【正文】 . . .學習參考（二）完善產業(yè)技術創(chuàng)新體系。健全“ 誰污染、誰付費” ， “多污染、多付費”的環(huán)保收費制度，完善有利于總量控制、源頭減排的收費政策。推動設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)股權投資基金，積極支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市。進一步完善和深入落實能源消費和污染物排放的總量控制機制，嚴格施行區(qū)域用水總量控制、行業(yè)用水定額管理等政策，引導行業(yè)企業(yè)加強節(jié)能環(huán)保工作。四、主要任務（一）激發(fā)節(jié)能環(huán)保市場需求。. . . . .學習參考業(yè)化。促進水處理領域技術和設備的研發(fā)生產，提升水處理關鍵組件與設備的生產制造能力，進一步加強水污染治理成套技術研發(fā)。以首都率先加強 綜合防治工作為契機，探索產業(yè)化的新興服務模式，重點加強脫硫脫硝、汽車尾氣治理、生態(tài)修復、雨洪利用等領域— 12 —的專業(yè)環(huán)境工程服務能力。支持生活污水、工業(yè)廢水、固體廢棄物治理等領域的企業(yè)走出去發(fā)展，采取 BOT、TOT、托管運營、利益分享等多種經營方式，整合產業(yè)鏈資源。加快車用動力蓄電池產業(yè)化生產，推進鋰離子電池、飛輪 UPS 等產品制造。針對工業(yè)、建筑、交通等重點領域節(jié)能需求，加快推進清潔高效燃燒、余熱余壓利用、軌道交通節(jié)能、能源智能化管理等核心技術裝備的研發(fā)攻關，提升系統(tǒng)解決方案能力。到 2022 年，培育打造十家產值過百億、具有國際競爭力的知名環(huán)保企業(yè)集團，百家產值過十億、國內市場領先的節(jié)能龍頭企業(yè)，形成一批具有核心技術優(yōu)勢、知識和能力突出的中小企業(yè)。具體目標：產業(yè)規(guī)模大幅提升。模式創(chuàng)新。創(chuàng)新驅動。貫徹落實科學發(fā)展觀，強化節(jié)能環(huán)保意識理念，堅持利用國內外兩種資源，緊緊圍繞綠色發(fā)展市場需求，立足節(jié)能、環(huán)保和資源再生利用三大領域，突出技術研發(fā)設計和綜合服務關鍵環(huán)節(jié)，以推動技術創(chuàng)新成果轉化應用為主線，綜合運用各種政策手段，實施激發(fā)培育市場需求、完善技術創(chuàng)新體系等五大任務，推進八大產業(yè)化重點工程，努力將北京打造成為全國節(jié)能環(huán)保產業(yè)的技術創(chuàng)新“策源地” ，產品標準“引領者” 、服務. . . . .學習參考資源“集聚地”和市場應用“示范區(qū)” 。目前，本市人均 GDP 已經超過 1 萬美元，達到中等發(fā)達國家水平，城市發(fā)展進入新的階段。國家破解資源環(huán)境約束為產業(yè)發(fā)展帶來新需求。全球推進綠色低碳發(fā)展為產業(yè)發(fā)展帶來新機遇。資源性產品價格改革和環(huán)保收費政策尚未到位，公共設施運營的市場化服務模式還沒有有效建立，企業(yè)自主節(jié)能減排的積極性尚未充分調動。企業(yè)規(guī)模仍然偏小，結構存在明顯的“小而散”現(xiàn)象，缺乏輻射帶動性強的平臺型企業(yè)集團，中. . . . .學習參考小企業(yè)的創(chuàng)新活力與成長潛力尚未充分激發(fā)。全市擁有國家備案節(jié)能服務公司329 家，備案公司總數(shù)居全國首位。依托北京豐富的資本、技術資源與大企業(yè)總部資源，本市節(jié)能環(huán)保產業(yè)的總部型企業(yè)優(yōu)勢突出，總部型企業(yè)收入占產業(yè)總收入 75%左右，已經形成技術研發(fā)、投資建設和綜合運營服務為一體的發(fā)展模式。形成和應用一批創(chuàng)新成果，水泥廠純低溫余熱余壓發(fā)電、LED400W 聚光燈、高能鎳碳超級電容器、SCR 脫硝等節(jié)能環(huán)保技術和工藝達到國際領先水平。全市 26所“985” 和“211”高校均設立了節(jié)能減排和環(huán)境保護相關專業(yè)，節(jié)能環(huán)保相關科研機構和實驗室超過 300 個，其中，與企業(yè)合作共建節(jié)能環(huán)?？蒲性核?103 家。據(jù)測算，增加值占全市 GDP 比重約為 2%，節(jié)能環(huán)保產業(yè)已經成為本市經濟發(fā)展重要的新增長點之一。 ...............................................24附件：北京市節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展路線圖 ..................................25一、發(fā)展背景（一）基礎現(xiàn)狀。 ...........................................23— 4 —六、保障措施 ................................................................................23（一）健全統(tǒng)籌推進機制。 ..............21（五）污水處理技術及裝備產品產業(yè)化工程。 ...............................................19五、重點工程 ................................................................................20（一）重大節(jié)能技術和裝備產業(yè)化工程。 ...............................................14（二）完善產業(yè)技術創(chuàng)新體系。 ........................................................................10三、重點領域 ................................................................................11（一）加快培育壯大高效節(jié)能行業(yè)。 ..........................................................................6（二）面臨形勢。本規(guī)劃主要闡明北京市節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢，提出未來一段時期本市節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的思路、目標、發(fā)展重點和保障措施，是指導下一步產業(yè)發(fā)展的重要文件。. . . . .學習參考北京市節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2022—2022 年）北京市發(fā)展和改革委員會北京市科學技術委員會北京市經濟和信息化委員會二〇一三年七月前 言節(jié)能環(huán)保產業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經濟、保護生態(tài)環(huán)境提供技術、裝備和服務保障的產業(yè)，主要包括節(jié)能裝備產品、環(huán)保裝備產品、資源循環(huán)利用、節(jié)能服務和環(huán)保服務等領域。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，不僅是首都推動產業(yè)結構深度調整的重要內容，也是促進節(jié)能減排目標實現(xiàn)和推動“綠色北京”建設的重要基礎。目 錄一、發(fā)展背景 ..................................................................................6（一）基礎現(xiàn)狀。 ........................................................................10（三）發(fā)展目標。 ......................................13四、主要任務 ................................................................................14（一）激發(fā)節(jié)能環(huán)保市場需求。 ...............................................18（五）支持企業(yè)對外輻射發(fā)展。 .........................................21（四）大氣污染防治技術及裝備產品產業(yè)化工程。 .....22（八）節(jié)能環(huán)保服務業(yè)培育工程。 ...................................................24（四）加快產業(yè)人才培養(yǎng)引進。據(jù)不完全統(tǒng)計，2022 年，全市節(jié)能環(huán)保領域的企事業(yè)單位數(shù)量超過 2022 家，從業(yè)人數(shù)超過 5萬人，主營業(yè)務收入約 1800 億元，約占全國節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值規(guī)模的 10％。本市擁有國家部委直屬節(jié)能環(huán)?？蒲袡C構 43 家，節(jié)能環(huán)保類國家重點實驗室 42 個。據(jù)統(tǒng)計，2022 年本市節(jié)能環(huán)保專利申請數(shù)量近 1800 件，專利授權數(shù)約 1200 余件，其中發(fā)明專利約占 40%。總部型企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯