【正文】 支持企業(yè)引入國(guó)際創(chuàng)新資源。著力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)領(lǐng)域資源綜合利用行業(yè)? 鼓勵(lì)發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)回收、逆向物流和定向回收相結(jié)合的多層次、多樣化回收模式。? 產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。完善行業(yè)信用評(píng)估體系，制訂企業(yè)能力信用評(píng)定管理辦法和服務(wù)業(yè)發(fā)展管理規(guī)范。逐步建成全市統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的“1+4+N ”節(jié)能監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，完善節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)量體系，建成智能的土地、環(huán)境和生態(tài)監(jiān)管體系。（三） “城市礦產(chǎn)”基地建設(shè)工程。鼓勵(lì)具有技術(shù)和裝備研發(fā)能力的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，通過(guò)OEM 貼牌加工等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，轉(zhuǎn)化科技成果。（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。結(jié)合通州新城、雁棲湖國(guó)際會(huì)都、昌平未來(lái)科技城、麗澤金融商務(wù)區(qū)以及 CBD 中央商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，整體促進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品的系統(tǒng)應(yīng)用，建成余熱余壓利用、太陽(yáng)能建筑一體化、CCS 等一批節(jié)能環(huán)保示范項(xiàng)目，帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。支持具有一定規(guī)模實(shí)力的大型企業(yè)采取通過(guò)自建或合作等方式，加強(qiáng)內(nèi)部創(chuàng)新資源整合，建設(shè)中央研究院和工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力、系統(tǒng)創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。— 14 —鼓勵(lì)民間資本通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的模式，進(jìn)入城鎮(zhèn)供水、污水處理、中水回用、雨水收集、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)、道路、園林綠化等市政公用事業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)。創(chuàng)新工作機(jī)制，支持從事餐廚垃圾、建筑垃圾等城市廢棄物專業(yè)化、規(guī)范化回收的企業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。二、發(fā)展思路與目標(biāo)（一）發(fā)展思路。三是市場(chǎng)需求仍然過(guò)度依賴政府投資拉動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022 年本市節(jié)能環(huán)保專利申請(qǐng)數(shù)量近 1800 件，專利授權(quán)數(shù)約 1200 余件，其中發(fā)明專利約占 40%。 .....22（八）節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)培育工程。 ........................................................................10（三）發(fā)展目標(biāo)。本規(guī)劃主要闡明北京市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)，提出未來(lái)一段時(shí)期本市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，是指導(dǎo)下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要文件。 ...............................................19五、重點(diǎn)工程 ................................................................................20（一）重大節(jié)能技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化工程。據(jù)測(cè)算，增加值占全市 GDP 比重約為 2%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)之一。全市擁有國(guó)家備案節(jié)能服務(wù)公司329 家，備案公司總數(shù)居全國(guó)首位。國(guó)家破解資源環(huán)境約束為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新需求。模式創(chuàng)新。針對(duì)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能需求，加快推進(jìn)清潔高效燃燒、余熱余壓利用、軌道交通節(jié)能、能源智能化管理等核心技術(shù)裝備的研發(fā)攻關(guān)，提升系統(tǒng)解決方案能力。促進(jìn)水處理領(lǐng)域技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)，提升水處理關(guān)鍵組件與設(shè)備的生產(chǎn)制造能力，進(jìn)一步加強(qiáng)水污染治理成套技術(shù)研發(fā)。四、主要任務(wù)（一）激發(fā)節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)需求。健全“ 誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)” ， “多污染、多付費(fèi)”的環(huán)保收費(fèi)制度，完善有利于總量控制、源頭減排的收費(fèi)政策。按照行業(yè)整合和垂直一體化發(fā)展的路徑，支持一批產(chǎn)業(yè)特色突出、規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè)提升技術(shù)集成和整合能力，培育一批行業(yè)綜合解決方案提供商。依托北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，大力發(fā)展軌道交通節(jié)能降耗新設(shè)備、汽油增標(biāo)劑、柴油降凝劑以及汽車節(jié)能裝置設(shè)備等交通節(jié)能產(chǎn)品制造基地。五、重點(diǎn)工程（一）重大節(jié)能技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化工程。研發(fā)污泥處理處置無(wú)害化、減量化、資源化技術(shù)及裝備。明確各有關(guān)部門職責(zé)，制定完善相關(guān)政策措施，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，強(qiáng)化政策法規(guī)保障和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。完善人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)支持節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域高校畢業(yè)生在北京創(chuàng)業(yè)，并提供孵化用地、資金等支持；積極開(kāi)展節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)人才和專業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)，加快本地人才培養(yǎng)。環(huán)保行業(yè)? 支持生活污水、工業(yè)廢水、固體廢棄物治理等領(lǐng)域的企業(yè)走出去發(fā)展，采取BOT、TOT 等多種經(jīng)營(yíng)方式；鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)提供投融資、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)于一體的總承包服務(wù)。主要任務(wù)? 激發(fā)節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)需求：加強(qiáng)資源能源節(jié)約與環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)引導(dǎo)。半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用工程。拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無(wú)悔人生！早安！ —————獻(xiàn)給所有努力的人.。以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、金橋環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，打造南部節(jié)能環(huán)保裝備制造基地。支持大型盾構(gòu)機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等機(jī)械裝備再制造核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范。大力推廣在線能源計(jì)量、檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，加快研發(fā)和應(yīng)用快速準(zhǔn)確的便攜或車載式能效檢測(cè)設(shè)備。（四）加快產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)。. . . . .學(xué)習(xí)參考六、保障措施（一）健全統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家污水資源化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在資源整合和市場(chǎng)拓展方面作用，進(jìn)一步擴(kuò)大膜組件和膜組器、生物膜反應(yīng)器（MBR） 、速分生物處理系統(tǒng)等關(guān)鍵組件與設(shè)備的生產(chǎn)制造能力。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去” ，通過(guò)國(guó)際并購(gòu)、組建海外分公司、承包國(guó)外工程、構(gòu)建境外營(yíng)銷體系等方式參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提升國(guó)際影響力。，塑造行業(yè)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)高校和科研院所各類科技條件資源開(kāi)放共享，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研加強(qiáng)研發(fā)合作。完善電力價(jià)格政策，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策，加大執(zhí)行差別化、限制性、懲罰性電價(jià)政策的力度。支持大型盾構(gòu)機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等機(jī)械裝備再制造核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范，提升高端應(yīng)用技術(shù)能力。推進(jìn)大氣污染防治領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)制造，大力開(kāi)展有機(jī)廢氣治理技術(shù)和裝備研發(fā)。支持發(fā)展合同能源管理模式，鼓勵(lì)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，提升節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)集成和融資能力。重點(diǎn)突破。各國(guó)政府在節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備的投資不斷增加，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新興增長(zhǎng)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)資本投資熱點(diǎn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力顯著提升。產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到千億以上。 ...............................................17（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。北京作為科技、資本、人才等高端要素集聚中心，具有培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)。 ......................................11（二）著力提升發(fā)展先進(jìn)環(huán)保行業(yè)。 .......................................................23（二）完善發(fā)展政策引導(dǎo)。 “3H”制膜工藝、BGB 高速高溫微生物處理裝置、微生物提取生物乙醇— 6 —等技術(shù)產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。四是政策和服務(wù)環(huán)境尚未建立。（二）基本原則。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)提升綜合能力，提供集投融資、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)于一體的總承包服務(wù)，提升企業(yè)在國(guó)內(nèi)外城市水務(wù)和生活垃圾處理等領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極開(kāi)發(fā)建筑垃圾綜合利用的分選技術(shù)和設(shè)備。支持企業(yè)按照貿(mào)工技發(fā)展，逐步加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。，壯大中小企業(yè)力量。充分發(fā)揮海淀園作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的突出優(yōu)勢(shì)，加快系統(tǒng)節(jié)能、大氣污染防治、水體污染治理等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的開(kāi)發(fā)、研制和產(chǎn)業(yè)化，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建回收與處理、企業(yè)與企業(yè)之間的信息共享管理平臺(tái)；實(shí)施廢飲料瓶分揀中心及一級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)、廢塑料與廢鋼回收處理中心和廢舊家電長(zhǎng)效回收體系完善建設(shè)工程，建設(shè) 5 萬(wàn)噸再生瓶級(jí)聚酯切片、 萬(wàn)噸廢塑料再利用、新增 10 萬(wàn)臺(tái)廢舊家電拆解和 萬(wàn)輛報(bào)廢汽車拆解等一批加工處理項(xiàng)目。（八）節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)培育工程。整合政府相關(guān)資金，采取多種形式加大對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、成果研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、公共平臺(tái)和基地建設(shè)等方面的資金支持力度。? 創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新工作機(jī)制，支持從事餐廚垃圾、建筑垃圾等城市廢棄物專業(yè)化、規(guī)范化回收的企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，塑造行業(yè)龍頭企業(yè)。. . . . .學(xué)習(xí)參考北京市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室 2022 年 6 月 3 日印發(fā)寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。? 支持企業(yè)對(duì)外輻射發(fā)展：積極承接國(guó)家重大專項(xiàng)和工程項(xiàng)目。強(qiáng)化首都節(jié)能低