【正文】 則、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理臺(tái)帳、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查日檢表、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單等。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 5) 督促施工單位安全自查，參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 3) 核查自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù) 監(jiān)理單位應(yīng)核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。 (5) 交叉作業(yè)：檢查交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整，安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求，安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否齊全完整。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況檢查包括以下內(nèi)容： (1) 土方工程：檢查地上障礙物、地下隱蔽物、相臨建筑物、場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施、基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施、基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 2) 定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 7) 審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃 應(yīng)急救援預(yù)案是指事先制定的關(guān)于特大安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。 監(jiān)理工程師檢查的要點(diǎn)是：施工總承包方的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度及相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是否明確了各級(jí)人員的安全職責(zé)；施工方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是否將安全生產(chǎn)目標(biāo)和危險(xiǎn)源的監(jiān)控責(zé)任層層分解和落實(shí)；應(yīng)要求施工方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分階段提交重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方案表，明確不同施工階段施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控職責(zé)分工。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。所出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn) (制造 )許可證、產(chǎn)品合格證。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 2. 發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)書面指令 監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 8. 總承包單位與分包單位的安全管理 建筑工程實(shí)行總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 7. 辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi) 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 5. 危險(xiǎn)部位做好安全防護(hù)措施 施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口、起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物，有害危險(xiǎn)氣體、液體的存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。 1. 具備安全生產(chǎn)的資質(zhì) 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 勘察單位的安全責(zé)任 工程勘察成果是建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，是保證施工安全的重要因素。建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，向施工單位提供相應(yīng)費(fèi)用。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 建設(shè)工程相關(guān)責(zé)任主體的安全責(zé)任 建設(shè)單位的安全責(zé)任 1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料 1) 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。安全檢查制度是安全生產(chǎn)的保障。分析許多建筑安全事故，一個(gè)重要的原因就是有關(guān)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技能不夠，這些都是沒有搞好安全教育培訓(xùn)工作的后果。這一制度要求建筑企業(yè)職工在施工中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章作業(yè)；對(duì)于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。這一制度是“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)，是建筑安全生產(chǎn)的基本制度。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 在建設(shè)工程監(jiān)理中應(yīng)自始至終把安全第一作為建設(shè)工程安全監(jiān)理的基本原則。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，必須先解決安全問題，在保證安全的前提下從事生產(chǎn)活動(dòng)，也只有這樣，才能使生產(chǎn)正常進(jìn)行，才能充分發(fā)揮職工的積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定。所以，監(jiān)理單位的建設(shè)工程安全管理是其中重要的組成部分之一，也是確保施工單位安全生產(chǎn)最重要的監(jiān)督力量。 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是指建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工、監(jiān)理及有關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)過程中的安全進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動(dòng)。安全第一的方針，就是要求所有參與工程建設(shè)的人員，包括管理者和從業(yè)人員以及對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的人員都必須樹立安全的觀念，不能為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而犧牲安全。預(yù)防為主是安全生產(chǎn)方針的核心，是實(shí)施安全生產(chǎn)的根本。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指將各種不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。搞好安全生產(chǎn)，必須發(fā)揮職工的積極性。只有通過對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，才能使廣大職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，才能使廣大職工掌握更多更有效的安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)和規(guī)章制度。通過檢查，還可總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)加以推廣，為進(jìn)一步搞好安全工作打下基礎(chǔ)。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 6. 安全責(zé)任追究制度 法律責(zé)任中，規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位，由于沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 2. 確保建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用 忽略安全投入成本、淡化安全經(jīng)濟(jì)觀是導(dǎo)致建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故發(fā)生的主要原因之一。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，并應(yīng)在拆除工程施工 15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：施工單位資質(zhì)等級(jí)證明，擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明，拆除施工組織方案以及堆放、清除廢棄物的措施。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任 1. 按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全 事故 的發(fā)生。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 施工單位的安全責(zé)任 施工單位是工程建設(shè)活動(dòng)中的重要責(zé)任主體之一，在安全生產(chǎn)中居于核心地位，是絕大部分生產(chǎn)安全事故的直接責(zé)任方。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 3. 配置安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 第 7章 建設(shè)工程安全管理 4. 特種作業(yè)人員必須具備上崗資格 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。主要包括：毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線以及現(xiàn)場(chǎng)圍欄的安全管理，現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理，施工人員的人身安全管理，施工現(xiàn)場(chǎng)安