旺蒼縣基層組織建設(shè)情況的調(diào)查與思考-全文預(yù)覽
【正文】 落得實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)有成效。對于留村務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，進(jìn)行科技培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)技術(shù)，通過大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，走“科技興農(nóng)”的路線，利用本村農(nóng)業(yè)規(guī)?；偷亟鉀Q農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。隨著黨內(nèi)民主與人民民主的推進(jìn)，官員要通過黨員群眾的選舉產(chǎn)生，要得到多數(shù)人的擁護(hù)與支持；權(quán)力要受到各方而的制約，不能為所欲為，還要與老百姓平起平坐、討價(jià)還價(jià)，來自民主的監(jiān)督會(huì)越來越到位，能夠隨意動(dòng)用會(huì)公共資源的空間會(huì)越來越少。第五、許多黨員思想認(rèn)識不到位，民主觀念不強(qiáng)，對民主的價(jià)值認(rèn)同沒有形成，以既得利益者的阻礙，制約著基層民主的順利推進(jìn)。比如盧家壩村與陳家?guī)X第四居委會(huì)的黨務(wù)、村務(wù)公開搞得非常好，政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開公布得非常詳細(xì)，所有收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況，村民隨時(shí)可查，得到村民的高度贊賞。金石村由于離縣城區(qū)很近，他們大力發(fā)展果園和疏菜，但他們支部缺乏有效的整合，有想法無行動(dòng)，使得村民大多單干，效益未能達(dá)到最大化，因此給村集體帶來收益較小。黨組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康缺乏必要的資金保障，為村民提供的公共服務(wù)日益減少，與廣大黨員群眾要求實(shí)現(xiàn)共同富裕的迫切愿望形成了強(qiáng)烈的反差。五是有的偏遠(yuǎn)山村因人口少，經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展落后，有能力的年青人大量外出務(wù)工，村里幾乎沒有年青人，斷了入黨積極分子來源。三是村支部對發(fā)展農(nóng)村黨員工作重視不夠。這使得黨內(nèi)生活制度基本上流于形式，使黨支部與黨員思想之間出現(xiàn)了斷層，對黨員的管理和教育難以落實(shí)。其次，外出務(wù)工經(jīng)商黨員增多（表五），發(fā)展黨員的后備力量不足（表六），留在農(nóng)村的黨員素質(zhì)總體呈下降趨勢。一些村級黨組織面對新情況、新問題束手無策，不能或不會(huì)運(yùn)用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題，缺乏解決群眾問題的能力。通過對盧家壩、金石村、陳家?guī)X第四居委會(huì)、黃松村的抽樣調(diào)查，55歲以上的農(nóng)村黨員占45％，而35歲以下的年輕黨員僅占18％（表1）。特別是近幾年來，擴(kuò)大了基層民主，推進(jìn)了農(nóng)村民主政治進(jìn)程；實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)支部的全部轉(zhuǎn)化，較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮；各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步完善，建立了行之有效的工作機(jī)制；從而有效地提高了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。并從此次調(diào)查深切感受到旺蒼縣鄉(xiāng)村的基層黨組織建設(shè)的完善，黨員思想的提高以及農(nóng)民生活水平的提高，但也存在一些亟待解決的問題。進(jìn)一步認(rèn)識到農(nóng)村基層黨組織必須發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，也是進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的客觀要求。我們通過實(shí)地走訪、電話詢問、問卷調(diào)查等方式調(diào)查,了解到農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題。那么，旺蒼縣農(nóng)村基層組織作用到底發(fā)揮的如何？帶著這一問題，我們通過對村（社區(qū)）支部書記、村主任培訓(xùn)過程中的問卷調(diào)查和深入到金石村、盧家壩村、陳家?guī)X第四居委會(huì)、黃松村等村社，采取問卷調(diào)查、座談、實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶等方式對農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，了解到農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題及各村所采取的措施等大量的第一手資料。從調(diào)查情況看，旺蒼縣各級黨組織高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，各村堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，工作緊緊圍繞以黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)，豐富黨員業(yè)余生活，提高黨員覺悟，加強(qiáng)村組干部隊(duì)
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