【正文】 路，規(guī)范廣告宣傳，確定合理價格，樹立天津旅行社行業(yè)的良好形象。（二）旅游景區(qū)。鼓勵和引導(dǎo)歌詩達(dá)、皇家加勒比、麗星等國際知名郵輪公司增加?？刻旖蜞]輪母港的郵輪班次，推出便利的通關(guān)政策吸引國際郵輪的掛靠。進一步完善市區(qū)通往各主要景區(qū)和市郊鄉(xiāng)村旅游點的公共旅游交通道路的建設(shè)，推進各主要景區(qū)之間道路網(wǎng)的建設(shè)，增開旅游客運專線，增強景區(qū)的通達(dá)性。.鐵路客運加快京滬高鐵天津段、津秦客運專線、津保鐵路、京津城際延伸線、天津站至西站地下直徑線等鐵路建設(shè)；加快天津西站綜合交通樞紐、輕軌和地鐵網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進度。七、旅游要素支撐條件（一）旅游交通。（五）濱海休閑游。（三）都市博覽游。以旅游裝備制造業(yè)為重點，搭建旅游產(chǎn)品交易的平臺、旅游文化演藝交流的舞臺和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討的講臺。水世界、北石林等。天嘉湖主要開展高端商務(wù)會議、滑雪健身等時尚旅游產(chǎn)品，以中高端商務(wù)市場為主；鴨淀水庫主要面向青少年群體和家庭市場，開展素質(zhì)訓(xùn)練營、親子總動員等戶外修學(xué)項目，以大眾家庭市場為主。.團泊湖康體運動組團：以休閑度假、康體保健，溫泉養(yǎng)生、體育運動為主要功能，以運動休閑游、康體度假游、生態(tài)觀光游為發(fā)展方向，突出溫泉養(yǎng)生與中醫(yī)理療相結(jié)合的特色主題，并將此打造成面向國際旅游市場的特色旅游產(chǎn)品品牌。重點項目：華僑城大型綜合旅游項目、東麗湖恒大國際溫泉會議中心等。.七里海濕地度假組團：以濕地觀光、生態(tài)度假為主體功能，保護與開發(fā)并重。.京津新城溫泉度假組團：以商務(wù)休閑、溫泉養(yǎng)生為主體功能，以各類溫泉旅游、休閑、度假、康體產(chǎn)品為發(fā)展方向，依托京津兩大市場，構(gòu)建功能復(fù)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的綜合溫泉旅游區(qū)，打造京津共享的城際型休閑旅游目的地。規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村度假小鎮(zhèn)，將薊縣打造成為京津旅游樞紐和綠色休閑度假基地。.北部山野旅游區(qū)：以風(fēng)景名勝為資源基礎(chǔ)，以生態(tài)為特征，實現(xiàn)森林養(yǎng)生、山水休閑、名勝觀光、文化體驗、鄉(xiāng)村旅游五位一體發(fā)展。大力發(fā)展郵輪旅游、游艇旅游等新業(yè)態(tài)。重點建設(shè)項目：天津市文化中心、泰安道英式風(fēng)情區(qū)、五大道聚客錨地、梅江會展中心二期工程、媽祖文化城等。以古文化街、鼓樓步行街、估衣街為依托，深入整合周邊民俗文化資源，實施民俗旅游資源深度整合戰(zhàn)略，通過舉辦文化廟會、媽祖祭拜、傳統(tǒng)表演等民俗活動，形成相聲、曲藝、民俗演藝、特色小吃等消費場所，建設(shè)游客深度體驗消費項目，延長游客停留時間。三區(qū)是指市中心都市旅游區(qū)、東部濱海旅游區(qū)、北部山野旅游區(qū)。是連接中心城區(qū)和濱海新區(qū)的發(fā)展軸帶和傳承近代歷史文化，演繹現(xiàn)代時尚生活的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過特殊政策、特許經(jīng)營或?qū)I的模式，創(chuàng)新管理體制和機制，支持和扶持民營企業(yè)成長，培育若干個有競爭力的大型旅游集團，將其作為旅游開發(fā)建設(shè)中的現(xiàn)實抓手，加快產(chǎn)業(yè)融合，推進旅游裝備制造業(yè)、游艇房車業(yè)、自駕車營地等大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實現(xiàn)天津旅游業(yè)跨越式發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)立方（二）區(qū)域聯(lián)合，特色發(fā)展。即，旅游總收入預(yù)計達(dá)到億元，新增旅游大項目個，培育六大旅游品牌，五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店數(shù)量達(dá)到家，引進扶持旅游企業(yè)集團家。年入境游客達(dá)萬人次，旅游外匯收入億美元，年旅游總收入達(dá)到億元，旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。加強生態(tài)文明建設(shè)，注重節(jié)能環(huán)保，積極倡導(dǎo)低碳旅游和綠色消費，合理利用資源，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化旅游空間布局，鼓勵各區(qū)縣因地制宜，突出優(yōu)勢，實現(xiàn)差異化發(fā)展，推進行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，增強旅游業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展活力，推動我市旅游業(yè)不斷向前發(fā)展?！笆濉睍r期，是我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，通過大力發(fā)展旅游業(yè)使天津的近代歷史文化內(nèi)涵得到有效傳承。國際旅游組織研究表明，旅游業(yè)與個行業(yè)相關(guān)聯(lián)，其拉動效益指數(shù)最高，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條長，是擴大內(nèi)需、增加就業(yè)的富民產(chǎn)業(yè)。.旅游業(yè)要成為節(jié)能降耗的綠色產(chǎn)業(yè)。要堅持“在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)”的原則，實現(xiàn)由單純的靠行政管理機制向市場、法津法規(guī)等綜合管理轉(zhuǎn)變，由抓單一旅游市場向注重旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的轉(zhuǎn)變，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平，為游客提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù)。要堅持旅游業(yè)綠色、環(huán)保、低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量擴張型向素質(zhì)提升型發(fā)展的轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)集群化、業(yè)態(tài)多元化、服務(wù)國際化、服務(wù)信息化進程，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。.天津市大氣洋氣、清新靚麗的城市景觀，為旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。.天津市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，為旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。.濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，為旅游業(yè)發(fā)展注入了新的活力。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔〕號）指出：“旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好。一是城市旅游形象不夠鮮明；二是旅游載體功能不強；三是國際知名的旅游品牌較少；四是旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高；五是旅游企業(yè)規(guī)模偏?。涣求w制機制創(chuàng)新不夠。（六）旅游服務(wù)體系進一步增強。通過參加國內(nèi)外各種旅游大型展會，進行宣傳促銷，著力打造“渤海明珠、魅力天津”的旅游形象，精心打造都市博覽游、海河風(fēng)光游、濱海休閑游、山野名勝游和“乘高鐵、游津城”、“觀世博、游天津”旅游特色活動，成功舉辦了中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會，連續(xù)舉辦了“媽祖文化旅游節(jié)”、黃崖關(guān)長城國際馬拉松等節(jié)慶活動，進一步提高了天津在國內(nèi)外的知名度和影響力，提升了旅游目的地形象。梅江會展中心和一批五星級酒店的新建改造，充實了商務(wù)會展旅游的載體功能。（三）旅游產(chǎn)品體系日益完善。星級飯店家（五星級酒店家，是年末的倍），客房達(dá)到萬間，床位超過萬張。我市旅游業(yè)已逐步成長為新的經(jīng)濟增長點。接待中外游客萬人次，年均增長。（一）旅游經(jīng)濟總體實力明顯增強。雖然受到全球金融危機的沖擊，全市旅游業(yè)發(fā)展仍保持高速增長，為在“十二五”時期建設(shè)旅游強市、打造國際旅游目的地和集散地打下了堅實的基礎(chǔ)。外匯收入億美元，年均增長。旅游直接從業(yè)人員萬人，間接從業(yè)人員萬人。高爾夫球場家。旅游院校所，旅游相關(guān)專業(yè)在校生萬人。楊柳青民俗大院、極地海洋世界等一批重點旅游項目的建成，增加了城市對游客的吸引力。（四）旅游宣傳促銷更趨活躍。加大對企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，通過舉辦專題培訓(xùn)班、酒店服務(wù)技能大賽、導(dǎo)游員大賽等措施，提升了旅游企業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，旅游行業(yè)的服務(wù)水平得到明顯提高。（七）存在的差距和不足。.黨中央國務(wù)院把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，為旅游業(yè)的發(fā)展指明了方向。天津要建設(shè)成為“國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市”，“要建成獨具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居城市”，“宜居城市就是宜游城市”，高麗書記、興國市長多次對加快發(fā)展旅游業(yè)做出重要批示，興國市長率黨政代表團赴云南學(xué)習(xí)，提出旅游業(yè)“一年見亮點、兩年大變化”總要求，形成了“政府主導(dǎo)、政策扶持、市場運作”，各部門、各區(qū)縣齊抓共促旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的嶄新局面。濱海新區(qū)必將成為帶動全市旅游業(yè)加快發(fā)展的強力引擎。未來五年，我市經(jīng)濟總量將進一步擴大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化，在全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的帶動下，旅游業(yè)將迎來大發(fā)展、大繁榮的有利時期。.實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。.實現(xiàn)旅游管理職能的轉(zhuǎn)變。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，旅游消費群體不斷增加，旅游市場潛力巨大，帶動了吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)的各個行業(yè)，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。.旅游業(yè)要成為增加就業(yè)的富民產(chǎn)業(yè)。.旅游業(yè)要成為弘揚文化的傳承產(chǎn)業(yè)。三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。堅持改革創(chuàng)新。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持節(jié)能環(huán)保。“十二五”時期，旅游總收入年均增長?！笆濉睍r期我市旅游業(yè)要實現(xiàn)“”目標(biāo)。在整個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能配套、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面全面融入旅游功能，以旅游為紐帶促進城市功能的全面發(fā)揮。通過龍頭項目帶動旅游市場開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)集聚和城市載體功能建設(shè)，突出龍頭項目的帶動和引領(lǐng)作用，形成強烈的市場吸引力，促進產(chǎn)業(yè)集聚和升級。加強市場主體培育，支持旅游業(yè)態(tài)、商業(yè)運作模式和開發(fā)方式的創(chuàng)新。一帶指“海河旅游觀光帶”。 （二）三區(qū)。以片歷史風(fēng)貌街區(qū)為載體，在保護的前提下，深入挖掘歷史文化底蘊，調(diào)整和豐富旅游業(yè)態(tài)，形成天津獨有的異國風(fēng)情特色的近代歷史文化旅游聚集區(qū)，塑造“近代中國看天津”文化旅游核心品牌。通過建立旅游集散中心、旅游商品銷售中心、完善交通體系、提升城市建設(shè)和管理水平等措施，提高市中心區(qū)的旅游綜合服務(wù)和集散功能。以海河、古海岸、濕地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為基礎(chǔ)，串連工業(yè)旅游景點，深度開發(fā)濱海休閑、度假、主題娛樂等高端度假旅游產(chǎn)品。重點建設(shè)項目：媽祖經(jīng)貿(mào)文化園、潮音寺改擴建、濱海湖休閑度假旅游區(qū)、中澳皇家游艇城、國家海洋博物館、京津海岸、官港生態(tài)游樂園國際風(fēng)情區(qū)等。重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，整合資源，提升品質(zhì)，引進酒店和餐飲管理公司介入，規(guī)范管理，增加內(nèi)涵，樹立品牌，提升品質(zhì)，打造全景式鄉(xiāng)村旅游的典范。九組團構(gòu)成環(huán)天津雙城的休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，既是城郊休閑帶的組成部分，又是連接市區(qū)、濱海新區(qū)和北部山區(qū)的休