【正文】 傳感器，規(guī)范吊掛； 按照有關(guān)要求定期對傳感器進(jìn)行調(diào)校；按照有關(guān)要求安裝甲烷傳感器及遠(yuǎn)程控制開關(guān)，并加強(qiáng)調(diào)校、甲烷電閉鎖試驗(yàn)管理，確保甲烷電閉鎖功能正常。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 序號 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 21 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)可能沒有專人進(jìn)行使用管理和維護(hù)，出現(xiàn)故障可能沒有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的，或者存在可能對系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的情況。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 序號 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 19 煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面可能未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者存在可能不能正常使用的情況。 17 突出煤層采掘工作面可能不執(zhí)行措施超前距，存在可能超采超掘的情況。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 序號 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 15 煤與瓦斯突出礦井可能未執(zhí)行“四位一體”防突措施的。 13 采掘工作面瓦斯抽采可能不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的情況。 11 煤與瓦斯突出礦井可能未采取安全防護(hù)措施。 9 煤與瓦斯突出礦井可能未按規(guī)定采取防治突出措施。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 及時(shí)成立防治煤與瓦斯突出防治機(jī)構(gòu)； 配備足夠的突出防治專業(yè)技術(shù)人員； 及時(shí)購買防治煤與瓦斯突出裝備和儀器。 通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定； 容易造成事故災(zāi)害擴(kuò)大； 發(fā)生事故災(zāi)害時(shí)不利于搶先救災(zāi)； 重大 合理設(shè)計(jì)通風(fēng)系統(tǒng)； 采煤工作面回采前必須形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。 重大 合理安排采掘生產(chǎn)，避免出現(xiàn)串聯(lián)通風(fēng)； 如無法避免時(shí)，串聯(lián)通風(fēng)必須符合相關(guān)規(guī)定，并及時(shí)編制串聯(lián)通風(fēng)措施，在被串聯(lián)工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)置甲烷傳感器； 加強(qiáng)被串聯(lián)通風(fēng)工作面的瓦斯及有毒有害氣體的檢測，發(fā)現(xiàn)濃度超過規(guī)定值時(shí)及時(shí)撤人。 2 可能沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力可能不匹配的。安全檢查工及采掘?qū)z人員現(xiàn)場專盯。 4 可能存在未對冒頂附近頂板加固的情況。 重大 配齊負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作的專業(yè)技術(shù)人員，能夠全面負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面的技術(shù)管理工作，落實(shí)好國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，定期排查掘進(jìn)系統(tǒng)的安全隱患，對排查出來的安全隱患落實(shí)整改措施，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)。 未及時(shí)更新圖紙、圖紙弄虛作假，發(fā)生事故后，貽誤最佳搶救救援時(shí)間。 10 工作面安全出口不暢通。 重大 2*5m2，否則必須采取采取強(qiáng)制放頂，特殊情況下不能強(qiáng)制放頂?shù)?，?yīng)有加強(qiáng)支護(hù)的可靠措施和礦壓觀測監(jiān)測手段； 及時(shí)卸掉頂錨桿、錨索，促進(jìn)老塘充分垮落； 的，現(xiàn)場采取抽、排放瓦斯措施。 單體柱或者液壓支架的初撐力達(dá)不到規(guī)定值，易造成事故。 重大 按照實(shí)際情況繪制采掘工程平面圖，并及時(shí)更新。 易引發(fā)水害或者頂板事故。 3 可能存在超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的情況。 重大 ，保證月產(chǎn)量不超過 10%，年產(chǎn)量不超過 110%； 織，協(xié)調(diào)好礦井生產(chǎn)，嚴(yán)把超能力生產(chǎn)關(guān)口。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 （ 2）教育培訓(xùn) ? 每年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估工作的人員學(xué)習(xí) 1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估技術(shù) ? 本條未規(guī)定組織形式和內(nèi)容 ， 煤礦可以根據(jù)本礦實(shí)際采用集中組織培訓(xùn) 、 自學(xué) 、 派出到外單位學(xué)習(xí) 、 研討等形式 。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 （ 3）公告警示 在井口（露天煤礦交接班室）或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。 ? 本條中分管負(fù)責(zé)人是指分管各類別風(fēng)險(xiǎn)控制的各位副礦長、總工程師等，均應(yīng)按照本條規(guī)定分別組織檢查分析 。 ? 由煤礦自行組織設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限 ， 并執(zhí)行 。 ? 各地 、 煤礦制定標(biāo)準(zhǔn) 。 風(fēng)險(xiǎn)分析包含三個(gè)因素：故障發(fā)生的可能性 P，影響的嚴(yán)重度 S，和失效模式的可探測度 D。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 火災(zāi)為礦井顯著危險(xiǎn)、有害因素。煤層頂板屬不易冒落型 Ⅲ 類頂板，生產(chǎn)中一般不會(huì)產(chǎn)生冒頂片幫、掉塊或底板滑沉及底鼓變型等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，一般情況下易于維護(hù)和管理，但在遇構(gòu)造破碎帶時(shí)，必須加強(qiáng)頂板管理，防止冒頂事故的發(fā)生。從礦井的水文地質(zhì)條件和防治水能力來看，可以滿足安全生產(chǎn)的需要。 ? 風(fēng)險(xiǎn)在受控狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)非常低，可以接受。 ? 本條未明確規(guī)定辨識(shí)評估的方法和工作流程 ， 煤礦可根據(jù)本礦實(shí)際選擇適當(dāng)?shù)谋孀R(shí)評估方法 。 ? 并在相關(guān)制度或文件中明確 。 ? 本條未對文本提出要求 ， 因此 ， 可以單獨(dú)建立責(zé)任文件 ， 可以在安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控相關(guān)制度中規(guī)定 ， 也可以在安全生產(chǎn)責(zé)任制中補(bǔ)充完善 。 ①確認(rèn)危險(xiǎn)源（辨識(shí)） ②評估風(fēng)險(xiǎn)（通過風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)） ③制定風(fēng)險(xiǎn)降低或控制的對策（方案、措施和行動(dòng)計(jì)劃） ④貫徹落實(shí)方案、措施和行動(dòng)計(jì)劃，達(dá)到將風(fēng)險(xiǎn)降低到可以承受的程度 ? 只要認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)施有效的控制，事故可以避免。而一旦風(fēng)險(xiǎn)失去控制，其風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)迅速升高，從而成為隱患。 包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。 三種狀態(tài)：正常、異常、緊急。 安全檢查表：運(yùn)用已編制好的檢查表，對組織進(jìn)行系統(tǒng)的 安全檢查，可辨識(shí)出存在的風(fēng)險(xiǎn)。 查閱有關(guān)記錄：查閱曾經(jīng)發(fā)生的事故（包括未遂）檔案、 職業(yè)病記錄等。 一、術(shù)語和理念 煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基 本情況 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置 誘發(fā)事故類型 傷亡 /財(cái)產(chǎn)損失預(yù)測 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級 風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任部門 責(zé)任人 手機(jī)號 采取管控措施情況 存在隱患情況 應(yīng)急處置主要措施 屬地監(jiān)管政府 主管部門 專業(yè)監(jiān)管部門 一、術(shù)語和理念 3）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級別的確定 按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各危險(xiǎn)源評價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級別。應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別的基本單元。 理解：風(fēng)險(xiǎn)總是與某個(gè)危險(xiǎn)源和某個(gè)特定事件相聯(lián)系，離開危險(xiǎn)源和特定的事件談風(fēng)險(xiǎn)是無意義的；（老空水與掘進(jìn)）風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于兩個(gè)變量的結(jié)合，即 P危險(xiǎn)源導(dǎo)致特定事件的可能性；和 S－特定事件后果的嚴(yán)重度。 ? 危險(xiǎn)源通常理解為能量物質(zhì)，或者能量的載體。即風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系和隱患排查治理體系兩個(gè)體系聯(lián)合構(gòu)建的一種工作機(jī)制。 ?風(fēng)險(xiǎn) ： （暴露的危險(xiǎn)源）導(dǎo)致?lián)p失、傷害或其它不利影響的可能性和后果的結(jié)合。 一、術(shù)語和理念 一、術(shù)語和理念 ? 安全與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系 ， 安全的人 、 機(jī) 、 環(huán)還存在風(fēng)險(xiǎn)嗎 ？ ?安全 ： 免除了不可接受（承受）的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。是指安全生產(chǎn)領(lǐng)域中，在安全事故發(fā)生之前，通過對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級管理控制和對安全事故隱患進(jìn)行排查治理，將可能發(fā)生事故的各種因素進(jìn)行有效地控制和排除，以防范事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)兩個(gè)體系的有機(jī)結(jié)合。 危險(xiǎn)源 ? 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)通常被描述為失控能源或能量失控造成的損失或傷害。如：提升機(jī)房、水泵房、井下變電所、采場、井底車場、風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵房、礦山炸藥庫、矸石山、尾礦庫等。 一、術(shù)語和理念 ② 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定 1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則 、部位、場所、區(qū)域。 一、術(shù)語和理念 2）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的內(nèi)容 煤礦應(yīng)組織對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、所在位置、可能導(dǎo)致事故類型、風(fēng)險(xiǎn)等級等內(nèi)容的基本信息，一點(diǎn)一表，編制風(fēng)險(xiǎn)清單 。 1）煤礦常用的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法： 一、術(shù)語和理念 一、術(shù)語和理念 煤礦常用 的辨識(shí)方法 P4 現(xiàn)場觀察：需要有一定的安全技術(shù)知識(shí)和掌握較全面的安 全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的工程技術(shù)人員現(xiàn)場檢查剖析。 詢問交談：找有豐富經(jīng)驗(yàn)的人，能直接指出其中的危害， 可以初步分析出工作中存在的一、二類風(fēng)險(xiǎn)。 三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來。 風(fēng)險(xiǎn)評估 全面的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的過程 。 風(fēng)險(xiǎn)在受控狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)非常低，可以接受。 ? 任何一個(gè)企業(yè)都面臨著四類風(fēng)險(xiǎn)： 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn) ? 競爭 ? 市場 ? 并購 ? 管理能力 ? 服務(wù)能力 金融風(fēng)險(xiǎn) ? 流動(dòng)資金 ? 投資收益 ? 金融投資 ? 融資權(quán) ? 債務(wù)人 市場風(fēng)險(xiǎn) ? 利率 ? 貨幣波動(dòng) ? 通貨膨脹 ? 貿(mào)易壁壘 營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn) ? 產(chǎn)品責(zé)任 ? 安全 ? 健康 ? 環(huán)境 ? 生產(chǎn)中斷 一、術(shù)語和理念 風(fēng)險(xiǎn)無處不在 任何一個(gè)人都不得不面臨以下的風(fēng)險(xiǎn)： ◆自然傷害（風(fēng)雨雷電、野獸昆蟲） ◆疾病 ◆工業(yè)傷害 ◆交通意外 ◆工余傷害 一、理念和術(shù)語 ● 風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在，不可消除，但一切風(fēng)險(xiǎn)均可施加影響和控制。 評估的動(dòng)態(tài)變化有利于企業(yè)安全管理的不斷提升 ? ? 職責(zé)分工： （ 1） 建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作責(zé)任體系 ， 礦長全面負(fù)責(zé) ， 分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作 ； ? 責(zé)任分工僅對煤礦領(lǐng)導(dǎo)層提出要求 ， 包括礦長 、 總工程師 、 副礦長 、 副總工程師等 。 ? 本條未要求成立專門的部門 ， 因此煤礦可根據(jù)職責(zé)分工 ， 指定部門負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作 。 ? 范圍是 指需要辨識(shí)的生產(chǎn) 系統(tǒng) 、 生產(chǎn) 區(qū)域和工作 區(qū)域 ， 本條雖然沒有規(guī)定范圍 ， 但范圍應(yīng)至少包含本標(biāo)準(zhǔn)第 2部分安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估的全部內(nèi)容 。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 ? 確定嚴(yán)重性 ? 確定頻率 ? 確定暴露率 ? 劃分風(fēng)險(xiǎn)等級 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 ? 風(fēng)險(xiǎn)評估主要是針對發(fā)生事故概率和事故發(fā)生后果大小兩方面的權(quán)衡。 重點(diǎn)防范的風(fēng)險(xiǎn)因素 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 水害為礦井顯著危險(xiǎn)、有害因素。頂板事故是本地區(qū)頻率最高，傷亡最多的危險(xiǎn)因素，尤其是采掘工作面。為防止斷繩事故發(fā)生，必須每天對連接裝置的靈活性及鋼絲繩的斷絲、繩徑磨損、銹蝕等情況進(jìn)行檢查，并堅(jiān)持定期對鋼絲繩安全系數(shù)進(jìn)行校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不符合《煤礦安全規(guī)程》要求時(shí)，立即更換，每天檢查副井提升機(jī)的各種保護(hù)裝置，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行檢修或更換。 因?yàn)樵O(shè)備故障的影響除了可靠性之外，還會(huì)導(dǎo)致安全事故，因此，該方法可用于在用設(shè)備和裝置的風(fēng)險(xiǎn)評估。即 D＝ L E C 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 ? 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法 ： 發(fā)生事故的可能性（ L） 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻 繁程度（ E） 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 （ C） 危險(xiǎn)等級劃分（ D） 分?jǐn)?shù)值 可能程度 分?jǐn)?shù) 值 頻繁程度 分?jǐn)?shù) 值 后果嚴(yán)重程度 分?jǐn)?shù) 值 危險(xiǎn)程度 10 完全可能預(yù)料 10 連續(xù)暴露 100 大災(zāi)難，許多人死亡 320 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) 6 相當(dāng)可能 6 每天工作時(shí)間暴露 40 災(zāi)難，數(shù)人死亡 160320 高度危險(xiǎn)，要立即整改 3 可能、但不經(jīng)常 3 每周一次 15 非常嚴(yán)重，一人死亡 70160 顯著危險(xiǎn)，需要整改 1 可能性小，完全意外 2 每月一次 7 嚴(yán)重，重傷 2070 一般危險(xiǎn)，需要注意 很不可能，可以設(shè)想 1 每年幾次 3 重大，致殘 20 稍有危險(xiǎn)，可以接受 極不可能 非常罕見 1 引人注目，需要救護(hù) 實(shí)際不可能 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法 一種適合大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)的評估方法 缺點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)等級 劃 分較粗 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法： 風(fēng)險(xiǎn)等級 =可能性 嚴(yán)重性 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 每年度制定 管控措施 月度評估完善 每旬評估完善 現(xiàn)場檢查 “ 3+1” 模式 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 ? 重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長組織實(shí)施 ， 有具體工作方案 ， 人員 、 資金有保障； ? 重大安全風(fēng)險(xiǎn)本標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行明確定義 。 ? 本條要求根據(jù)本礦辨識(shí)評估的重大安全風(fēng)險(xiǎn) ，