【正文】 8√(七)霸權主義和強權政治新的表現(xiàn)世界一方面迅速向多極化發(fā)展,另一方面,美、日、歐等資本主義發(fā)達國家又在經(jīng)濟、政治、軍事等方面處于優(yōu)勢地位。(2) 現(xiàn)代恐怖主義惡性膨脹的原因是多方面的，它與和平與發(fā)展問題長期未能得到解決，尤其是冷戰(zhàn)結束后南北差距的拉大，民族宗教矛盾日益尖銳，霸權主義和強權政治的發(fā)展以及極端宗教勢力、民族分裂勢力的抬頭有密切關系。7√(六)傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅(1) 所謂傳統(tǒng)安全威脅主要指軍事威脅，非傳統(tǒng)安全威脅，是相對前者而言的，包括恐怖主義、貧困、環(huán)境惡化、毒品等。同時，文化上的相互融合也不是無限的，差異在縮小，但價值觀念的差異始終存在。經(jīng)濟因素對世界政治影響日益加大的原因在于：科技革命、經(jīng)濟發(fā)展直接導致各國綜合國力的強弱和升降，從而影響到世界政治的發(fā)展。為了適應國際形勢的巨大變化和迎接嚴峻挑戰(zhàn)，聯(lián)合國機構面臨新的調整和改革。大國關系的這種深刻變化,既是國際政治格局多極化的產(chǎn)物,又會反過來進一步促進多極化趨勢的發(fā)展,有利于國際形勢繼續(xù)緩和,有利于世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。大國關系調整的主要原因有：面向 21 世紀,爭取有利的戰(zhàn)略地位。1997 年5 月法國總統(tǒng)希拉克訪華,中法宣布建立“面向 21 世紀的全面伙伴關系”。朝鮮半島的統(tǒng)一道路之所以艱難曲折，主要因素在于：第一，由于實行不同的社會制度，在意識形態(tài)、政治和社會制度方面都存在很大的不同；第二，南北長期處于分裂狀態(tài)，造成的互不信任、互不了解；第三，一些大國，尤其是美國是影響朝鮮半島和平統(tǒng)一進程的關鍵因素，朝美之間的緊張狀態(tài)是解決朝鮮半島問題的一大障礙；第四，朝鮮半島的核危機成為目前朝鮮半島問題的焦點。其焦點問題是：一，領土問題，即巴勒斯坦人最終能在多大范圍內(nèi)建立自己的家園；二，耶路撒冷問題，由于耶路撒冷為猶太教、基督教和伊斯蘭教等三大宗教的圣地，其地位問題便成為巴勒斯坦問題的主要癥結；三，難民問題，目前登記在冊的巴勒斯坦難民有 350 多萬，其安身問題若得不到公正解決，必將影響中東乃至世界的穩(wěn)定。目前及今后一個時期，國際形勢的基本態(tài)勢是：總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩。冷戰(zhàn)思維依然存在，霸權主義和強權政治是威脅世界和平的主要根源。(二) 國際形勢總體和平，局部戰(zhàn)亂，熱點地區(qū)的和平努力4√國際形勢的總體態(tài)勢延續(xù)近半個世紀的冷戰(zhàn)已經(jīng)結束,國際局勢總體上趨于緩和,世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢正在迅速發(fā)展,以信息科技和生命科技為核心的現(xiàn)代科學技術突飛猛進,人類面臨著難得的發(fā)展機遇。③多極化格局的形成是世界各種力量重新組合和利益重新分配的過程，由此將產(chǎn)生多種不確定因素，世界多極化進程將充滿矛盾和斗爭。這些國家與地區(qū)集團不約而同地主張世界向多極化方向發(fā)展。當今世界力量對比雖然呈“一超多強”態(tài)勢，但正逐漸朝著相對均衡的方向發(fā)展。三、冷戰(zhàn)后世界政治發(fā)展的趨勢與特點3√(一)世界政治多極化在曲折中發(fā)展世界政治多極化是指一定時期內(nèi)對國際關系有重要影響的國家和國家集團等基本政治力量相互作用而朝著形成多極格局發(fā)展的一種趨勢，是對主要政治力量在全球實力分布狀態(tài)的反映。(1)舊格局的解體沒有經(jīng)過大規(guī)模戰(zhàn)爭，它是在和平條件下進行的。當前世界仍處于舊格局已經(jīng)瓦解，新格局尚未形成的過渡時期。③中國堅持獨立自主路線，70 年代末又開始改革開放，國家力量增強，國際地位不斷提高。1972 年田中內(nèi)閣上臺,提出以“對美協(xié)調為主軸”,以恢復日中邦交為“首要課題”的“多邊自主外交政策”，謀求“國際國家”地位。（3）帝國主義陣營的分化從50年代中期到70年代初,帝國主義陣營的力量對比發(fā)生了變化,美國霸權地位開始衰退,戰(zhàn)后初期受到美國控制的西歐、日本，隨著經(jīng)濟力量的壯大，在政治上出現(xiàn)了獨立自主的傾向，從而導致了帝國主義陣營的分化。（2）社會主義國家陣營的矛盾沖突和解體由于蘇聯(lián)推行大國主義、大黨主義和霸權主義政策,從而在社會主義陣營中造成了一系列的矛盾和沖突,最后導致社會主義陣營解體。國際力量的分化與改組20 世紀 50 年代中期至 80 年代中期，世界政治在兩極格局的大框架下，開始出現(xiàn)動蕩、分化和改組，兩極格局發(fā)生動搖。如果說,美蘇爭霸態(tài)勢在 50 年代中期到 60 年代末還是美攻蘇守,那么到 70 年代就變?yōu)樘K攻美守。兩極格局形成的根本原因是由于西方國家害怕、敵視并千方百計扼殺社會主義國家和蓬勃興起的世界革命運動，而美國又借此機會謀求世界霸權。它是戰(zhàn)后國際關系中一種激烈對抗的形式，是社會主義國家與資本主義國家對峙的一種重要形式。1947 年 9 月成立歐洲 9 國共產(chǎn)黨和工人黨情報局,1949 年 1月,蘇聯(lián)、東歐 6 國成立經(jīng)濟互助委員會以對抗“馬歇爾計劃”,1950 年 2 月《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂,標志著社會主義陣營的形成。(二)兩極政治格局二戰(zhàn)后,美國一躍成為世界頭號強國,美國為代替由歐洲列強主宰世界的局面,獨霸世界,對社會主義國家采取了“冷戰(zhàn)”政策,以遏制社會主義的發(fā)展。對加速反法西斯戰(zhàn)爭的勝利,維護戰(zhàn)后世界和平,發(fā)揮了積極的作用。(一) 雅爾塔體制雅爾塔體制是指美、蘇、英三大國首腦主要通過德黑蘭會議、雅爾塔會議、波茨坦會議所確定的戰(zhàn)后世界秩序和政治格局的基本藍圖。除聯(lián)合國外，歐盟、東盟、北盟、亞太經(jīng)合組織等地區(qū)性、專業(yè)性組織，在維護地區(qū)和平與穩(wěn)定、促進經(jīng)濟與社會發(fā)展方面都發(fā)揮了重要作用。(3)促進世界經(jīng)濟繁榮,特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。它最早為美國控制，變成了大國操縱下的表決機器,甚至打著聯(lián)合國的旗號,發(fā)動侵朝戰(zhàn)爭。聯(lián)合國安理會是負責維持國際和平與安全的主要機構，由 5 個擁有否決權的常任理事國和 10 個非常任理事國組成。其特點是：①數(shù)量劇增；②活動遍及國際社會各個領域；③國際組織之間的相互合作日益加強。除主權國家外，還包括各種國家集團和國際組織，它們能獨立地參與國際政治事務，并推動著國際關系的發(fā)展。此外，聯(lián)合國的地位與作用，反對霸權主義與恐怖主義問題也是重要內(nèi)容。［小結與重點］1 　經(jīng)濟全球化動因、影響及應對。它也有一定的消極作用。③促進和控制了國際貿(mào)易的發(fā)展。②跨國公司的全球經(jīng)營戰(zhàn)略和錯綜復雜的網(wǎng)絡結構，將世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系在一起，對各國經(jīng)濟，乃至世界經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)生了舉足輕重的作用與影響。第二次世界大戰(zhàn)后,由于新科技革命的推動,跨國公司迎來了黃金時代。以股份制為核心的現(xiàn)代企業(yè)組織形式和規(guī)模因市場競爭需要而不斷發(fā)生變化,又一輪企業(yè)兼并浪潮正在全球風起云涌,大大推動了全球化經(jīng)營,從而在不小程度上調整了世界和地區(qū)的經(jīng)濟結構與生產(chǎn)布局。進入 20 世紀 80年代,社會主義各國在公有制的實現(xiàn)形式上也發(fā)生了巨大變化。市場調節(jié)與政府干預的越來越緊密的配合,是現(xiàn)代各國經(jīng)濟調節(jié)體系發(fā)展的基本趨向。(3)發(fā)展中國家之間的發(fā)展不平衡,致使南北經(jīng)濟關系更加錯綜復雜。世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡的表現(xiàn)是多方面的：(1)發(fā)達國家之間的不平衡。全球性經(jīng)濟問題的解決不是僅僅依靠某些國家或地區(qū)的努力就可以做到，而必須通過世界各國共同努力才能解決，具有全球的協(xié)調一致性和相互合作性。如世界人口增長、自然環(huán)境惡化、自然資源短缺、糧食匱乏等關系到世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展乃至人類社會生存的一系列重大問題。(四)各國經(jīng)濟朝著市場化的方向發(fā)展20 世紀 80 年代末、90 年代初，中國等社會主義國家把市場經(jīng)濟體制確立為經(jīng)濟體制改革的目標。戰(zhàn)后出現(xiàn)的第三次科技革命到20世紀70年代又掀起了新的高潮,信息技術和信息產(chǎn)業(yè)在這次科技革命中充當“火車頭”的作用。③各國競相調整科技戰(zhàn)略和政策。過去，大國之間的綜合國力的較量，軍事力量起著最重要的作用。④有利于世界經(jīng)濟向多極化方向發(fā)展。所謂區(qū)域經(jīng)濟集團化即地區(qū)經(jīng)濟一體化,是指地理上毗鄰的若干國家或地區(qū)的經(jīng)濟合作、經(jīng)濟聯(lián)合和經(jīng)濟融合的一種趨勢,主要表現(xiàn)在自由貿(mào)易區(qū)、關稅同盟、共同市場、經(jīng)濟同盟、完全的政治經(jīng)濟一體化等五種區(qū)域經(jīng)濟集團組織的建立和發(fā)展上。我們需要世界各國平等的經(jīng)濟全球化,少數(shù)國家的富裕不應該也不能夠建立在廣大南方國家的貧困之上。經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家來說，既是機遇，又是挑戰(zhàn)。更令人擔憂的是,當前發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全和經(jīng)濟主權正面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)。在發(fā)達國家盡享全球化“紅利”的同時,廣大發(fā)展中國家卻仍飽受貧窮落后之苦。經(jīng)濟全球化使各國的經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,也為各國的發(fā)展提供了機遇。經(jīng)濟全球化是隨同社會生產(chǎn)力發(fā)展而產(chǎn)生的一種客觀趨勢。經(jīng)濟全球化趨勢加速發(fā)展，其突出表現(xiàn)在國際貿(mào)易、國際投資、國際貨幣和跨國公司等領域的發(fā)展上。1996年以來連續(xù)召開五屆的亞歐會議，為建立亞歐新的平等伙伴關系奠定了基礎。四是重視經(jīng)濟技術合作,努力推動科技交流、技術合作和技術轉讓,以及在基礎設施建設、人力資源開發(fā)等領域的合作,使經(jīng)濟技術合作與貿(mào)易投資自由化這兩個“輪子”一起轉,共同承載亞太經(jīng)合組織前進。二是亞太經(jīng)合組織逐步形成了自己獨特的合作方式,即大家公認的“APEC 方式”。APEC 從 1993 年開始每年召開一次部長級會議(外交、貿(mào)易部長參加)和領導人(國家元首或政府首腦)非正式會晤。剛成立時，該組織只是一個政府間的聯(lián)絡及論壇式組織，1994 年進入機制化合作階段。它是美國實現(xiàn)其“美洲倡議”的第一步,目標是逐步取消關稅和投資障礙,進一步推動西半球的貿(mào)易自由化進程。歐盟是目前世界上最有成效、經(jīng)濟一體化程度最高的一個區(qū)域性集團。1995年 1 月奧地利、瑞典、芬蘭加入,歐洲聯(lián)盟由 12 國擴大為 15 國。1957 年 3月，西歐 6 國進一步簽訂了《羅馬條約》(1958 年1月 1 日生效)，決定成立歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體。當前，世界經(jīng)濟正朝著北美自由貿(mào)易區(qū)、歐洲統(tǒng)一市場、亞太經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)這三大地區(qū)集團化方向發(fā)展。大批發(fā)展中國家經(jīng)濟逐步發(fā)展,并加強了經(jīng)濟聯(lián)合,特別是 70 年代以來,一部分發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,工業(yè)化水平逐漸接近發(fā)達國家,形成了一批新興工業(yè)化國家和地區(qū),如亞洲的新加坡、韓國、臺灣、香港和拉丁美洲的巴西、墨西哥、委內(nèi)瑞拉、阿根廷等。蘇聯(lián)經(jīng)濟實力增中有減。到 70 年代初,日本一躍成為資本主義世界第二經(jīng)濟大國,美國獨霸世界經(jīng)濟的局面為美、歐、日三大經(jīng)濟力量鼎足而立的格局所取代。②發(fā)展中國家石油斗爭引發(fā)的能源危機，打亂了國際貿(mào)易舊有的價格體系。1949年 11 月,美國操縱西方國家共同成立“巴黎統(tǒng)籌委員會”,對社會主義國家進行經(jīng)濟、技術封鎖。既增強了西方盟國的經(jīng)濟、軍事安全感,又使西方盟國完全接受美國的領導地位。它作為《布雷頓森林協(xié)議》的補充,為美國在經(jīng)濟領域謀取全球霸權起到了巨大的作用,客觀上也為資本主義世界經(jīng)濟貿(mào)易創(chuàng)造了一個自由貿(mào)易的環(huán)境,推動了戰(zhàn)后國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟的發(fā)展。1944 年 7 月,在美國的新罕布什爾州布雷頓森林召開了有 44 個國家參加的國際貨幣金融會議,通過了《聯(lián)合國貨幣金融會議最后議定書》及《國際貨幣基金組織協(xié)定》和《國際復興開發(fā)銀行協(xié)定》兩個附件,即《布雷頓森林協(xié)議》,確立了美元在戰(zhàn)后國際金融領域的中心地位。唯獨美國經(jīng)濟在戰(zhàn)爭中不僅未受到破壞,反而大大地膨脹起來?？傊?在戰(zhàn)后短短的 50多年中,世界經(jīng)濟格局經(jīng)歷了從一極到多極的演變過程。世界經(jīng)濟格局的變化，取決于各個國家或國家集團經(jīng)濟實力的彼此消長。關貿(mào)總協(xié)定通過一系列多邊談判,在規(guī)范世界貿(mào)易競爭規(guī)則和加快貿(mào)易自由化方面不斷取得新的進展,對推動世界貿(mào)易的增長起到了顯著作用，世界貿(mào)易組織的作用更是日益明顯。它同國際貨幣基金組織緊密配合、互相聯(lián)系。國際貨幣基金組織首要任務是保持匯率的穩(wěn)定、國際收支的平衡,主要解決成員國國際收支不平衡時產(chǎn)生的短期外匯資金需求。它的成立，是世界貿(mào)易史上里程碑式的大事。(1)世界貿(mào)易組織(WTO)它的前身是關稅和貿(mào)易總協(xié)定(GATT)是一個關于關稅和貿(mào)易準則的多邊國際協(xié)定，1948年 1月1 日協(xié)定正式生效。1√世界經(jīng)濟的行為主體企業(yè)、跨國公司、國家、區(qū)域和國際經(jīng)濟組織是當代世界經(jīng)濟的行為主體。一、世界經(jīng)濟及其主要行為主體(一)世界經(jīng)濟的構成及世界經(jīng)濟的行為主體世界經(jīng)濟的構成世界經(jīng)濟是不同發(fā)展水平的國家與國家集團所組成的相互聯(lián)系、相互依賴、共同運動的經(jīng)濟有機整體，也是在世界市場與國際分工的基礎上形成的世界范圍的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系及其相適應的國際交換關系的總和。它們共同構成了世界經(jīng)濟的三大支柱,成為國際經(jīng)濟調節(jié)的重要杠桿。世貿(mào)組織繼承了關貿(mào)總協(xié)定的基本原則,以推動實現(xiàn)世界貿(mào)易自由為目標,將有效執(zhí)行烏拉圭談判成果,特別是將知識產(chǎn)權、投資措施和服務貿(mào)易等納入世界多邊貿(mào)易體系的法律框架。(2)國際貨幣基金組織(IMF)它是政府間國際金融組織,成立于1945年12月,1947年11月成為聯(lián)合國專門機構,有 150 多個國家和地區(qū)參加,是戰(zhàn)后國際貨幣體系的核心。(3)世界銀行(又稱國際復興開發(fā)銀行)成立于 1944 年,現(xiàn)有成員國 170 多個,屬于全球性政府間的國際金融組織。這些經(jīng)濟組織在當今世界發(fā)展中起著重要作用。二、戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局的演變世界經(jīng)濟格局是指活躍于世界經(jīng)濟領域并充當主角的國家和國際經(jīng)濟組織之間在一定歷史時期內(nèi)相互作用形成的一種結構、態(tài)勢，其核心內(nèi)容是大國或國家集團之間的經(jīng)濟力量對比關系和支配世界經(jīng)濟的權力分配狀況。20 世紀 80 年代末以來世界三大區(qū)域經(jīng)濟集團化加快發(fā)展。蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭中做出了巨大貢獻,也付出了巨大代價。其基本步驟有：建立以美元為中心的國際貨幣體系。從形式上看,它只是一個有關關稅和貿(mào)易準則的國際性多邊協(xié)定,但一直起著國際經(jīng)濟組織的作用。建立“經(jīng)濟安全網(wǎng)”和“軍事安全網(wǎng)”。對社會主義國家實行經(jīng)濟和技術封鎖。造成這種變化的主要原因有：①國際金融體系在 70 年代初受到了巨大沖擊，1971 年12月、1973 年3 月美元兩次宣布貶值，標志著“布雷頓森林體系”的瓦解。由于世界經(jīng)濟政治發(fā)展的不平衡規(guī)律的作用,到 70 年代末,歐共體的經(jīng)濟實力超過美國。美國從 1985 年開始由世界最大的債權國淪為最大的債務國,并長期出現(xiàn)對外貿(mào)易逆差,日本成為世界最大的債權國。發(fā)展中國家經(jīng)濟的不平衡發(fā)展和新興工業(yè)化國家的出現(xiàn)。80 年代末以來北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織、歐洲聯(lián)盟三大區(qū)域經(jīng)濟集團化加快發(fā)展。1951 年4 月，法國、聯(lián)邦德國、