【正文】 關(guān)系、形式上的平等關(guān)系和實(shí)際上的隸屬關(guān)系。而此后首先在德國(guó)發(fā)展起來(lái)的社會(huì)法，更是將勞動(dòng)契約關(guān)系作為強(qiáng)調(diào)雇主義務(wù)保障雇員權(quán)力的特定的勞動(dòng)法律關(guān)系。1804年的《法國(guó)民法典》從體例到內(nèi)容都沿襲了羅馬法，雇傭關(guān)系仍被當(dāng)作民事契約的一種?！秳趧?dòng)合同法》立法的直接依據(jù)，應(yīng)該是《勞動(dòng)法》而不應(yīng)該是《合同法》。而且對(duì)于社會(huì)法的理解，不能只是將其看成是兼有公法和私法的特定法域，而應(yīng)該看成是公法對(duì)于私法進(jìn)行校正后的法域。 三、我國(guó)勞動(dòng)合同立法的基本定位 1．《勞動(dòng)法》是勞動(dòng)合同法立法的直接依據(jù) 在勞動(dòng)合同立法的爭(zhēng)論中，首先一個(gè)問(wèn)題即是勞動(dòng)合同法的立法依據(jù)是《勞動(dòng)法》還是《合同法》。[4]這種工作規(guī)則完全是從保障企業(yè)利益的角度制定的，所強(qiáng)調(diào)的也只是企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)者管理的權(quán)利，而且，由于企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)越地位，在一些企業(yè)的規(guī)章制度中，往往有許多不利于工人的條款，有些條款并且是明顯違背勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定的。但在勞動(dòng)合同簽訂之后，“工作規(guī)則”便成為規(guī)范勞動(dòng)者和企業(yè)之間行為的基本依據(jù)。 其次，勞動(dòng)合同的從屬性還表現(xiàn)為勞動(dòng)合同所特有的“附合契約”上。 首先，勞動(dòng)合同的從屬性表現(xiàn)在勞動(dòng)合同的內(nèi)容一般都是由雇主單方面所確定。勞動(dòng)合同實(shí)際上是一種不對(duì)等的從屬性契約。正是由于這一基本的出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)成了勞動(dòng)法對(duì)民法的挑戰(zhàn)，并使勞動(dòng)法具有了“從屬勞動(dòng)者的保護(hù)法”的性質(zhì)。{8}這種特點(diǎn)反映了勞動(dòng)關(guān)系的建立實(shí)際上是確立了勞動(dòng)力的有償讓渡，一旦關(guān)系確立，雇主便取得了勞動(dòng)力的支配權(quán)，從屬關(guān)系由此形成。但是，這種平等性只是表現(xiàn)在個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的建立過(guò)程中，即雙方當(dāng)事人都有權(quán)利決定是否建立這一關(guān)系。財(cái)產(chǎn)關(guān)系的意義只在于勞動(dòng)者作為勞動(dòng)力的所有者，是一個(gè)可以自由處置自己的勞動(dòng)力的獨(dú)立的自由人，即勞動(dòng)者可以自行決定是否與雇主簽訂勞動(dòng)合同。{7}15由于勞動(dòng)者的勞動(dòng)力無(wú)法與勞動(dòng)者分離，所以，勞動(dòng)者在付出勞動(dòng)力的同時(shí)，自身必須接受雇主的支配和指揮。工資是勞動(dòng)力的等價(jià)物，又是勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)成的中介物。[2] 財(cái)產(chǎn)關(guān)系一般是指“具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系”，{7}422個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是從財(cái)產(chǎn)交換關(guān)系開始的。作為被人雇用的勞動(dòng)者，如果你想獲得這份工作，就只能默然地接受雇主的條件。在勞動(dòng)法誕生之前，民法所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系即是以“雇傭合同”的名義而適用民法規(guī)定和原則的。這一關(guān)系的主體雙方——?jiǎng)趧?dòng)者和雇主，一般是通過(guò)書面的或口頭的勞動(dòng)合同，來(lái)確定和規(guī)范其權(quán)利義務(wù)，或者說(shuō)，個(gè)別勞動(dòng)法律關(guān)系形成的法律形式是勞動(dòng)合同。如何通過(guò)法律來(lái)規(guī)制這一從屬勞動(dòng)，使勞動(dòng)關(guān)系雙方達(dá)到相對(duì)平衡，便成為勞動(dòng)合同立法的理論出發(fā)點(diǎn)。 現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系狀況，特別是勞動(dòng)合同制度實(shí)施過(guò)程中面臨的問(wèn)題，便成為《勞動(dòng)合同法》制定的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。四是勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容得不到落實(shí)，比如說(shuō)欠薪問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)痼疾，就是說(shuō)我們勞動(dòng)合同盡管有規(guī)定，工資盡管有約定，但是實(shí)現(xiàn)不了。勞動(dòng)合同制度在我國(guó)正式施行已經(jīng)10余年，但執(zhí)行狀況并不理想。此外，在上訪事件中，勞工問(wèn)題占所有不安定因素，如搬遷、土地等的50％以上。{2} 正是由于勞動(dòng)者權(quán)利被侵害，致使中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了相當(dāng)?shù)牟缓椭C，其中最為突出的問(wèn)題是，近年以來(lái)，中國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞資沖突越來(lái)越嚴(yán)重，僅僅是經(jīng)過(guò)體制內(nèi)程序處理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，都是以每年30％的速度遞增。大量非公有制企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者沒友參保，大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員難以按現(xiàn)行制度參保。 三是超時(shí)加班現(xiàn)象比較普遍。2004年全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門查處的各類案件中，克扣和拖欠工資的占41％。 二是最低工資保障制度沒有得到全面執(zhí)行。對(duì)此，1995年人大常委會(huì)對(duì)《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查的結(jié)果，表明《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施還存在許多問(wèn)題，在勞動(dòng)者的保護(hù)方面主要存在以下問(wèn)題： 一是勞動(dòng)合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范。這種轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)為：勞動(dòng)關(guān)系的歸屬企業(yè)化、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)市場(chǎng)化和勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范契約化。這一法律如何制定，不僅涉及到我國(guó)勞動(dòng)合同制度的性質(zhì)和特點(diǎn)，而且直接影響到中國(guó)勞動(dòng)法制的走向。作者們?cè)凇秳趧?dòng)合同法》的立法過(guò)程中，曾就相關(guān)理論觀點(diǎn)做過(guò)闡發(fā)，并在學(xué)界具有一定的影響?！娟P(guān)鍵詞】勞動(dòng)合同法；勞動(dòng)關(guān)系；勞動(dòng)合同；立法On the Legislative Basis and Legal Orientation of Labour Contract Law【英文摘要】This article has analysed the Labour Contract Law in terms of its legislative basis and legal orientation．Arguably，those problems such as zero—contract，short—period contract，irregulative contract，etc．，which exist largely in the implementation of the labour contract institutions have severely infringed on the rights and interests of employees while exerting negative impacts upon a harmonious labour relations．According to the status quo of Chinese labour relations，in particular，problems engendered in the implementation of labour contract institution is the practical basis with regard to the legislation of labour contract．However，the theoretical basis lies in the fact that the relationship within the labour contract，which is under the constraint of labour contract regulations，is essentially a subordinative individual labour relationship．The labour contract is a subordinative contract．Thus，this type of relationship reflects both inequality and unbalance．With the fundamental aim of balancing the power between employer and employee，the legislation of Labour Contract Law endeavours to achieve a long—term and stable labour contract relationship．In this manner，the main principles of the Labour Contract Law include：the Labour Law with the sole purpose of labour protection should be the？basis for labour contract legislation；and the main idea of the labour contract legislation is also to protect labourers；the social function of this law is to achieve mutual benefits between employer and employee for social justice；public power intervention should be emphasized in the adjustment of labour relations．【英文關(guān)鍵詞】labour contract law；Labour relations；labour contract；legislation在我國(guó)立法史上，還沒有哪部法律像《勞動(dòng)合同法》這樣被社會(huì)如此關(guān)注，并在社會(huì)上和學(xué)術(shù)界引發(fā)如此持久激烈的辯爭(zhēng)。勞動(dòng)合同立法的的理論依據(jù)，則在于勞動(dòng)合同法律所規(guī)制的勞動(dòng)合同關(guān)系，是一種具有從屬性質(zhì)的個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)合同也是一種從屬性的合同。這種勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀特別是勞動(dòng)合同制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，是勞動(dòng)合同立法的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。為此，《勞動(dòng)合同法》的基本定位應(yīng)該堅(jiān)持以下原則：以勞動(dòng)者保護(hù)為基本宗旨的《勞動(dòng)法》應(yīng)是勞動(dòng)合同立法的基本的法律依據(jù)；勞動(dòng)合同立法的主旨和出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者；勞動(dòng)合同立