【正文】 ）。 銷售收入、銷售稅金及附加估算： 達(dá)產(chǎn)品銷售收入 7548 萬(wàn)元。土建工程投資折舊年限按 20 年計(jì)算，儀器設(shè)備投資折舊年限按 10 年計(jì)算。自有資金將嚴(yán)格按33照企業(yè)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理。 自籌資金及來(lái)源：自籌資金 萬(wàn)元，由項(xiàng)目單位自行解決。 土建投資 1496 萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表 21）。強(qiáng)化員工安全教育，定期做好人員身體檢查，發(fā)現(xiàn) 病情及時(shí)治療，做好牛羊的檢疫和防疫工作，發(fā)現(xiàn)病畜按《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定處理，杜絕人畜共患疾病，保障員工身體健康。 勞 動(dòng) 安 全 與 衛(wèi) 生 設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16－87（1997 年版）；《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ58－83；《污 水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》31GB8978－ 1996；中華人民共和國(guó) 1994 年 7 月頒發(fā)的勞動(dòng)法。項(xiàng)目培訓(xùn)中，始終把以養(yǎng)殖科技水平的提高放在重要位置，把科技服務(wù)作為項(xiàng)目實(shí)施的核心來(lái)抓。由30項(xiàng)目實(shí)施單位與農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷服務(wù)合同。要分類制訂詳細(xì)的項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體施工中嚴(yán)格執(zhí)行。 經(jīng)營(yíng)管理模式本項(xiàng)目采取“公司 +基地+農(nóng)戶” 的模式進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)。 項(xiàng)目運(yùn)行與人員編制項(xiàng)目建成后，由寧夏伊興源牧業(yè)科技有限公司管理，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。28第六章 組織與管理項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中以及在項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位將以嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學(xué)的管理模式，先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項(xiàng)目工程的順利建設(shè)和項(xiàng)目建成后的高效運(yùn)作，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營(yíng)效果。 對(duì)傳染病致死的牛羊及因病撲殺的牛羊，應(yīng)按 GB 16548 要求進(jìn)行無(wú)害化處理。本項(xiàng)目主要污染源為牛羊糞等，一是使空氣變臭，二是糞便堆積滋生蚊子和蒼蠅等害蟲(chóng)，三是污水滲入土壤和地下。（4）園區(qū)計(jì)算機(jī)管理。在大門口設(shè)消毒池，使用 2%火堿或煤酚皂溶液；進(jìn)牛羊或轉(zhuǎn)群前將牛24羊舍徹底清掃干凈，然后用高壓水槍沖洗，再用 ％的新潔爾滅或4％來(lái)蘇水或 %過(guò)氧乙酸或次氯酸鹽、碘附等消毒液全面噴灑。23 生產(chǎn)工藝流程圖圖 41 優(yōu)質(zhì)牛羊生產(chǎn)工藝流程圖購(gòu)買架子牛羊飼草料加工調(diào)制貯存環(huán)境調(diào)控 育肥牛羊營(yíng)養(yǎng)調(diào)控獸醫(yī)綜合保健與疫病防治糞便無(wú)害化處理育肥牛羊生產(chǎn) 牛羊屠宰加工過(guò)腹還田能源沼氣 土地 市場(chǎng) 工藝技術(shù)方案（1）飼養(yǎng)過(guò)程嚴(yán)格遵循無(wú)公害食品畜禽飲用水水質(zhì)要求，肉牛和肉羊飼養(yǎng)獸藥使用、獸醫(yī)防疫、飼料使用及飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則進(jìn)行操作。肉牛育肥方案：本交與人工授精相結(jié)合的方法進(jìn)行黃牛改良。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 無(wú)公害畜禽產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求》GB/T18407，《畜禽場(chǎng)環(huán) 境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（NY/T3881999）及土建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)建造養(yǎng)殖場(chǎng)。（3）圈舍朝向和間距須滿足日照、通風(fēng)、防火和排污的要求，圈舍長(zhǎng)軸朝向以南向或南偏東、西 30176。生活管理區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)（各種牛舍）和隔離區(qū)（獸醫(yī)室、隔離病畜、處理設(shè)施及糞便污水處理場(chǎng)）之間應(yīng)防疫嚴(yán)格，聯(lián)系方便。項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為年集約化育肥出欄優(yōu)質(zhì)肉牛 10000 頭養(yǎng)殖園區(qū)圈舍、公用工程及相關(guān)設(shè)施建設(shè)。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施盡快做好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，爭(zhēng)取早立項(xiàng)、早實(shí)施，早投產(chǎn)。生產(chǎn)各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保產(chǎn)品健康、安全，以確保產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)對(duì)寧夏及周邊地區(qū)牛羊肉市場(chǎng)調(diào)查，近年來(lái)，優(yōu)質(zhì)牛羊肉消費(fèi)量在肉類消費(fèi)總量中所占的比例逐年增加，且價(jià)格明顯高于其他肉類。我區(qū)近年來(lái)重點(diǎn)市場(chǎng)定位在北京、上海、廣州等大城市，寧夏羊肉具有肉質(zhì)細(xì)膩、味道鮮美、無(wú)膻味等特點(diǎn)，已被消費(fèi)者認(rèn)可。 穩(wěn)定技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，加大肉牛技術(shù)研發(fā)力度 從育種繁殖到餐桌，縱按產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵點(diǎn)，橫按產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)關(guān)鍵點(diǎn)，逐點(diǎn)設(shè)立專項(xiàng)課題給予長(zhǎng)期、 穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)支持，穩(wěn)定技術(shù)隊(duì)伍，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)難題。設(shè)定存欄下限，根據(jù)能繁母牛占牛群至少 40％和犢牛的出生、成活率，對(duì)能繁母牛進(jìn)行精液、設(shè)備設(shè)施或資金的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。 (2)犢 牛補(bǔ)貼 政策。將穩(wěn)定長(zhǎng)期的推廣資金列入各級(jí)財(cái)政常規(guī)列18支科目，破解“ 上有技術(shù)、下缺推廣隊(duì)伍”的瓶頸。地方各級(jí)政府繼續(xù)實(shí)施積極的發(fā)展政策，但面臨大政策的結(jié)構(gòu)性制約。 產(chǎn)業(yè)和學(xué)科技術(shù) 產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)始得到普遍重視和應(yīng)用，各學(xué)科技術(shù)發(fā)揮定點(diǎn)支撐作用。 市場(chǎng)需求與牛肉價(jià)格 由于“擴(kuò)內(nèi)需、抑通脹、保民生”政策措施的實(shí)施，與 2022 年相比，預(yù)計(jì) 牛肉需求量增加約 %，牛肉價(jià)格上升約 3%，高檔牛肉需求量翻番，牛肉( 含下 貨) 進(jìn)口量增加約 150%。常發(fā)病仍將持續(xù)危害，缺醫(yī)少藥、疫情監(jiān)測(cè)滯后現(xiàn)象仍很普遍。 養(yǎng)殖成本和效益 飼料原料價(jià)格穩(wěn)中有漲，養(yǎng)殖成本增加。奶牛公犢育肥率提高 3%以上。 產(chǎn)業(yè)政策 國(guó)家開(kāi)始關(guān)注制種戰(zhàn)略，著手肉牛良種工程建設(shè)。 產(chǎn)業(yè)技術(shù) 有關(guān)肉牛的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范政出多門且缺乏一致性。中原15地區(qū)搶購(gòu)育肥牛、私屠濫宰、弒母殺青和棄牛打工，動(dòng)搖著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。養(yǎng)殖區(qū)域繼續(xù)由中原向其他產(chǎn)區(qū)及不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益處于微利狀態(tài)。推行標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、規(guī)?；ㄔO(shè)。抓優(yōu)質(zhì)牧草建設(shè)，夯實(shí)飼草料基礎(chǔ)。 出路要在抓品牌上下功夫 鑒于目前我區(qū)清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)中存在的諸多問(wèn)題，自治區(qū)政府參事高萬(wàn)里等建議，一定要在抓品牌上下功夫。此外，我區(qū)加工企業(yè)精深加工程度低，生產(chǎn)加工的牛羊肉產(chǎn)品以低端產(chǎn)品為主，只做牛羊肉的屠宰和分割，皮、下水等副產(chǎn)品深加工都未進(jìn)行?，F(xiàn)在推行的 “企業(yè)＋協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶 ”的經(jīng)營(yíng)模式也沒(méi)有真正地建立起來(lái)，產(chǎn)、學(xué)、研和養(yǎng)、加、 銷一體化沒(méi)有真正形成，并且由于龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制不完善，農(nóng)戶和企業(yè)作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，在操作層面上仍停留在活畜一次性買斷這種簡(jiǎn)單的關(guān)系上，生產(chǎn)、價(jià)格、 質(zhì)量、服務(wù)等變化直接影響著雙方的行為和利益。由于近年來(lái)各地都開(kāi)始重視畜牧業(yè)發(fā)展，采購(gòu)架子牛、羊的難度也越來(lái)越大，全國(guó)牛羊產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了區(qū)域性的 “牛荒”“羊荒” 現(xiàn)12象。而架子牛育肥出售每月凈收入200 元到 500 元不等 （因飼喂水平不同），羔羊育肥 70 天80 天后每天凈余 1 元以上。而區(qū)內(nèi)產(chǎn)品 （主要是優(yōu)質(zhì)羊肉）年外銷量 4 萬(wàn)噸以上，這充分說(shuō)明我區(qū)牛羊肉總量供需基本屬于自給自足型。以寧夏灘羊?yàn)槔恐换A(chǔ)11母羊兩年平均產(chǎn) 3 羔，羊羔斷奶即出欄，每只按 270 元計(jì)算，年收入為 405 元。 問(wèn)題一 無(wú)利可圖，羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢 自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供的資料顯示：2022 年底，全區(qū)黃牛存欄 萬(wàn)頭，比封育禁牧前的 2022 年凈增 萬(wàn)頭；羊只存欄 萬(wàn)只，比 2022 年的 萬(wàn)只減少了 萬(wàn)只。牛羊肉人均占有量分別為 公斤、 公斤，高于全國(guó)平均水平。封育禁牧后，由于養(yǎng)殖技術(shù)跟不上，適應(yīng)不了舍飼養(yǎng)殖的客觀需要。因此，牛肉的銷路有保障。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，畜產(chǎn)品賣難是其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最大的困擾之一。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策，在《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、 產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中,“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效模式化栽培及養(yǎng)殖”被列為重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。尤其是我區(qū)實(shí)行封山8禁牧后，盡管牛羊養(yǎng)殖業(yè)在飼養(yǎng)形式上由傳統(tǒng)的放牧轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸?，但飼養(yǎng)管理模式仍然未發(fā)生大的轉(zhuǎn)變，綜合配套措施開(kāi)發(fā)利用與示范推廣跟不上，嚴(yán)重制約了牛羊養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的提高。近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策意見(jiàn)，以清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)為突破口，采取得力措施，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，力促清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本項(xiàng)目產(chǎn)品為人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚呐Ｑ蛉?，有廣闊的市場(chǎng)前景；項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式將企業(yè)與區(qū)域農(nóng)民的利益緊密相連，帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯；項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)合理，資金籌措渠道可靠，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)符合現(xiàn)行的行業(yè)投資評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有較強(qiáng)的可操作性。企業(yè)生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生牛羊糞便，經(jīng)無(wú)害化處理，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可出欄優(yōu)質(zhì)肉牛 10000 頭。 建設(shè)方案 項(xiàng) 目 名 稱：寧夏紅 寺 堡 伊 興 源 牧 業(yè) 有 限 公 司 養(yǎng) 殖 基 地 新 建 項(xiàng)目 建 設(shè) 性 質(zhì) ：新 建 建 設(shè) 年 限 ：三 年 建 設(shè) 地 點(diǎn) ：寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)魯家窯村 建 設(shè) 規(guī) 模 ：新建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍 56000㎡，其中成母牛舍536000㎡、育成母牛舍 16000㎡、犢牛哺育舍 3000㎡、產(chǎn)房 1000㎡；新建農(nóng)作物秸稈“三 貯一化” 池 32022 立方米；引 進(jìn)基礎(chǔ)母牛 1500頭；引進(jìn)飼料酶 130 噸；購(gòu)置肉牛冷配改良設(shè)備 8 套，包括：35 立升液氮貯存罐 8 個(gè)，15 立升液氮運(yùn)輸罐 8 個(gè)，輸精槍 16 把，細(xì)管剪 32 把，實(shí)體顯微鏡 8 臺(tái)，四柱欄 16 個(gè)；購(gòu)置每小時(shí)加工飼草量為 9 噸鍘草機(jī) 8 臺(tái)；購(gòu)置每小時(shí)加工飼料量為 1500㎏的配合飼料加工機(jī)組和秸稈顆粒加工機(jī)組各 3 套；建設(shè)年加工 15 萬(wàn)噸的大型秸稈顆粒飼料加工廠 2 座。公司總占地面積 3000 畝，其中建筑面積為 300 畝，其余 2700 畝為飼草基地，總投資 9000 萬(wàn)元，下轄紅 寺 堡 清 真 牛 羊 肉 加 工 廠 ，飼料 配 送 中 心 ，母 牛 舍 飼 基 地 ，公 司 基 地 分 三 期 建 成 ，計(jì) 劃 年 出 欄 優(yōu)質(zhì) 肉 牛 10000 頭 ，年 銷 售 收 入 7548 萬(wàn) 元 ，利 稅 862 萬(wàn) 元 。 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源項(xiàng)目計(jì)劃總投資 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行貸款 1500 萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌資金 萬(wàn)元，政府補(bǔ)助資金 1000 萬(wàn)元。產(chǎn)品生產(chǎn)所需主要原材料架子牛、飼草料在紅寺堡及周邊縣市都有生產(chǎn)，可滿足供應(yīng)需求。良種肉牛繁育場(chǎng)保持長(zhǎng)年肉牛存欄 2500 頭規(guī)模，每年耗用秸稈 56000 噸，耗用玉米、麩皮、油餅等原料 6500 噸以上，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 2200 余人，項(xiàng)目建設(shè)存在農(nóng)民組織化程度、技術(shù)水平低,觀念落后等突出問(wèn)題，需要在實(shí)施中加大技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮龍頭示范帶動(dòng)作用。2022 年，自治區(qū)政府將清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)確定