體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理-全文預(yù)覽
【正文】 抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，采取有效措施，加快發(fā)展西部的體育事業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要對口支援，互相幫助、共同發(fā)展 （四）體育產(chǎn)業(yè)布局政策實施的手段 規(guī)定戰(zhàn)略期內(nèi)國家重點支持發(fā)展的地區(qū)，同時設(shè)計重點發(fā)展地區(qū)的體育發(fā)展模式和基本思路。 （二）體育產(chǎn)業(yè)布局政策的目標(biāo) 從體育產(chǎn)業(yè)布局政策的目標(biāo)來看，體育產(chǎn)業(yè)布局政策往往與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相關(guān)聯(lián)。（1）政府直接投資于體育基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。即控制企業(yè)的市場行為，扼制壟斷勢力的擴(kuò)大，保障公平競爭。 （二）體育產(chǎn)業(yè)組織政策目標(biāo) 體育產(chǎn)業(yè)組織政策的目標(biāo)是在體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成有效的競爭環(huán)境，用競爭促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，從而提高體育產(chǎn)業(yè)的整體效益。 政府利用掌握的信息進(jìn)行政策引導(dǎo)或提供信息傳遞場所的政策手段，主要有：（1）通過勸告、誘導(dǎo)等方式向經(jīng)濟(jì)主體傳遞信息，減少經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)行為的盲目性。可主要概括為以下 5個方面：（1）改革職業(yè)體育管理體制 （2）抓好群眾體育，走社會化道路 （3）實行優(yōu)惠政策，大力發(fā)展體育用品服務(wù)業(yè) （4）促進(jìn)體育博彩業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，發(fā)行體育股票，建立創(chuàng)新的資本支持體系 （5）開發(fā)體育信息、電視傳媒業(yè)，挖掘體育無形資產(chǎn) （四）體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的實施手段 是政府啟動經(jīng)濟(jì)杠桿對體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理化調(diào)整的手段?？茖W(xué)的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策應(yīng)反映體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性和整體性，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向有序化、合理化發(fā)展。 第二節(jié) 體育產(chǎn)業(yè)政策的框架體系 體育產(chǎn)業(yè)政策主要包含體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、體育產(chǎn)業(yè)組織政策、體育產(chǎn)業(yè)布局政策和體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，它們分別從體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源配置的合理化、防止體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競爭和壟斷、建立合理的地區(qū)間體育分工協(xié)作關(guān)系及保障體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)的有效發(fā)展的角度出發(fā)制定體育產(chǎn)業(yè)政策，使體育產(chǎn)業(yè)政策更好地為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)，其中體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策是體育產(chǎn)業(yè)政策的核心。二、體育產(chǎn)業(yè)政策的作用（一）彌補(bǔ)市場失靈的缺陷（二）促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置 （三）增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力三、體育產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)的設(shè)計 在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)側(cè)重點是各不相同的。 體育產(chǎn)業(yè)政策是一國政府為了體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展和長遠(yuǎn)利益而實施的以影響體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、行為及其成果為直接目的的一種產(chǎn)業(yè)政策，主要包括體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、體育產(chǎn)業(yè)組織政策、體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、體育產(chǎn)業(yè)布局政策及體育產(chǎn)業(yè)投入政策和體育產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策等在內(nèi)的一系列政策體系的總和。將體育產(chǎn)業(yè)建成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求、滿足城鄉(xiāng)居民需要的特色型產(chǎn)業(yè)。 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的內(nèi)容相當(dāng)豐富，包括體育產(chǎn)業(yè)計劃、經(jīng)濟(jì)立法、稅收結(jié)構(gòu)以及價格政策、信貸政策等，對體育產(chǎn)業(yè)各部門或扶植、保護(hù)與鼓勵，或調(diào)整和限制，以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)各部門的發(fā)展。 （三）體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策內(nèi)容 （1）發(fā)展職業(yè)體育，推動體育產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化運作 （2）發(fā)展大眾體育產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大體育人口 （3）發(fā)展體育用品和服務(wù)業(yè) （4）發(fā)展體育博彩業(yè)和發(fā)行體育股票 （5）挖掘體育無形資產(chǎn)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) （6）加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件 我國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，社會制度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、民風(fēng)習(xí)俗、法律法規(guī)與發(fā)達(dá)國家不盡相同，應(yīng)因地制宜選擇適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。（2）許可制：包括進(jìn)出口許可、外商投資許可、限制參加經(jīng)營許可、技術(shù)利用許可、產(chǎn)品生產(chǎn)許可等。二、體育產(chǎn)業(yè)組織政策（一）體育產(chǎn)業(yè)組織政策的含義 體育產(chǎn)業(yè)組織政策是指政府為優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源的合理配置，處理產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的關(guān)系，實現(xiàn)資源的有效利用，從而推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所采取的政策的總和。（2）建立企業(yè)合并審批制度，對中小企業(yè)實施必要的扶持政策。這主要是指政府對“市場失靈”領(lǐng)域的直接干預(yù)。三、體育產(chǎn)業(yè)布局政策（一）體育產(chǎn)業(yè)布局政策的含義 體育產(chǎn)業(yè)布局政策一般指政府機(jī)構(gòu)根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性、各類地區(qū)的綜合條件，對體育產(chǎn)業(yè)的空間分布進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和合理調(diào)整的相關(guān)措施。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)之后，政府則從維護(hù)經(jīng)濟(jì)公平和社會穩(wěn)定等目標(biāo)出發(fā)，偏重于強(qiáng)調(diào)地區(qū)體育經(jīng)濟(jì)的平衡性。四、體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策（一）體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的含義 體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策是指國家對體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展實施指導(dǎo)、選擇、促進(jìn)與控制的政策總和。（2）直接投資于體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用推廣。 第三節(jié) 體育產(chǎn)業(yè)投入政策一、特色和優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)扶植政策二、公共體育支持政策國家對興建體育設(shè)施的財政支持 加快建設(shè)公共體育設(shè)施 三、體育產(chǎn)業(yè)稅收政策
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