【正文】 碳創(chuàng)新平臺的統(tǒng)籌促進。重點推進垃圾焚燒關鍵設備研發(fā)及成套設備設計制造。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長 30%以上，到 2022 年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到 5000 億元，占全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的 10%以上，增加值占全市GDP 的比重達到 4%左右。建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度；鼓勵企業(yè)參與行業(yè)標準制定，完善節(jié)能環(huán)保行業(yè)標準體系。（七）節(jié)能環(huán)保領域智慧管理系統(tǒng)建設與產(chǎn)業(yè)化工程。支持企業(yè)在北京布局核心芯片技術開發(fā)、燈具產(chǎn)品設計等功能中心，建設高端產(chǎn)品生產(chǎn)示范線，鼓勵半導體照明企業(yè)加強產(chǎn)品設計、生產(chǎn)與服務的融合發(fā)展。加強市場聯(lián)盟，支持上下游企業(yè)通過供應鏈聯(lián)盟合作等方式，聯(lián)合提供滿足節(jié)能環(huán)保需求的整體解決方案，形成具有行業(yè)輻射力的龍頭企業(yè)和市場競爭力的中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。繼續(xù)強化目錄引導、政府購買、展會推介、技術交易、工程示范等推廣手段，促進節(jié)能環(huán)保新技術、新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。鼓勵發(fā)展特許經(jīng)營回收、逆向物流和定向回收相結(jié)合的多層次、多樣化回收模式。支持高效照明技術和產(chǎn)品的研發(fā)制造，大力發(fā)展 LED 背光源、大屏幕顯示、太陽能 LED 照明等高端應用產(chǎn)品。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長 30%以上，到 2022 年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到 5000 億元，占全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的 10%以上，增加值占全市 GDP 的比重達到 4%左右。一方面，本市加快中國特色世界城市建設步伐，積極建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，為進一步加強國際科技和產(chǎn)業(yè)合作，促進節(jié)能環(huán)保技術引進、消化吸收與再創(chuàng)新提供了有利支撐。二是技術創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應用仍然不足。中關村高新技術企業(yè)中從事節(jié)能環(huán)保企業(yè)約占 10%，全市企業(yè)自主建立節(jié)能環(huán)保研究院所達 56 家。 ......................22（六）生態(tài)修復技術應用示范和產(chǎn)業(yè)化工程。 ..........................................................................8二、發(fā)展思路與目標 ......................................................................9. . . . .學習參考（一）發(fā)展思路。規(guī)劃實施期限為 2022—2022 年，規(guī)劃基準年為 2022 年。 ..................................21（三） “城市礦產(chǎn)”基地建設工程。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源全國領先。近年來，雖然本市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但面對廣闊的市場空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好形勢，處于快速成長階段的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，還有諸多問題有待解決。今后一段時期，我國在能源節(jié)約、大氣污染治理、污水處理和垃圾處理等領域的投資將為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來數(shù)萬億元的市場空間，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)在需求旺盛，動力強勁。（三）發(fā)展目標。推進污泥無害化、減量化、資源化技術及相關設備的研發(fā)制造，推進有機廢物厭氧產(chǎn)沼等生化處理關鍵設備生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行國家和本市資源節(jié)約和環(huán)境保護等法律、法規(guī)、政策，修訂完善生活垃圾管理條例、城市河湖保護管理條例，研究制定濕地保護條例，修訂大氣污染防治條例等地方性法規(guī)，加快推動循環(huán)經(jīng)濟、碳交易等立法工作。健全排污收費制度，探索分行業(yè)、有差別的排污收費政策。依托現(xiàn)有的檢測認證機構(gòu)，建設家用電器與辦公設備、高效照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車及再生資源、大氣污染等方面質(zhì)量檢測與測試驗證服務平臺。鼓勵企業(yè)加強標準研究和升級，整合全球創(chuàng)新資源，發(fā)展一批擁有先進技術、組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)制定技術標準的技術型節(jié)能環(huán)保公司。通過重大技術和裝備產(chǎn)業(yè)化示范、規(guī)?；瘧玫龋С中袠I(yè)企業(yè)圍繞蓄熱式燃燒、高效換熱器、高壓變頻控制、無功補償?shù)雀咝щ姍C及其控制系統(tǒng)等特色技術和產(chǎn)品，重點打造一批特色節(jié)能技術研發(fā)中心和專業(yè)生產(chǎn)制造基地，培育一批產(chǎn)值過十億的細分行業(yè)的冠軍企業(yè)。加快推進重金屬、危險化學品、持久性有機污染物、放射— 22 —源等污染治理技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加強城市中心區(qū)工廠搬遷后的土壤修復。完善重大項目儲備、篩選與管理機制，對接國家重大工程項目，建立重大項目儲備庫，并做好項目落地保障。? 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。? 推進大氣污染防治領域技術產(chǎn)品的研發(fā)制造，開展有機廢氣治理技術和裝備研發(fā)。加強綠色消費市場培育對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用。關鍵環(huán)保技術裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。? 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局：以海淀園和昌平環(huán)保園為依托，打造北部節(jié)能環(huán)保技術策源地。推廣農(nóng)作物秸稈還田、生物質(zhì)燃料等技術與裝備、秸稈固化成型等能源化利用技術及裝備。? 重點推進清潔高效燃燒、余熱余壓利用、阻燃新型保溫隔熱材料、能源智能化管理等核心技術及裝備的研發(fā)攻關。鼓勵商業(yè)銀行、小額貸款公司等積極開展信用貸款、保證擔保貸款、股權和知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款等信貸業(yè)務。建立全方位環(huán)保服務體系，積極培育具有系統(tǒng)設計、設備成套、工程施工、調(diào)試運行和維護管理一條龍服務能力的總承包公司，大力推進環(huán)保設施專業(yè)化、社會化運營，扶持環(huán)境咨詢服務企業(yè)。加大煙氣脫硝催化劑、垃圾焚燒及煙氣處理、揮發(fā)性有機物治理、低氮燃燒技術核心技術研發(fā)，重點支持工業(yè)窯爐脫硫硝、小型燃煤電廠脫硫脫硝技術研發(fā)和技術產(chǎn)業(yè)化。充分利用國際氣候變化相關援助資金，支持節(jié)能降耗、跨區(qū)域污染防治和林業(yè)碳匯等項目開展。依托東城區(qū)、西城區(qū)首都功能核心區(qū)的總部企業(yè)和金融機構(gòu)的輻射效應，引導央企在京設立總部型節(jié)能環(huán)保研發(fā)、服務中心，提升對外輻射能力和市場影響力。根據(jù)在孵企業(yè)和項目發(fā)展?jié)摿Σ煌?，給予節(jié)能環(huán)保企業(yè)和項目不同等級. . . . .學習參考的房屋租賃、中試基地使用等方面優(yōu)惠政策。組織開展節(jié)能低碳技術產(chǎn)品需求調(diào)研，研究產(chǎn)業(yè)技術路線圖，推進共性技術研發(fā)攻關，實施節(jié)能低碳示范項目。. . . . .學習參考業(yè)化。以首都率先加強 綜合防治工作為契機，探索產(chǎn)業(yè)化的新興服務模式，重點加強脫硫脫硝、汽車尾氣治理、生態(tài)修復、雨洪利用等領域— 12 —的專業(yè)環(huán)境工程服務能力。創(chuàng)新驅(qū)動。全球推進綠色低碳發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。依托北京豐富的資本、技術資源與大企業(yè)總部資源，本市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總部型企業(yè)優(yōu)勢突出，總部型企業(yè)收入占產(chǎn)業(yè)總收入 75%左右，已經(jīng)形成技術研發(fā)、投資建設和綜合運營服務為一體的發(fā)展模式。 ...............................................24附件：北京市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖 ..................................25一、發(fā)展背景（一）基礎現(xiàn)狀。 ...............................................14（二）完善產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。. . . . .學習參考北京市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2022—2022 年）北京市發(fā)展和改革委員會北京市科學技術委員會北京市經(jīng)濟和信息化委員會二〇一三年七月前 言節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境提供技術、裝備和服務保障的產(chǎn)業(yè)，主要包括節(jié)能裝備產(chǎn)品、環(huán)保裝備產(chǎn)品、資源循環(huán)利用、節(jié)能服務和環(huán)保服務等領域。 ......................................13四、主要任務 ................................................................................14（一）激發(fā)節(jié)能環(huán)保市場需求。 ...................................................24（四）加快產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引進?？偛啃推髽I(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯。（二）面臨形勢。圍繞建筑、工業(yè)、交通等領域節(jié)能需求和城市大氣污染防治等領域環(huán)境建設要求，堅持市場拉動和政策推動相結(jié)合，形成有效的激勵和約束