旺蒼縣基層組織建設(shè)情況的調(diào)查與思考-wenkub.com
2024-08-11 01:14 本頁面
【正文】 加強教育培訓(xùn)，要通過健全黨的組織生活制度，讓黨員及時了解中央和上級黨組織的方針政策，了解國家和農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢和要求；要拔經(jīng)費、配師資，建立健全基層黨校，充分發(fā)揮基層黨校的功能，對黨員干部進行繼續(xù)教育；通過健全黨課制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期講黨課，經(jīng)常性為黨員釋疑解惑；通過黨員定崗定責(zé)制度，使黨員經(jīng)常置于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之中。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家以及外出務(wù)工青年中的優(yōu)秀人才納入視野，加以培養(yǎng)，吸收入黨，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級黨員隊伍。按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。采取抓“兩頭”、帶“中間”的辦法進行分層次、有針對性地培訓(xùn)。在民主管理和民主監(jiān)督方面，要結(jié)合選舉監(jiān)督制度和村務(wù)公開制度，設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，認真審查村務(wù)公開的各項內(nèi)容是否全面、真實，公開是否及時等，提倡“在陽光下辦公”，切實提高村務(wù)工作的透明度，最大程度地減少辦事不公、為政不廉等現(xiàn)象。黨組織介紹侯選人基本情況時，除本人簡歷以外，應(yīng)包括候選人的德、能、勤、績、廉等方面的考察情況，并對選舉人提出的詢問作出實事求是的答復(fù)。二是決策機制從“領(lǐng)導(dǎo)拍板”到“問計于民”轉(zhuǎn)變，提高了村兩委決策的科學(xué)性、民主性。（三）努力健全農(nóng)村基層民主建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的根本。第五要在切實解決有人辦事的問題上下功夫。要組織鄉(xiāng)村干部走出去，到先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，進一步解放思想，開闊視野，增強實際工作本領(lǐng)。其次要完善工作機制。（二）大力加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。新形勢下，要想解決村級黨組織有錢辦事、集中資金辦大事的問題，其一，必須增加對農(nóng)村財力、物力等的投入，同時，村組織自身也要創(chuàng)新發(fā)展思路，廣辟增收渠道，千方百計發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實力。而這些首當(dāng)其沖就是領(lǐng)導(dǎo)干部，他們對既有權(quán)力的眷戀以及對未來不確定的擔(dān)心，使得他們裹足不前，視改革為畏途，制約著基層民主的順利推進。由于傳統(tǒng)的專制思想在中國社會根深蒂固，許多黨員干部習(xí)慣于高高在上的“為民作主”，他們不相信黨員群眾行使民主權(quán)利的能力，認為基層群眾只能從個人眼前利益和親情、血緣關(guān)系出發(fā)，選擇干部，憑一已私利決定取舍，不顧及大局利益，由群眾當(dāng)家作主絕不會有好的結(jié)果，因此，對推進基層民主顧慮重重甚至阻礙。然而，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有一些鄉(xiāng)村干部對黨務(wù)、村務(wù)公開的重視不夠，認為其無關(guān)痛癢，可有可無；還有一些村干部在執(zhí)政期間為政不廉，利用公款為己牟利，致使財務(wù)管理混亂，村務(wù)公開流于形式根本不敢公開村務(wù)。盧家壩村的成功大大凸顯了“支部+協(xié)會”這種模式的優(yōu)越性，不僅提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力，而且健全完善了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項體制機制，從而加快了農(nóng)民群眾增收致富的步伐。干部群眾反映最突出、最強烈的問題就是村“兩委”無錢辦事。第三、村級集體經(jīng)濟薄弱，債務(wù)沉重，“兩委”缺乏財力和手段組織農(nóng)民搞建設(shè)。支部書記對發(fā)展黨員工作認識不高，有的認為當(dāng)前主要工作是抓經(jīng)濟，放松了發(fā)展黨員工作。農(nóng)民工流動黨員在流入地的思想狀況和行為表現(xiàn)，流出地黨組織很難準(zhǔn)確掌握，黨員發(fā)揮先鋒模范作用找不到合適的平臺，農(nóng)民工黨員的基本權(quán)利也很難得到保障，使黨組織的凝聚力受到一定的影響。新形勢下，隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大批農(nóng)民黨員已從純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來，他們不再單純地靠自家土地吃飯，而是進
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