【正文】 發(fā)展的新階段 ，其市場銷售額正以每年 16％的速率遞增 。十五 ”期間我國稀土永磁釹鐵硼行業(yè)可望保持高速增長；半導(dǎo)體陶瓷，如以 ZnO為主的變阻器，PTC、 NTC材料等，在國際市場上銷售額很大，按過去十年統(tǒng)計，產(chǎn)值與品種以 16%的高速率遞增。P1結(jié) 合自身的 產(chǎn)業(yè) 和市 場優(yōu)勢，增 強 企 業(yè) 的核心 競 爭能力（ T1—S1 、 S2）P2逐步減少 對 攀 鋼 的 資 源依 賴程度（ T2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WT（弱 勢 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 弱 勢 威 脅 W1核心技 術(shù) 不足，自主開 發(fā) 能力弱；W2人才缺乏。P1先天條件好，抓住攀 鋼 三期工程的機遇， 擴 大 環(huán) 保 產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn) 能力（ O O2—S1 、 S2）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WO（弱 勢 與機會） 戰(zhàn) 略 弱 勢 機 會 W1核心技 術(shù) 不足，自主開 發(fā) 能力弱；W2人才缺乏。環(huán)保市場開放以后， 關(guān)鍵技術(shù)和大型成套設(shè)備將成為外資企業(yè)爭搶的重點，相當一部分技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的中小型企業(yè)，由于缺乏競爭力，將會被國外的先進技術(shù)逐出市場。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理企業(yè)的設(shè)計手段、設(shè)計能力、設(shè)計水平相對落后。資料來源：中國資訊行大氣污染治理水污染治理 39%40%7%13%1%發(fā)展戰(zhàn)略建議書2023年 9月 10日，國家計委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩致?lián)合出臺了 《 關(guān)于推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見 》 ，制定了關(guān)于城市污水治理產(chǎn)業(yè)中的收費、生產(chǎn)用電、建設(shè)用地以及稅收方面的優(yōu)惠政策。目前引進國外先進粉塵污染控制設(shè)備成本太高，但在我國機械制造產(chǎn)業(yè)中卻還是空白。粉塵污染控制 ：我國有近 2億千瓦火電廠及鋼鐵、有色、化工、建材行業(yè)近 50萬臺工業(yè)鍋爐、 18萬臺工業(yè)窯爐需要進行二氧化硫治理。到2023年這一比例將 升到１ .３％。發(fā)展戰(zhàn)略建議書十五 ”期間我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資將達７０００多億元，收入總額將近１．１萬億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景廣闊。環(huán)保機械產(chǎn)品年制造能力250多萬臺（套）。T1非市 場競 爭行 為 大量存在；T2產(chǎn)業(yè) 政策日益 嚴 格。O1攀 鋼 主 線 需要可靠、 穩(wěn) 定的原料；O2個體 經(jīng)營 者的信譽不足。n 我國后備鐵礦資源潛力不大，儲量增長速度已經(jīng)滯后于消耗速度，保有儲量總體呈下降趨勢。 發(fā)展戰(zhàn)略建議書中國鐵礦石近幾年進口量劇增n 我國未來幾年原鋼產(chǎn)量還將大幅度增加，進口鐵礦石需求也會隨之增加 我國進口鐵礦石的主要流向n 長江流域的鋼鐵企業(yè)，該地區(qū)運輸方式以水運為主，是目前進口鐵礦石運輸條件最好的區(qū)域。T1攀 鋼 內(nèi)部存在同 業(yè)競 爭；T2攀 鋼 技 術(shù)進 步使得 廢 棄 資 源量減少。發(fā)展戰(zhàn)略建議書結(jié)論：國家鼓勵行業(yè)發(fā)展，公司資源優(yōu)勢明顯 ,適合作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點扶持發(fā)展：；維持地位選擇細分市場大力投入減少投資選擇細分市場專門化集中于競爭對手盈利業(yè)務(wù)，或放棄專門化，謀求小塊市場份額盡量擴大投資，謀求主導(dǎo)地位市場細分以追求主導(dǎo)地位專門化，采取購并策略低高業(yè)務(wù)實力低高產(chǎn)業(yè)吸引力中中發(fā)展戰(zhàn)略建議書資源綜合利用行業(yè) SWOT分析SO（ 優(yōu)勢 與機會） 戰(zhàn) 略 優(yōu) 勢 機 會 S1產(chǎn)業(yè) 基 礎(chǔ)較 好， 積 累比 較 豐富的 經(jīng)驗 ；S2具有 較 強 的市 場 主 導(dǎo) 地位。 2023年全國鋼鐵渣的產(chǎn)生量總計約為 8389萬噸，平均利用率約為 60％。?企業(yè)利用廢液 (渣 )生產(chǎn)的黃金、白銀，免征增值稅。P1在爭取攀 鋼 支持的同 時 ， 積極 發(fā) 展獨立的上游供 應(yīng)鏈P2增 強 核心 產(chǎn) 品，如 Ⅲ 級 螺 紋鋼 的市 場競 爭力， 樹 立名牌形象；建立 競 爭 對 手 進 入的客 戶關(guān)系壁 壘（ T O3—S1 ）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WT（弱 勢 與威 脅 ） 戰(zhàn) 略 弱 勢 威 脅 W1產(chǎn)業(yè)規(guī) 模有限， 組織結(jié) 構(gòu)分散；W2技 術(shù) 工 藝 和裝 備 落后，大部分屬于 產(chǎn)業(yè) 政策淘汰 對 象；W3產(chǎn) 品 結(jié) 構(gòu)不合理，技 術(shù) 含量低、附加 值 低 產(chǎn) 品所占比重大；W4坯料來源沒有保 證 。P1大力開 發(fā) 生 產(chǎn) Ⅲ 級 螺 紋鋼 系列 產(chǎn) 品（ O1—S1 ）P2充分利用攀 鋼資 源， 進 一步壟 斷攀西地區(qū)市 場（ O O2—S2 ）發(fā)展戰(zhàn)略建議書WO（弱 勢 與機會） 戰(zhàn) 略 弱 勢 機 會 W1產(chǎn)業(yè)規(guī) 模有限， 組織結(jié) 構(gòu)分散；W2技 術(shù) 工 藝 和裝 備 落后，大部分屬于 產(chǎn)業(yè) 政策淘汰 對 象；W3產(chǎn) 品 結(jié) 構(gòu)不合理，技 術(shù) 含量低、附加 值 低 產(chǎn) 品所占比重大；W4坯料來源沒有保 證 。買方威脅：買方威脅：?普通鋼材總體結(jié)構(gòu)性過剩，生產(chǎn)普通鋼材的企業(yè)利潤空間不斷縮??；?WTO要求國家面向國際放開中國鋼鐵市場，需求方有更多的選擇；?產(chǎn)品檔次直接決定鋼鐵企業(yè)的利潤空間隨著全球經(jīng)濟一體化，替代品的威脅將不斷加劇替代品威脅：替代品威脅：?目前，用戶在材料的選擇中主要關(guān)心更輕、更安全、更環(huán)保、壽命長的材料；?主要替代品來自于鋁合金和鎂合金；新軋鋼由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次低，侃價能力將不斷弱化發(fā)展戰(zhàn)略建議書目前我國鋼材消費產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以普通建筑用鋼如棒材、線材等為主發(fā)展戰(zhàn)略建議書鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步向高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品過渡根據(jù)鋼鐵工業(yè)第十個五年計劃發(fā)展目標展望，在今后的五年中，中國的鋼鐵工業(yè)將進一步進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量解決目前市場短缺的鋼材品種，主要是：n熱軋薄板n冷軋薄板n鍍鋅板n鍍錫板n不銹板n冷軋硅鋼n中厚板等品種其中：板帶鋼材的需求和生產(chǎn)增長較大。?國內(nèi)汽車消費持續(xù)升溫。 ” 機械機械工業(yè)工業(yè)?同時要攻克一批關(guān)鍵技術(shù)、培育一批優(yōu)勢企業(yè)、淘汰一批落后設(shè)備。 造船造船工業(yè)工業(yè)?中國政府和業(yè)界全力支持發(fā)展造船工業(yè)，使中國造船企業(yè)最近兩年參中國政府和業(yè)界全力支持發(fā)展造船工業(yè)，使中國造船企業(yè)最近兩年參與國際市場競爭的勢頭變得更加強勁，而且更明確地提出了市場競爭與國際市場競爭的勢頭變得更加強勁，而且更明確地提出了市場競爭目標。 ““ 十五十五 ”” 期間應(yīng)以住宅鋼結(jié)構(gòu)為發(fā)展的重點。持久 ★★發(fā)展戰(zhàn)略建議書內(nèi)部能力提升的方向因素 提升方向 迫切性 配套方案生產(chǎn)能力 ? 產(chǎn)業(yè)重新定位? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組? 在借助攀鋼資源加速發(fā)展的同時提高產(chǎn)業(yè)的獨立性★★★★★ ? 公司層戰(zhàn)略建議書? 產(chǎn)業(yè)改革方案營銷能力 ? 整合營銷資源，制定營銷戰(zhàn)略 ★★研發(fā)能力 ? 加大研發(fā)投入，定位研發(fā)戰(zhàn)略 ★★基礎(chǔ)管理能力 ? 調(diào)整組織結(jié)構(gòu) ★★★★ ? 管理架構(gòu)建議書人力資源能力 ? 員工身份轉(zhuǎn)化，完善激勵和約束機制，? 制定人力資源戰(zhàn)略★★財務(wù)狀況 ? 提高資本運營能力，提高資金使用效率★★體制因素 ? 分階段實施產(chǎn)權(quán)改革 ★★★★★ ? 產(chǎn)權(quán)改革方案發(fā)展戰(zhàn)略建議書 導(dǎo) 讀戰(zhàn)略需求 戰(zhàn)略制訂與 選擇戰(zhàn)略分析 公司戰(zhàn)略外部環(huán)境分析內(nèi)部能力分析子行業(yè)分析鋼鐵、資源綜合利用、冶金原輔料、環(huán)保、新材料、化工、機電行業(yè)分析行業(yè)分析結(jié)論 發(fā)展戰(zhàn)略建議書鋼鐵行業(yè)作為我國支柱產(chǎn)業(yè)之一，我國政府對鋼鐵企業(yè)寄予厚望，總體鋼鐵行業(yè)政策環(huán)境看好 小結(jié)? 政策對市場的拉動作用明顯? 企業(yè)需要在成本控制、技術(shù)和服務(wù)提升? 有利于鋼鐵行業(yè)走向規(guī)?；岣呖傮w國際競爭力普鋼生產(chǎn)限產(chǎn)：普鋼生產(chǎn)限產(chǎn)：?由于國內(nèi)經(jīng)濟由于國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)投資局部出現(xiàn)投資局部過熱，政府限過熱，政府限制普鋼企業(yè)上制普鋼企業(yè)上馬馬政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性：政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性：?國民經(jīng)濟增長保持國民經(jīng)濟增長保持 89％％?全國固定資產(chǎn)投資和工業(yè)全國固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)投資穩(wěn)定增長生產(chǎn)投資穩(wěn)定增長?“十五十五 ”期間，國家大型項期間，國家大型項目的上馬目的上馬國外投資：國外投資：?世界工廠－世界工廠－中國中國?生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)施的建設(shè)?新的鋼材消新的鋼材消費領(lǐng)域的誕費領(lǐng)域的誕生生鋼鐵行業(yè)退出壁壘大：鋼鐵行業(yè)退出壁壘大：?投資大，歷史長，規(guī)模大投資大，歷史長，規(guī)模大?地方保護政策地方保護政策?技術(shù)改造和更新將成為我技術(shù)改造和更新將成為我國未來鋼鐵行業(yè)洗盤過程國未來鋼鐵行業(yè)洗盤過程中的焦點中的焦點發(fā)展戰(zhàn)略建議書同時，我國為鋼鐵行業(yè)的下游行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境建筑建筑行業(yè)行業(yè)?2023年年 5月，成立了全國鋼結(jié)構(gòu)專家組，討論了國家建筑鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)月，成立了全國鋼結(jié)構(gòu)專家組，討論了國家建筑鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè) ““ 十五十五 ”” 計劃計劃和和 ““ 2023” 年發(fā)展規(guī)劃綱要及建筑鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)政策。但持久性未來面臨攀鋼輔業(yè)分離的影響。?但持久性未來面臨攀鋼輔業(yè)分離的影響。 決定了企業(yè)的改革試點注定是表面化和形式化的。 員工缺乏競爭意識和危機意識 。 發(fā)展戰(zhàn)略建議書體制因素分析安置型企業(yè)依靠攀鋼盡力擺脫歷史因素的束縛，公司完成了兩個轉(zhuǎn)變市場化企業(yè)靠實力贏得市場但客觀上看，由于產(chǎn)權(quán)問題沒有得到根本解決；嚴格上講，企業(yè)總公司仍然不能算一家真正意義上的市場化公司，很多方面帶有非市場化的特征發(fā)展戰(zhàn)略建議書人員的非市場化 目前公司在崗員工有兩類：全民職工 3832人、集體職工10482人 員工身份仍然未轉(zhuǎn)化為市場化的雇員身份 產(chǎn)權(quán)的非市場化雖然在 1997年確認了公司的凈資產(chǎn)，但產(chǎn)權(quán)的進一步明晰始終沒有進行，盡管資產(chǎn)屬于集體與攀鋼的全民資產(chǎn)無關(guān)是清晰的，但資產(chǎn)沒有明確到個人，使得資產(chǎn)仍然是客觀上的無主資產(chǎn) 發(fā)展戰(zhàn)略建議書體制的非市場化導(dǎo)致企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)出現(xiàn)低效 激勵方面企業(yè)目標與管理層、員工目標的不一致性， 決定了激勵只能是短期激勵，無法實施以 股權(quán)為基礎(chǔ)的長期激勵。?由于體制的原因，公司員工包含全民、集體性質(zhì)，使人員安置復(fù)雜性增強 ?由于存在人才的結(jié)構(gòu)性失調(diào)，公司員工整體狀況不能完全適應(yīng)企業(yè)公司轉(zhuǎn)型 和發(fā)展的要求 ，并成為阻礙公司進一步快速發(fā)展的重要因素 ?總公司人力資源集中控制導(dǎo)致與 二級公司需求階段性脫節(jié) ?由于體制的原因，人才的任用存在 較嚴重的論資排輩現(xiàn)象 ?由于激勵機制的平均主義，對人才的 吸納、維持、激勵都形成較大的 影響 人力資源的先天結(jié)構(gòu)和后天管理體制都存在較大問題發(fā)展戰(zhàn)略建議書發(fā)展戰(zhàn)略建議書財務(wù)能力評價 近三年主要財務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略建議書近三年主要財務(wù)指標變動趨勢發(fā)展戰(zhàn)略建議書總體評價：財務(wù)狀況良好 公司財務(wù)狀況是以上五種能力的綜合體現(xiàn)。經(jīng)過幾年的摸索，公司已基本形成較為清晰的管理體系和思路發(fā)展戰(zhàn)略建議書組織結(jié)構(gòu)圖下屬單位總 經(jīng) 理人事副總經(jīng)理 營銷副總經(jīng)理 生產(chǎn)副總經(jīng)理 管 理 總 監(jiān)總工程師 總會計師 工 會 主 席人力資源開發(fā)部保 衛(wèi) 處市 場 部企 業(yè) 管 理 部發(fā) 展 部監(jiān) 察 審 計 處紀 委 辦 公 室組 織 部宣 傳 部團 委總 公 司 工 會技 術(shù) 開 發(fā) 部辦 公 室兼 紀 委 書 記黨 委 副 書 記生 產(chǎn) 部安 全 管 理 處財 務(wù) 部黨委書記鋼企礦山工業(yè)公司分管礦山工業(yè)公司副總經(jīng)理 分管后勤副總經(jīng)理 分管清欠副總經(jīng)理發(fā)展戰(zhàn)略建議書組織結(jié)構(gòu)特征如下職能型管理架構(gòu) 總公司領(lǐng)導(dǎo)管理幅度過寬，管理過細，未能有效放權(quán) 下屬二級公司數(shù)量多，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)方向存在交錯、重復(fù)，造成管理效率進一步降低 該組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)公司的進一步發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略建議書市場與公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展的不同階段示意圖發(fā)展戰(zhàn)略建議書經(jīng)過近年管理層調(diào)整，公司初步形成一支精干的管理團隊發(fā)展戰(zhàn)略建議書總公司的控制 ，