【正文】 發(fā)展的新階段 ，其市場(chǎng)銷售額正以每年 16％的速率遞增 。十五 ”期間我國(guó)稀土永磁釹鐵硼行業(yè)可望保持高速增長(zhǎng)；半導(dǎo)體陶瓷，如以 ZnO為主的變阻器，PTC、 NTC材料等，在國(guó)際市場(chǎng)上銷售額很大，按過(guò)去十年統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)值與品種以 16%的高速率遞增。P1結(jié) 合自身的 產(chǎn)業(yè) 和市 場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，增 強(qiáng) 企 業(yè) 的核心 競(jìng) 爭(zhēng)能力（ T1—S1 、 S2）P2逐步減少 對(duì) 攀 鋼 的 資 源依 賴程度（ T2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WT（弱 勢(shì) 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 弱 勢(shì) 威 脅 W1核心技 術(shù) 不足，自主開 發(fā) 能力弱；W2人才缺乏。P1先天條件好，抓住攀 鋼 三期工程的機(jī)遇， 擴(kuò) 大 環(huán) 保 產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn) 能力（ O O2—S1 、 S2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WO（弱 勢(shì) 與機(jī)會(huì)） 戰(zhàn) 略 弱 勢(shì) 機(jī) 會(huì) W1核心技 術(shù) 不足，自主開 發(fā) 能力弱；W2人才缺乏。環(huán)保市場(chǎng)開放以后， 關(guān)鍵技術(shù)和大型成套設(shè)備將成為外資企業(yè)爭(zhēng)搶的重點(diǎn)，相當(dāng)一部分技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的中小型企業(yè)，由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，將會(huì)被國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)逐出市場(chǎng)。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理企業(yè)的設(shè)計(jì)手段、設(shè)計(jì)能力、設(shè)計(jì)水平相對(duì)落后。資料來(lái)源：中國(guó)資訊行大氣污染治理水污染治理 39%40%7%13%1%發(fā)展戰(zhàn)略建議書2023年 9月 10日，國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合出臺(tái)了 《 關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見 》 ，制定了關(guān)于城市污水治理產(chǎn)業(yè)中的收費(fèi)、生產(chǎn)用電、建設(shè)用地以及稅收方面的優(yōu)惠政策。目前引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)粉塵污染控制設(shè)備成本太高，但在我國(guó)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)中卻還是空白。粉塵污染控制 ：我國(guó)有近 2億千瓦火電廠及鋼鐵、有色、化工、建材行業(yè)近 50萬(wàn)臺(tái)工業(yè)鍋爐、 18萬(wàn)臺(tái)工業(yè)窯爐需要進(jìn)行二氧化硫治理。到2023年這一比例將 升到１ .３％。發(fā)展戰(zhàn)略建議書十五 ”期間我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資將達(dá)７０００多億元，收入總額將近１．１萬(wàn)億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景廣闊。環(huán)保機(jī)械產(chǎn)品年制造能力250多萬(wàn)臺(tái)（套）。T1非市 場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)行 為 大量存在；T2產(chǎn)業(yè) 政策日益 嚴(yán) 格。O1攀 鋼 主 線 需要可靠、 穩(wěn) 定的原料；O2個(gè)體 經(jīng)營(yíng) 者的信譽(yù)不足。n 我國(guó)后備鐵礦資源潛力不大，儲(chǔ)量增長(zhǎng)速度已經(jīng)滯后于消耗速度，保有儲(chǔ)量總體呈下降趨勢(shì)。 發(fā)展戰(zhàn)略建議書中國(guó)鐵礦石近幾年進(jìn)口量劇增n 我國(guó)未來(lái)幾年原鋼產(chǎn)量還將大幅度增加，進(jìn)口鐵礦石需求也會(huì)隨之增加 我國(guó)進(jìn)口鐵礦石的主要流向n 長(zhǎng)江流域的鋼鐵企業(yè)，該地區(qū)運(yùn)輸方式以水運(yùn)為主，是目前進(jìn)口鐵礦石運(yùn)輸條件最好的區(qū)域。T1攀 鋼 內(nèi)部存在同 業(yè)競(jìng) 爭(zhēng)；T2攀 鋼 技 術(shù)進(jìn) 步使得 廢 棄 資 源量減少。發(fā)展戰(zhàn)略建議書結(jié)論：國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展，公司資源優(yōu)勢(shì)明顯 ,適合作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持發(fā)展：；維持地位選擇細(xì)分市場(chǎng)大力投入減少投資選擇細(xì)分市場(chǎng)專門化集中于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手盈利業(yè)務(wù)，或放棄專門化，謀求小塊市場(chǎng)份額盡量擴(kuò)大投資，謀求主導(dǎo)地位市場(chǎng)細(xì)分以追求主導(dǎo)地位專門化，采取購(gòu)并策略低高業(yè)務(wù)實(shí)力低高產(chǎn)業(yè)吸引力中中發(fā)展戰(zhàn)略建議書資源綜合利用行業(yè) SWOT分析SO（ 優(yōu)勢(shì) 與機(jī)會(huì)） 戰(zhàn) 略 優(yōu) 勢(shì) 機(jī) 會(huì) S1產(chǎn)業(yè) 基 礎(chǔ)較 好， 積 累比 較 豐富的 經(jīng)驗(yàn) ；S2具有 較 強(qiáng) 的市 場(chǎng) 主 導(dǎo) 地位。 2023年全國(guó)鋼鐵渣的產(chǎn)生量總計(jì)約為 8389萬(wàn)噸，平均利用率約為 60％。?企業(yè)利用廢液 (渣 )生產(chǎn)的黃金、白銀，免征增值稅。P1在爭(zhēng)取攀 鋼 支持的同 時(shí) ， 積極 發(fā) 展獨(dú)立的上游供 應(yīng)鏈P2增 強(qiáng) 核心 產(chǎn) 品，如 Ⅲ 級(jí) 螺 紋鋼 的市 場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)力， 樹 立名牌形象；建立 競(jìng) 爭(zhēng) 對(duì) 手 進(jìn) 入的客 戶關(guān)系壁 壘（ T O3—S1 ）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WT（弱 勢(shì) 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 弱 勢(shì) 威 脅 W1產(chǎn)業(yè)規(guī) 模有限， 組織結(jié) 構(gòu)分散；W2技 術(shù) 工 藝 和裝 備 落后，大部分屬于 產(chǎn)業(yè) 政策淘汰 對(duì) 象；W3產(chǎn) 品 結(jié) 構(gòu)不合理，技 術(shù) 含量低、附加 值 低 產(chǎn) 品所占比重大；W4坯料來(lái)源沒(méi)有保 證 。P1大力開 發(fā) 生 產(chǎn) Ⅲ 級(jí) 螺 紋鋼 系列 產(chǎn) 品（ O1—S1 ）P2充分利用攀 鋼資 源， 進(jìn) 一步壟 斷攀西地區(qū)市 場(chǎng)（ O O2—S2 ）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WO（弱 勢(shì) 與機(jī)會(huì)） 戰(zhàn) 略 弱 勢(shì) 機(jī) 會(huì) W1產(chǎn)業(yè)規(guī) 模有限， 組織結(jié) 構(gòu)分散；W2技 術(shù) 工 藝 和裝 備 落后，大部分屬于 產(chǎn)業(yè) 政策淘汰 對(duì) 象；W3產(chǎn) 品 結(jié) 構(gòu)不合理，技 術(shù) 含量低、附加 值 低 產(chǎn) 品所占比重大；W4坯料來(lái)源沒(méi)有保 證 。買方威脅：買方威脅：?普通鋼材總體結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，生產(chǎn)普通鋼材的企業(yè)利潤(rùn)空間不斷縮小；?WTO要求國(guó)家面向國(guó)際放開中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)，需求方有更多的選擇；?產(chǎn)品檔次直接決定鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)空間隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，替代品的威脅將不斷加劇替代品威脅：替代品威脅：?目前，用戶在材料的選擇中主要關(guān)心更輕、更安全、更環(huán)保、壽命長(zhǎng)的材料；?主要替代品來(lái)自于鋁合金和鎂合金；新軋鋼由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次低，侃價(jià)能力將不斷弱化發(fā)展戰(zhàn)略建議書目前我國(guó)鋼材消費(fèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以普通建筑用鋼如棒材、線材等為主發(fā)展戰(zhàn)略建議書鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步向高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品過(guò)渡根據(jù)鋼鐵工業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)展望，在今后的五年中，中國(guó)的鋼鐵工業(yè)將進(jìn)一步進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量解決目前市場(chǎng)短缺的鋼材品種，主要是：n熱軋薄板n冷軋薄板n鍍鋅板n鍍錫板n不銹板n冷軋硅鋼n中厚板等品種其中：板帶鋼材的需求和生產(chǎn)增長(zhǎng)較大。?國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)持續(xù)升溫。 ” 機(jī)械機(jī)械工業(yè)工業(yè)?同時(shí)要攻克一批關(guān)鍵技術(shù)、培育一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)、淘汰一批落后設(shè)備。 造船造船工業(yè)工業(yè)?中國(guó)政府和業(yè)界全力支持發(fā)展造船工業(yè)，使中國(guó)造船企業(yè)最近兩年參中國(guó)政府和業(yè)界全力支持發(fā)展造船工業(yè)，使中國(guó)造船企業(yè)最近兩年參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勢(shì)頭變得更加強(qiáng)勁，而且更明確地提出了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勢(shì)頭變得更加強(qiáng)勁，而且更明確地提出了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)。 ““ 十五十五 ”” 期間應(yīng)以住宅鋼結(jié)構(gòu)為發(fā)展的重點(diǎn)。持久 ★★發(fā)展戰(zhàn)略建議書內(nèi)部能力提升的方向因素 提升方向 迫切性 配套方案生產(chǎn)能力 ? 產(chǎn)業(yè)重新定位? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組? 在借助攀鋼資源加速發(fā)展的同時(shí)提高產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立性★★★★★ ? 公司層戰(zhàn)略建議書? 產(chǎn)業(yè)改革方案營(yíng)銷能力 ? 整合營(yíng)銷資源，制定營(yíng)銷戰(zhàn)略 ★★研發(fā)能力 ? 加大研發(fā)投入，定位研發(fā)戰(zhàn)略 ★★基礎(chǔ)管理能力 ? 調(diào)整組織結(jié)構(gòu) ★★★★ ? 管理架構(gòu)建議書人力資源能力 ? 員工身份轉(zhuǎn)化，完善激勵(lì)和約束機(jī)制，? 制定人力資源戰(zhàn)略★★財(cái)務(wù)狀況 ? 提高資本運(yùn)營(yíng)能力，提高資金使用效率★★體制因素 ? 分階段實(shí)施產(chǎn)權(quán)改革 ★★★★★ ? 產(chǎn)權(quán)改革方案發(fā)展戰(zhàn)略建議書 導(dǎo) 讀戰(zhàn)略需求 戰(zhàn)略制訂與 選擇戰(zhàn)略分析 公司戰(zhàn)略外部環(huán)境分析內(nèi)部能力分析子行業(yè)分析鋼鐵、資源綜合利用、冶金原輔料、環(huán)保、新材料、化工、機(jī)電行業(yè)分析行業(yè)分析結(jié)論 發(fā)展戰(zhàn)略建議書鋼鐵行業(yè)作為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)之一，我國(guó)政府對(duì)鋼鐵企業(yè)寄予厚望，總體鋼鐵行業(yè)政策環(huán)境看好 小結(jié)? 政策對(duì)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用明顯? 企業(yè)需要在成本控制、技術(shù)和服務(wù)提升? 有利于鋼鐵行業(yè)走向規(guī)?；?，提高總體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力普鋼生產(chǎn)限產(chǎn)：普鋼生產(chǎn)限產(chǎn)：?由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)投資局部出現(xiàn)投資局部過(guò)熱，政府限過(guò)熱，政府限制普鋼企業(yè)上制普鋼企業(yè)上馬馬政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性：政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性：?國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持 89％％?全國(guó)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)全國(guó)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)生產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)?“十五十五 ”期間，國(guó)家大型項(xiàng)期間，國(guó)家大型項(xiàng)目的上馬目的上馬國(guó)外投資：國(guó)外投資：?世界工廠－世界工廠－中國(guó)中國(guó)?生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)施的建設(shè)?新的鋼材消新的鋼材消費(fèi)領(lǐng)域的誕費(fèi)領(lǐng)域的誕生生鋼鐵行業(yè)退出壁壘大：鋼鐵行業(yè)退出壁壘大：?投資大，歷史長(zhǎng)，規(guī)模大投資大，歷史長(zhǎng)，規(guī)模大?地方保護(hù)政策地方保護(hù)政策?技術(shù)改造和更新將成為我技術(shù)改造和更新將成為我國(guó)未來(lái)鋼鐵行業(yè)洗盤過(guò)程國(guó)未來(lái)鋼鐵行業(yè)洗盤過(guò)程中的焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略建議書同時(shí)，我國(guó)為鋼鐵行業(yè)的下游行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境建筑建筑行業(yè)行業(yè)?2023年年 5月，成立了全國(guó)鋼結(jié)構(gòu)專家組，討論了國(guó)家建筑鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)月，成立了全國(guó)鋼結(jié)構(gòu)專家組，討論了國(guó)家建筑鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè) ““ 十五十五 ”” 計(jì)劃計(jì)劃和和 ““ 2023” 年發(fā)展規(guī)劃綱要及建筑鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)政策。但持久性未來(lái)面臨攀鋼輔業(yè)分離的影響。?但持久性未來(lái)面臨攀鋼輔業(yè)分離的影響。 決定了企業(yè)的改革試點(diǎn)注定是表面化和形式化的。 員工缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí) 。 發(fā)展戰(zhàn)略建議書體制因素分析安置型企業(yè)依靠攀鋼盡力擺脫歷史因素的束縛，公司完成了兩個(gè)轉(zhuǎn)變市場(chǎng)化企業(yè)靠實(shí)力贏得市場(chǎng)但客觀上看，由于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決；嚴(yán)格上講，企業(yè)總公司仍然不能算一家真正意義上的市場(chǎng)化公司，很多方面帶有非市場(chǎng)化的特征發(fā)展戰(zhàn)略建議書人員的非市場(chǎng)化 目前公司在崗員工有兩類：全民職工 3832人、集體職工10482人 員工身份仍然未轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化的雇員身份 產(chǎn)權(quán)的非市場(chǎng)化雖然在 1997年確認(rèn)了公司的凈資產(chǎn)，但產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步明晰始終沒(méi)有進(jìn)行，盡管資產(chǎn)屬于集體與攀鋼的全民資產(chǎn)無(wú)關(guān)是清晰的，但資產(chǎn)沒(méi)有明確到個(gè)人，使得資產(chǎn)仍然是客觀上的無(wú)主資產(chǎn) 發(fā)展戰(zhàn)略建議書體制的非市場(chǎng)化導(dǎo)致企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)出現(xiàn)低效 激勵(lì)方面企業(yè)目標(biāo)與管理層、員工目標(biāo)的不一致性， 決定了激勵(lì)只能是短期激勵(lì)，無(wú)法實(shí)施以 股權(quán)為基礎(chǔ)的長(zhǎng)期激勵(lì)。?由于體制的原因，公司員工包含全民、集體性質(zhì)，使人員安置復(fù)雜性增強(qiáng) ?由于存在人才的結(jié)構(gòu)性失調(diào)，公司員工整體狀況不能完全適應(yīng)企業(yè)公司轉(zhuǎn)型 和發(fā)展的要求 ，并成為阻礙公司進(jìn)一步快速發(fā)展的重要因素 ?總公司人力資源集中控制導(dǎo)致與 二級(jí)公司需求階段性脫節(jié) ?由于體制的原因，人才的任用存在 較嚴(yán)重的論資排輩現(xiàn)象 ?由于激勵(lì)機(jī)制的平均主義，對(duì)人才的 吸納、維持、激勵(lì)都形成較大的 影響 人力資源的先天結(jié)構(gòu)和后天管理體制都存在較大問(wèn)題發(fā)展戰(zhàn)略建議書發(fā)展戰(zhàn)略建議書財(cái)務(wù)能力評(píng)價(jià) 近三年主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略建議書近三年主要財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)趨勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略建議書總體評(píng)價(jià)：財(cái)務(wù)狀況良好 公司財(cái)務(wù)狀況是以上五種能力的綜合體現(xiàn)。經(jīng)過(guò)幾年的摸索，公司已基本形成較為清晰的管理體系和思路發(fā)展戰(zhàn)略建議書組織結(jié)構(gòu)圖下屬單位總 經(jīng) 理人事副總經(jīng)理 營(yíng)銷副總經(jīng)理 生產(chǎn)副總經(jīng)理 管 理 總 監(jiān)總工程師 總會(huì)計(jì)師 工 會(huì) 主 席人力資源開發(fā)部保 衛(wèi) 處市 場(chǎng) 部企 業(yè) 管 理 部發(fā) 展 部監(jiān) 察 審 計(jì) 處紀(jì) 委 辦 公 室組 織 部宣 傳 部團(tuán) 委總 公 司 工 會(huì)技 術(shù) 開 發(fā) 部辦 公 室兼 紀(jì) 委 書 記黨 委 副 書 記生 產(chǎn) 部安 全 管 理 處財(cái) 務(wù) 部黨委書記鋼企礦山工業(yè)公司分管礦山工業(yè)公司副總經(jīng)理 分管后勤副總經(jīng)理 分管清欠副總經(jīng)理發(fā)展戰(zhàn)略建議書組織結(jié)構(gòu)特征如下職能型管理架構(gòu) 總公司領(lǐng)導(dǎo)管理幅度過(guò)寬，管理過(guò)細(xì)，未能有效放權(quán) 下屬二級(jí)公司數(shù)量多，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)方向存在交錯(cuò)、重復(fù)，造成管理效率進(jìn)一步降低 該組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)公司的進(jìn)一步發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略建議書市場(chǎng)與公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展的不同階段示意圖發(fā)展戰(zhàn)略建議書經(jīng)過(guò)近年管理層調(diào)整，公司初步形成一支精干的管理團(tuán)隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略建議書總公司的控制 ，