徹執(zhí)行標準的活動 ， 是將標準規(guī)定的內(nèi)容貫徹到生產(chǎn) 、流通領(lǐng)域中去的過程 。 技術(shù)內(nèi)容與國際標準基本相同 ， 縮寫字母代號 M0D。 ? 以 “ 認真研究 、 積極采用 、 區(qū)別對待 ” 的方針 ， 堅持結(jié)合國情 、 符合規(guī)定 、 講究實效 、 做到技術(shù)先進 、經(jīng)濟合理 、 安全可靠的總原則 。 十一、采用國際標準 ? 國際標準化組織簡介 ? 采用國際標準包括采用國外先進標準 ， 國際標準是指國際標準化組織 （ ISO） 所制定的標準 ， 以及列入 《 國際標準題內(nèi)關(guān)鍵詞索引 （ KWIC Index）》 中的 27個國際組織制定的標準 ， 和公認具有先進國際水平的其它國際組織制定的某些標準 。 十、標準的備案（復審） ? 標準復審的目的是確認標準的有效性。 行業(yè) 、 地方 、 企業(yè)三級標準都需要執(zhí)行 。 八 、制定標準的原則 ?“二個保護”即一要保護消費者利益，二要保護環(huán)境。 七、標準的制定 ? 農(nóng)業(yè)需要制定標準的對象 ? 標準化法規(guī)定 ， “ 重要農(nóng)產(chǎn)品和其它需要制定的項目 ， 由國務院規(guī)定 ” ? 根據(jù)國務院授權(quán) ， 國家技術(shù)監(jiān)督局制定發(fā)布的《 農(nóng)業(yè)標準化管理辦法 》 規(guī)定 “ 農(nóng)產(chǎn)品 ” 應包括農(nóng)作物的栽培業(yè)產(chǎn)品 、 林業(yè)產(chǎn)品 、 牧業(yè)產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品等 ， 這些產(chǎn)品中 ， 需要制定為標準的技術(shù)要求 ， 包括： 七、標準的制定 ? A、 作為商品的農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品 、 種子（ 包括種子 、 種苗 、 種畜 、 種禽 、 魚苗 ） 的品種 、 規(guī)格 、 質(zhì)量 、 等級和安全 、 衛(wèi)生要求 。在國家標準實施后自行廢止 。 ? 制定標準是指標準的制定部門 ， 對需要制定為標準的項目編制計劃 、 組織草擬 、 審批 、 編號 、 發(fā)布等活動 。 ? 管理體制 （ 第五條 ） 。 ?例： GB 7718— 2023 ? 年代號 ? 順序號 ? 標準代號 六、標準化工作任務和管理體制 ? 標準化工作任務 （ 第三條 ） 。 重點是保障人體健康；人身財產(chǎn)安全 。 四、我國標準化法的立法特點 ? 體現(xiàn)了標準化管理的科學性在制定標準中 ， 應當推廣科學技術(shù)成果 、 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會 、 學術(shù)團體的作用 （ 第十二條 ） ；組織由專家和技術(shù)人員組成的標準化委員會 ， 負責標準的草擬和審查工作；推薦性標準企業(yè)自愿采用 （ 第十四條 ） ；處理有關(guān)爭議時必須以檢驗機構(gòu)出據(jù)的檢驗數(shù)據(jù)為準 （ 第十九條 ） 。 ? 把采用國際標準放在突出地位 。 ? 下放了企業(yè)標準的審批權(quán) 。 ? 1990年 4月 6日以國務院總理李鵬第 53號令公布的 《 中華人民共和國標準化法實施條例 》 共有六章四十四條 。 規(guī)定了監(jiān)督機關(guān) 、 檢驗機構(gòu)及處理有關(guān)標準爭議的依據(jù) 。 基本情況如下圖所示 。 ? 國際性 采用國際標準 、 檢測手段方法單位國際統(tǒng)一 、 參與認證 、互認和免檢等國際間協(xié)作交流 。 離開了技術(shù)就無法實施 。 從法制體系可分成：憲法 、 行政法 、 刑法 、 民法 、 經(jīng)濟法 、 環(huán)境保護法 、 勞動法 、 婚姻法 、 訴訟法 、 軍事法等十個較大的法律部門 。 ? 社會主義法制的基本要求是 :“ 有法可依 、 有法必依 、 執(zhí)法必嚴 、 違法必究 ” 。 ? 法的本質(zhì)：是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn) 。 黨的十一屆三中全會以來 ， 全國標準化工作進入了嶄新的發(fā)展時期 。 大躍進及文革初期受挫 。 ? 1956年成立國家技術(shù)委員會 ， 負責標準化管理 。 1952年發(fā)布 24個鋼鐵標準 、 水泥標準 ， 為結(jié)束 “ 萬國牌 ” 歷史 ， 全國鐵路軌距統(tǒng)一為 ， 將 108種鐵路鋼軌減少到 3 種 ， 。 1949年制定棉花分級檢驗標準 。 紡織 、 冶金 、 建材 、 化工及原材料業(yè)開始推行標準化 。 到 1965年底已頒布國家標準 700多個 ， 部標 13000 多個 。1979年 7月 31日國務院頒布 《 中華人民共和國標準化管理條例 》 (以下簡稱 《 條例 》 )。 二、社會主義法制的概念 ? 法的概念 、 本質(zhì)與特征 ? 概念：法是指由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總稱 。 二、社會主義法制的概念 ? 社會主義法制的基本要求 ? 社會主義法制是立法 、 守法 、 執(zhí)法和法律監(jiān)督等內(nèi)容的統(tǒng)一體 ， 核心是依法辦事 。 包括：憲法 、 法律 、 行政法規(guī) 、 地方法規(guī) 、 自治法規(guī) 、 特別行政區(qū)法 、 國際條約 、部門規(guī)章和地方規(guī)章 。 ? 技術(shù)監(jiān)督法規(guī)的基本特性 ? 技術(shù)性 對象是技術(shù)行為及技術(shù)物化成果 ， 手段是現(xiàn)代化檢測分析技術(shù) 。 ? 公正性 依據(jù)和手段都是科學的 ， 即有科學的依據(jù) ， 依靠客觀數(shù)據(jù)作結(jié)論代表國家和社會公共利益執(zhí)法 。 現(xiàn)有的質(zhì)量 、 計量 、 標準化三個法律 ， 都以該法律為基礎(chǔ) ， 統(tǒng)帥該部門的法規(guī) 、 規(guī)章 、 和規(guī)范性文件及保證性規(guī)章組合而成 。 三、標準化法的基本內(nèi)容 ? 第三章標準的實施：規(guī)定了企業(yè)在研制 、 生產(chǎn) 、 經(jīng)銷產(chǎn)品中執(zhí)行各類標準的要求；出口 、 認證產(chǎn)品等標準化要求 。 ? 第五章附則：標準制定機關(guān)和執(zhí)行日期 。過去的 《 條例 》 就是強制性的 ， 規(guī)定：一經(jīng)發(fā)布 “ 就是技術(shù)法規(guī) ” 。 將國家標準級別明確為四個 ， 國家 、 行業(yè) 、 地方 、 企業(yè) 。 如不少企業(yè)為產(chǎn)品打開國際市場 ， 申請實施的 ISO9000質(zhì)量認證 。 五、我國的標準體制與級別 ? 標準的性質(zhì) ? 分強制性和推薦性 ， 標準化法實施條例第十八條規(guī)定了國家標準和行業(yè)標準強制性必須執(zhí)行的八個方面內(nèi)容 。 五、我國的標準體制與級別 ? 國家標準 GB GB XXXX－ XXXX ? 標準發(fā)布年號 ? 標準發(fā)布順序號 ? 強制性國家標準代號 ? GB/T XXXX－ XXXX ? 標準發(fā)布年號 ? 標準發(fā)布順序號 ? 推薦性國家標準代號 五、我國的標準體制與級別 ?標準的編號方法 ?國家標準代號 — GB ?行業(yè)標準代號 — QB、 HG、 SB、 JB ?地方標準代號 — DB