淺析農(nóng)村信用社精細(xì)化管理-全文預(yù)覽
【正文】 礎(chǔ)上，要將如何增強(qiáng)制度的執(zhí) 行力作為提高管理水平的重中之中。隨著四大國有商業(yè)銀行從農(nóng)村 牧區(qū) 領(lǐng)域的業(yè)務(wù)收縮，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)又不直接涉及農(nóng) 牧 業(yè)、農(nóng) 牧 戶，以及郵政儲(chǔ)蓄只存不貸的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，使農(nóng)信社逐漸成為向農(nóng)村 牧區(qū) 及9 農(nóng) 牧 民提供金融服務(wù)的唯一正式的金融機(jī)構(gòu)。 二是 農(nóng)信社的管理權(quán)也是幾經(jīng)變革，沒有專門的管理機(jī)構(gòu)。所以一個(gè)良好的政策環(huán)境，對農(nóng)信社的健康 發(fā)展是至關(guān)重要的。特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 新牧區(qū)8 戰(zhàn)略目標(biāo)確立后，為農(nóng)信社帶來了高效益的項(xiàng)目， 也 為其經(jīng)營績效提高創(chuàng)造了條件。 （ 3） 社會(huì)法制環(huán)境不理想 。 這是導(dǎo)致農(nóng)信社經(jīng)營效率低下的一個(gè)重要原因。當(dāng)前，農(nóng)村 牧區(qū) 社會(huì)環(huán) 境不佳，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 ： （ 1） 社會(huì)信用環(huán)境 差 ，惡意逃 債 現(xiàn)象日益突出 。這樣一來，即使有違法、違規(guī)行為，處罰也無據(jù)可行，無從入手，給管理人員帶來不便。 二是 內(nèi)部控制 牽制乏力。出現(xiàn)輕管理、重效益，使內(nèi)控制度長期處于虛設(shè)狀態(tài)，造成違規(guī)違章的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。相對滯后的規(guī)章制度難于形成約束力，缺乏監(jiān)督保障措施和配套的具體實(shí)施細(xì)則致使制度流于形式。 （五） 內(nèi)控 制度建設(shè)對管理的影響 近年來，隨著 農(nóng)信社體制 改革 的 全面推開，新的管理體制框架基本確定，監(jiān)督管理責(zé)任初步落實(shí)，法人治理機(jī)構(gòu)逐步完善，“自主經(jīng)營、自我發(fā) 展、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的體制正在形成 。一是重人心；二是重人才；三是重人和。 以人為本是企業(yè)文化的靈魂。 制度執(zhí)行流于形式。結(jié)合實(shí)際情況，農(nóng)信社要嚴(yán)格按照理性營銷 、 綜合營銷 、 智慧營銷 策略，充分遵循市場經(jīng)濟(jì)的“ 游戲規(guī)則 ”，以銀客雙贏為核心，開展高質(zhì)量的市場營銷工作 。 農(nóng) 信社經(jīng)營 管理 的特殊性和網(wǎng)點(diǎn)多 、人員多 等 特點(diǎn)決定基層操作必須精細(xì)化，特別是數(shù)據(jù)上收以后，從技術(shù)層面上要求必須把精細(xì)化操作擺上重要議事日程。 服務(wù)功能不全，電子業(yè)務(wù)落后。特別是國有商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的撤并，使 得競爭意識(shí)更加淡化，甚至盲目樂觀，信貸投入和存款組織程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng) 當(dāng)前發(fā)展 的要求， 嚴(yán)重 制約了農(nóng)村信用社的發(fā)展。 （二）目前農(nóng)村信用社管理上存在的問題 農(nóng)村信用社作為地方性合作金融機(jī)構(gòu)，在服務(wù)“三農(nóng) 三牧 ”、促進(jìn)農(nóng) 牧區(qū) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，幫助農(nóng) 牧 民脫貧致富等方面發(fā)揮了主力軍作用。 不能有效解決所有者現(xiàn)實(shí)缺位的問題 。 農(nóng)村信用社由于缺乏高效高利潤的經(jīng)營載體 ， 效益欠佳 。 那么， 改革的效果如何 ？ 潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)有多大 ？ 目前運(yùn)行格局呈現(xiàn)怎樣的局面 ？ 我們 從以下幾 個(gè)方面 分 析 農(nóng)信社的管理 現(xiàn)狀 。1 淺析農(nóng)村信用社精細(xì)化管理 當(dāng)前，農(nóng)村信用社精細(xì)化管理正在逐步推開，作為一種先進(jìn)的管理文化和管理方式， 我們把 它看成是一種意識(shí)、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化。 一、目前農(nóng)村信用社的管理模式 （一）目前農(nóng)村信用社管理的現(xiàn)狀 從上個(gè)世紀(jì) 90年代開始 ， 農(nóng)村信用社開始改革 ， 目標(biāo)明確 ，這就是規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn) ， 確保農(nóng)村信用社的健康發(fā)展 。 農(nóng)村信用社相比其他金融機(jī)構(gòu) ， 經(jīng)營層次相對較多 ， 有旗 縣級聯(lián)社 、 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（蘇木） 級信用社 、 信用分社 （ 儲(chǔ)蓄所 ） ，2 這些 層次都在實(shí)施經(jīng)營活動(dòng) ， 這樣管理起來難度可想而之 ， 但是農(nóng)信社的單位和人均規(guī)模小 。 實(shí)行股份合作制后 ， 股權(quán)分散 ， 小股東可能對參與民主管理表示理性無知 ， 采取搭便車行為 ， 不 重視 對 農(nóng)信社 的監(jiān)督 ，他們對農(nóng)信社的所有權(quán)難以體現(xiàn) ， 在 農(nóng)信社 資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)上失衡 。雖然 都具有推動(dòng)作用 ，但是，如果得不到政策的支持，就會(huì)阻礙我們的長足發(fā)展。 長期以來，由于受 國家宏觀調(diào)控政策影響和 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 以及 政府行政干預(yù)的制3 約，加 之 近年來企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革帶來的債權(quán)逃廢現(xiàn)象頻發(fā)，導(dǎo)致信貸資產(chǎn)質(zhì)量 下降 ，抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力 有限 ，主要 反映在當(dāng)前的經(jīng)營管理上。中間業(yè)務(wù)、消費(fèi)信貸等新興業(yè)務(wù)尚處于起步階段，缺乏 有效的 競爭能力。 （三） 目前 農(nóng)村信用社 的管理理念和思路 就當(dāng)前農(nóng)村信用社的管理理念 和具體思路 而言，我們從以下幾點(diǎn)進(jìn)
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