農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查培訓(xùn)課件-農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查-全文預(yù)覽
【正文】 ，是否按招投標(biāo)和政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行采購(gòu)，是否建立完整的專用材料出入庫(kù)和領(lǐng)用登記制度，資產(chǎn)是否及時(shí)入賬管理等。 ? 常見問題：發(fā)放本單位人員勞務(wù)咨詢費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放費(fèi)用，以虛假簽名或虛增人員領(lǐng)取費(fèi)用等。 ? 常見問題：騙取、套取、轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)資金。 ? 常見問題：基本支出擠占專項(xiàng)會(huì)議費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)支出，列支與會(huì)議無(wú)關(guān)的費(fèi)用，虛列會(huì)議支出轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金，以會(huì)議費(fèi)名義列支招待費(fèi)等。 ： 分綜合類專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼類專項(xiàng)資金、培訓(xùn)補(bǔ)助類專項(xiàng)資金。 ? 實(shí)物盤點(diǎn)：現(xiàn)金庫(kù)、單位公章、銀行結(jié)算憑證等。 ? 現(xiàn)場(chǎng)觀察法 ：觀察業(yè)務(wù)管理流程、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、重大儀器設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)情況等。 ? 具體項(xiàng)目執(zhí)行的總體情況：階段性總結(jié)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；近幾年財(cái)政、審計(jì)、中介機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位的檢查、審計(jì)報(bào)告；各財(cái)政專項(xiàng)中費(fèi)用支出構(gòu)成及所占比例，近幾年各項(xiàng)費(fèi)用支出變化情況；各級(jí)主管部門、項(xiàng)目管理人員、技術(shù)專家對(duì)專項(xiàng)執(zhí)行情況的介紹和看法等。 ? 具體項(xiàng)目的申報(bào)指南或?qū)嵤┓桨浮? ? 有效性 項(xiàng)目資金做到及時(shí)撥付到位；項(xiàng)目購(gòu)置的重大儀器設(shè)備得到充分利用；項(xiàng)目執(zhí)行達(dá)到階段性目標(biāo)，項(xiàng)目完成后達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)；積累了一系列項(xiàng)目管理好的經(jīng)驗(yàn)和做法。 三、農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查流程和方法 ? 了解專項(xiàng)資金檢查目標(biāo)、做好查前準(zhǔn)備、組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、撰寫檢查報(bào)告。 ? 重點(diǎn)檢查階段。 6月 15日前形成自查報(bào)告，報(bào)送州農(nóng)業(yè)局種植業(yè)處。 6月初進(jìn)行，針對(duì)本次專項(xiàng)檢查的需要，組織各縣、市農(nóng)業(yè)局和局屬相關(guān)單位開展農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查工作動(dòng)員和培訓(xùn)，為開展后續(xù)工作打好基礎(chǔ)。檢查內(nèi)容主要包括：是否按預(yù)算批復(fù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；項(xiàng)目執(zhí)行是否規(guī)范；資金使用是否安全等。比如山東省農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的問題、貴州省農(nóng)民培訓(xùn)陽(yáng)光工程的問題、河北省棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的問題。到目前，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政共管的中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金近 300億元，農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算項(xiàng)目資金達(dá) 15億元。近年來(lái)，隨著惠農(nóng)補(bǔ)貼力度的不斷加大，農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金的規(guī)模越來(lái)越大，種類越來(lái)越多。 ? （三）農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目管理中存在的問題越來(lái)越突出。 ? ? 全面檢查 2023年度農(nóng)業(yè)部安排的部門預(yù)算農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)執(zhí)行及資金使用情況，重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)技推廣、物種資源保護(hù)等項(xiàng)目。 ? 前期培訓(xùn)階段。各縣、市和局屬有關(guān)單位，按照本次專項(xiàng)檢查的內(nèi)容和要求，組織力量開展自查，檢查形式自定。自查中查出的問題要明確具體整改措施和時(shí)限。 8月，由農(nóng)業(yè)部部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)檢查的總結(jié)，整個(gè)專項(xiàng)檢查結(jié)束后，通報(bào)各地、各單位檢查結(jié)果，下達(dá)整改通知。 ? 規(guī)范性 嚴(yán)格按照有關(guān)部門的批復(fù)內(nèi)容執(zhí)行；嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍列支費(fèi)用；嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法等相關(guān)法規(guī)；形成的資產(chǎn)及時(shí)入賬管理；嚴(yán)格執(zhí)行公開、公示的規(guī)定；項(xiàng)目管理檔案規(guī)范完整等。 ? 具體項(xiàng)目（資金）的管理辦法：如《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)【 2023】 18號(hào)）、《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（農(nóng)財(cái)發(fā)【 2023】 2號(hào)）等。 ? 單位（地區(qū)）財(cái)務(wù)基本信息：經(jīng)費(fèi)來(lái)源、財(cái)政專項(xiàng)資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)。 ? 實(shí)物盤點(diǎn)法 ：對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、消耗材料、固定資產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。 ? 1. 檢查專項(xiàng)資金保管、支付的安全性 ? 檢查方法：查閱法 實(shí)物盤點(diǎn)法 現(xiàn)場(chǎng)觀察法
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