【正文】 越權(quán)批準(zhǔn)動(dòng)火；鮑某某、陳某身為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，忽視安全生產(chǎn)，違反有關(guān)規(guī)定，對(duì)本廠長(zhǎng)期使用無(wú)證焊工上崗作業(yè)違章行為熟視無(wú)睹。市人民檢察院還查明廠長(zhǎng)鮑某某、副廠長(zhǎng)陳某某應(yīng)負(fù)次要直接責(zé)任。 10時(shí) 42分，該車間發(fā)生爆炸。 ? 隨后，李某某回到車間，將王某某簽發(fā)的便條動(dòng)火證交給范某某，然后對(duì)需要焊接處周圍的 0． 7cm范圍的炸藥進(jìn)行清掃、沖洗。 ? 李某某即到廠部辦理 “ 動(dòng)火證 ” 。 ?三、對(duì)事故責(zé)任者的處理 遼陽(yáng)市人民檢察院以重大責(zé)任事故罪對(duì)牛某某、張某某提起公訴。 【 評(píng)析 】 ?二、事故原因分析 這是一起操作人員違章操作而導(dǎo)致的爆炸事故。儀表工看了一下儀表室內(nèi)儀表溫度不到 97℃ ，還未達(dá)到報(bào)警溫度 100— 105℃ 。 結(jié)論：該事故是一起嚴(yán)重的設(shè)備損壞事故，屬責(zé)任事故。 ? 事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)可見(jiàn)放汽頭鎖母脫落，放汽頭管子發(fā)生錯(cuò)位在 200mm左右。 ? ?一 事故的主要經(jīng)過(guò) 2023年 1月 17日 8時(shí)，蒸球車間 2名操作工上班后與二樓切草人員配合開(kāi)始給 3號(hào)蒸球內(nèi)加料，下午 1時(shí) 30分加料完畢，開(kāi)始送汽。重對(duì)職工的知識(shí)更新， 科學(xué)管理，勿輕信的經(jīng)驗(yàn)操作；對(duì)臨時(shí)用工安全教育又針對(duì)的培訓(xùn)，滿足化工生產(chǎn)檢維修施工作業(yè)的安全要求，對(duì)職工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、自我保護(hù)意識(shí)。 嚴(yán)格直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理。 【 吸取教訓(xùn) 】 企業(yè)管理要以 “ 以人為本 ” 的搞好安全工作。 【 事故原因 】 ? 違反特種作業(yè)人員管理規(guī)定，氣焊工無(wú)證上崗。動(dòng)火人未在火票相應(yīng)欄目中簽字確認(rèn)，而由施工員代簽。 10月 29日13時(shí)許， 5名失蹤人員遺體全部找到。 9時(shí) 40分左右，在生產(chǎn)單位的指導(dǎo)配合下，氣焊工開(kāi)始在 V402罐頂排氣線 。 8時(shí) 20分，施工員帶領(lǐng)兩名管工開(kāi)始在 V402罐頂安裝第 17塊盲板。 【 吸取教訓(xùn) 】 全面識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定出有效的管理措施。另外值得注意的是，新線的操作規(guī)程也與實(shí)際工藝不符，操作規(guī)程上規(guī)定干燥系統(tǒng)采用氮?dú)夥ǎ鴮?shí)際上采用的是空氣法，增加了氧含量，為事故埋下了禍根。但打壓?jiǎn)挝粵](méi)有進(jìn)行打壓。（這塊視鏡的公稱壓力為 。操作工到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有物料泄漏，立即打電話向裝置主控室報(bào)告，在班長(zhǎng)跑向現(xiàn)場(chǎng)不到 1分鐘，新線就發(fā)生了劇烈爆炸。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。針對(duì)特種設(shè)備制定應(yīng)急預(yù)案，定期演練。 【 事故原因 】 （一）直接原因：不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏，在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。合同簽訂后，新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠，主營(yíng)項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險(xiǎn)性的甲硫酸鈉。 【 吸取教訓(xùn) 】 對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建工程必須嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三同時(shí) ” 制度； 設(shè)備設(shè)施的安裝、選材必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝，嚴(yán)禁私自改動(dòng)設(shè)計(jì)要求，如果需改變?cè)O(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)過(guò)原批準(zhǔn)部門同意后方可實(shí)施； 新裝置開(kāi)車前必須制定詳實(shí)的試車或開(kāi)車方案； 對(duì)于存在的事故隱患應(yīng)立即消除，防止 “ 帶病 ” 運(yùn)行。試車前沒(méi)有制定周密的試車方案，高壓管線投用前沒(méi)有經(jīng)過(guò)水壓試驗(yàn)。 ⒉ 建設(shè)項(xiàng)目工程管理混亂 。 【 事故原因 】 （一）事故發(fā)生的直接原因 事故發(fā)生后，調(diào)查組對(duì)事故有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)初步分析判斷，排除了化學(xué)爆炸和壓縮機(jī)出口超壓的可能， 爆炸為物理爆炸 。 7月 10日 2號(hào)壓縮機(jī)單機(jī)調(diào)試、空氣試壓 (試壓至 18MPa)、二氧化碳置換完畢。 ? 給予公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理行政警告處分。 ? 給予合成氣車間生產(chǎn)副主任行政撤職處分。 【 事故原因 】 由于當(dāng)班操作工嚴(yán)重違章，沒(méi)有認(rèn)真監(jiān)盤，填寫 “ 假記錄 ” ，操作失控，導(dǎo)致過(guò)氧和爐溫持續(xù)升高，在終洗塔后部形成氧氣積聚，與合成氣中的高濃度氫氣和一氧化碳混合，形成爆炸混合物，發(fā)生爆炸。 9時(shí) 20分，3號(hào)氣化爐溫度呈上升趨勢(shì)， 10時(shí)最低的一點(diǎn)溫度達(dá)到1386℃ ，超過(guò)了允許的最高操作溫度（正常指標(biāo)為≤1380℃ ）； 11時(shí)爐內(nèi)三點(diǎn)溫度分別升至 1548℃ 、 1566℃ 、1692℃ ； 12時(shí)爐內(nèi)三點(diǎn)溫度分別升至 1656℃ 和 1800℃ 以上（指示表最大量程為 1800℃ ）。給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。給予行政記過(guò)處分。給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并按有關(guān)程序罷免其董事長(zhǎng)職務(wù)。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 五是吉林省環(huán)保局對(duì)水污染問(wèn)題重視不夠，沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定全面、準(zhǔn)確地報(bào)告水污染程度。 【 事故原因 】 ： 一是吉化分公司及雙苯廠對(duì)可能發(fā)生的事故會(huì)引發(fā)松花江水污染問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入研究，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案有重大缺失。 5次較大爆炸，造成裝置內(nèi) 2個(gè)塔、 12個(gè)罐及部分管線、罐區(qū)圍堰破損，大量物料除爆炸燃燒外，部分物料在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)裝置周圍的雨排水口和清凈下水井由東 10號(hào)線進(jìn)入松花江，引發(fā)了重大水污染事件。在 進(jìn)行該項(xiàng)操作前，錯(cuò)誤地停止了硝基苯初餾塔 T101進(jìn)料，沒(méi)有按照規(guī)程要求關(guān)閉硝基苯進(jìn)料預(yù)熱器 E102加熱蒸汽閥，導(dǎo)致進(jìn)料溫度升高，在 15分鐘時(shí)間內(nèi)溫度超過(guò) 150℃ 量程上限。 案例二：吉林石化分公司 ”爆炸事故 。 【 吸取教訓(xùn) 】 二、加強(qiáng)設(shè)備管理： 重視壓力容器年度檢查和壓力管道在線檢驗(yàn)工作，重點(diǎn)放在高溫、高壓、易燃易爆設(shè)備、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性介質(zhì)的設(shè)備和管道、法蘭面和螺紋連接件、閥門密封、管件彎頭、三通、異徑管等易腐蝕部位，對(duì)易燃易爆設(shè)備、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性介質(zhì)管線要標(biāo)明輸送的介質(zhì)名稱及輸送方向； 【 吸取教訓(xùn) 】 重視常壓儲(chǔ)罐的外部檢查工作，重點(diǎn)檢查罐頂和罐壁變形、腐蝕情況，罐底邊緣板及外角焊縫腐蝕情況，閥門、人孔、清掃孔等處的緊固件使用情況，儲(chǔ)罐附件完好情況，做好靜電接地電阻測(cè)試工作，檢查靜電接地線是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范、有無(wú)腐蝕生銹和斷開(kāi)現(xiàn)象； 【 吸取教訓(xùn) 】 要加強(qiáng)對(duì)高溫法蘭、測(cè)速孔板、引壓管線、分析取樣管線等流變部位及空冷器出、入口部位的定期檢查和巡檢工作，檢查壓力表接管、倒淋接管等部位安裝、材質(zhì)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范； 【 吸取教訓(xùn) 】 加強(qiáng)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的管理工作，做好重點(diǎn)設(shè)備的特護(hù)包機(jī)、運(yùn)行管理、檢維修維護(hù)保養(yǎng)管理、設(shè)備的動(dòng)靜密封、潤(rùn)滑管理、冷卻水及各種設(shè)備附件完好狀況及設(shè)計(jì)是否存在缺陷； 【 吸取教訓(xùn) 】 要加強(qiáng)對(duì)高溫、易燃易爆介質(zhì)設(shè)備和管道、相鄰設(shè)備和管道保溫的檢查維護(hù)工作，避免高溫部件直接裸露。在著火過(guò)程中，P017入口短節(jié)法蘭的燃燒火焰又將泵出口法蘭密封燒壞泄漏，高壓蠟油噴出著火 。 廠調(diào)度臺(tái)接到聯(lián)合裝置車間火警報(bào)告后，立即按程序啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。 生產(chǎn)工藝過(guò)程存在的不安全因素引發(fā)的事故 案 例 【 事故經(jīng)過(guò) 】 2023年 3月 16日 5時(shí)，聯(lián)合裝置車間， P01P01 P016等區(qū)域已出現(xiàn)火焰。工人素質(zhì)差也是其主要原因之一。安全生產(chǎn)得不到保證。造成物質(zhì)、原料、材料供不應(yīng)求，倉(cāng)足拼湊投產(chǎn)，留下隱患。從今年開(kāi)始，要全面統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄 6環(huán)節(jié)的事故情況，弄清全口徑危險(xiǎn)化學(xué)品事故底數(shù)，為科學(xué)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故控制考核指標(biāo)提供依據(jù) 《 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法 》 （國(guó)家安全監(jiān)管總局令第8令 《 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn) 》 （安監(jiān)總危化 〔 2023〕 121號(hào)）等法 山東省早在 2023年頒發(fā)了 《 山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法 》 （第 117號(hào)）和 2023年制定了 《 山東省井工開(kāi)采非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法（試行） 》 （魯安監(jiān)發(fā) 〔 2023〕 84號(hào)） 化工企業(yè)發(fā)生事故的主要原因 一、生產(chǎn)工藝本身具有危險(xiǎn)性 化工生產(chǎn)處于高溫高壓、連續(xù)反應(yīng)狀態(tài)。 2月 23無(wú)錫化工廠事故 精細(xì)化工廠事故 河南洛陽(yáng)偃師市化工廠爆炸事故圖片 抑制頻發(fā)事故出臺(tái)的一些政策和法規(guī) 針對(duì)目前的安全形式，國(guó)家、地方出臺(tái)了一些政策法規(guī)： 國(guó)家確定 2023年為 “ 隱患治理 ” 年，同時(shí)出臺(tái)了 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》 （總局令第 16號(hào)），加大隱患排查和治理工作力度。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)知情人士稱，事故原因可能源于工作人員操作失誤 .公安部已調(diào)集 65臺(tái)消防車、組織 296名消防官兵全力救援。繼續(xù)深化小化工企業(yè)和化工園區(qū)的清理整頓，通過(guò)清理整頓，淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件、污染重、能耗高的小化工，促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) ； 抑制頻發(fā)事故出臺(tái)的一些政策和法規(guī) 嚴(yán)格執(zhí)行 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 （國(guó)務(wù)院令第 493號(hào)） 進(jìn)一步加強(qiáng)和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。 二、發(fā)展過(guò)快、未按要求進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè) 近幾十年來(lái)，化工企業(yè)得到迅速發(fā)展，化工企業(yè)增長(zhǎng)速度太快。但是由于 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 思想沒(méi)有真正牢固樹立，還存在著 “ 重生產(chǎn)，輕安全 ” 的錯(cuò)誤觀念，不能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。大量事實(shí)證明：不少領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有按“ 五同時(shí) ” 要求去做，釀成事故。其主要表現(xiàn)： a、安全網(wǎng)絡(luò)未健立； b、安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立或運(yùn)轉(zhuǎn)未設(shè)立或運(yùn)轉(zhuǎn)不靈； c、各部門、各類人員安全責(zé)任制未落實(shí)； d、生產(chǎn)操作崗位安全規(guī)程不完善。 【 事故經(jīng)過(guò) 】 消防隊(duì)接到火警后，迅速趕到火場(chǎng)，并在崗位人員的配合下，對(duì) P01 P01 P016區(qū)域和減頂空氣冷卻器區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)撲救，同時(shí)對(duì)常頂油氣分離罐 V00 V003等重點(diǎn)部位進(jìn)行冷卻保護(hù)，對(duì)地面流淌火進(jìn)行阻截，防止火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。 【 事故原因 】 （一）、直接原因： P017入口短節(jié)法蘭面腐蝕泄漏 ，260℃ 的蠟油噴出產(chǎn)生大量氣霧，當(dāng)蠟油噴到相臨高溫設(shè)備等裸露部位后發(fā)生著火。（本次事故中煉油廠對(duì)煉制高硫高酸油危險(xiǎn)性和高硫高酸油腐蝕規(guī)律、特點(diǎn)和部位認(rèn)識(shí)不足，尤其對(duì)泵體出入口法蘭密封面等部位 ）。 從業(yè)人員違反操作規(guī)程引發(fā)的事故 案例一： 2023年 11月 13日，中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成 8人死亡， 60人受傷，直接經(jīng)