【正文】 鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。推進(jìn)“一帶一路” 建設(shè)，既是構(gòu)筑國(guó)家全方位開放新格局的戰(zhàn)略決策，也是提升江蘇經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重大機(jī)遇，同時(shí)還是促進(jìn)連云港新一輪開發(fā)開放的關(guān)鍵之舉。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。另一方面，全縣宜耕后備資源有限，為保障生態(tài)環(huán)境安全，又不宜對(duì)其他農(nóng)用地和生態(tài)用地過度墾殖，未來東?？h將面臨的耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重壓力加大。（3）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 10%以上，到 2020 年末突破 650 億元，公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到 66 億元，年均增長(zhǎng) 10%以上；累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資 2480 億元，年均增長(zhǎng) 20%。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。 規(guī)劃實(shí)施存在的問題規(guī)劃實(shí)施過中也存在一些問題：隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略、 “一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施以及東海縣東隴海經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)地位，全縣土地資源利用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求發(fā)生顯著的變化，規(guī)劃建設(shè)用地保障壓力加大、規(guī)劃建設(shè)用地空間布局不能完全適應(yīng)新形勢(shì)；土地整治難度不斷加大，隨著農(nóng)村建設(shè)用地整理工作的不斷推進(jìn)，全縣面臨拆遷難度越來越大，拆遷成本越來越高的問題，農(nóng)村建設(shè)用地整理將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制不夠健全，措施有待完善，如城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤難以聚焦合力等。（三）規(guī)劃中期評(píng)估 規(guī)劃實(shí)施成效規(guī)劃實(shí)施期間，東海縣嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地空間管制及土地用途管制制度，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。鏃鋝過潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。（3）其他土地全縣其他土地面積為 公頃，其中：水域面積為 公頃，占土地總面積的%；自然保留地面積為 公頃，占 %。（1）農(nóng)用地2022 年末，全縣農(nóng)用地總面積 公頃，其中：耕地面積 公頃，占土地總面積的 %；園地面積 公頃，占 %；林地面積 公頃，占 %；牧草地面積 公頃，占 %；其他農(nóng)用地面積 公頃，占 %。公共財(cái)政預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23151 元、農(nóng)民人均純收入 12171 元，分別增長(zhǎng) %和 %。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。年平均日照時(shí)數(shù)為 2300 小時(shí)，年平均降水量 913 毫米，常年無霜期 225 天。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。規(guī)劃期限 20222020 年，規(guī)劃調(diào)整期限為 20222020 年。相關(guān)規(guī)劃（1） 《江蘇省土地利用總體規(guī)劃（20222020 年）調(diào)整方案》 ；（2） 《連云港市土地利用總體規(guī)劃（20222020 年）調(diào)整方案》 ；（3） 《連云港市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》 ；（4） 《連云港城市總體規(guī)劃（20222020 年） 》 ；（5） 《東海縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ；（6） 《東?？h城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》 （20222030 ） 。（18） 《省國(guó)土資源廳省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)縣級(jí)城市（鎮(zhèn)）周邊永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》 （蘇國(guó)土資發(fā)〔2022〕117 號(hào)） ；滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。（14）江蘇省國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)《江蘇省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案的通知》 （蘇國(guó)土資辦發(fā)〔2022〕47 號(hào)） ；瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。規(guī)范性文件（1） 《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》 （國(guó)發(fā)〔2022〕28 號(hào)） ；（2） 《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》 （國(guó)發(fā)〔2022〕31 號(hào)） ；（3） 《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見的通知》 （國(guó)土資廳發(fā)〔2022〕51 號(hào)） ；鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。多規(guī)合一、公眾參與圍繞“多規(guī)合一” 的目標(biāo)，推進(jìn)“ 三線劃定”?？偭靠刂?、布局優(yōu)化綜合資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)，確定建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，形成功能清晰、協(xié)調(diào)有序的城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)格局。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。附表 5 已批未變更土地情況統(tǒng)計(jì)表 51 詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。附表 1 規(guī)劃主要控制指標(biāo)變化情況表 44 鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。十一、 附則 43 倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。（一）經(jīng)濟(jì)措施 39 擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。（一）重點(diǎn)交通項(xiàng)目用地 37 紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。（一） 村鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)調(diào)整情況 33 諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。（二） 土地生態(tài)環(huán)境整治重點(diǎn) 30 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。（二） 集聚集約利用產(chǎn)業(yè)用地 27 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。（三） 嚴(yán)格保護(hù)耕地?cái)?shù)量和提升耕地質(zhì)量 24 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。（三）土地利用調(diào)控 20 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。（二） 土地利用規(guī)劃目標(biāo) 14 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。（三） 規(guī)劃中期評(píng)估 9 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。（六） 規(guī)劃期限 5 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長(zhǎng)鰥檷。（二）指導(dǎo)思想 1 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。（一）規(guī)劃目的 1 聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)樅鋸鰻鯪。（五） 規(guī)劃范圍 5 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。（二） 土地利用現(xiàn)狀 7 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。（一）土地利用戰(zhàn)略 13 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無貽鰓閎。（二） 國(guó)土空間格局優(yōu)化 17 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。（二） 劃定全域永久基本農(nóng)田 22 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。（一） 統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地 26 識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。（一） 嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)用地 30 碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏。八、流量指標(biāo)歸還 33 慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴鴇撟鉍鲞謠。九、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 37 鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。十、規(guī)劃實(shí)施保障措施 39 銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。（四）技術(shù)監(jiān)管 41 裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。附表 44 瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。附表 4 重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地規(guī)劃表 48 峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。（二）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大以來中央的系列要求和省委、省政府的決策部署，落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、創(chuàng)新改革”的工作要求，按照“保護(hù)為先、優(yōu)化為本、調(diào)控為要”的原則，以資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)為前提，以節(jié)約集約用地為核心，嚴(yán)控建設(shè)用地總量和強(qiáng)度，把握“一帶一路” 、沿海開放和沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略機(jī)遇，依托港口放大“向東”優(yōu)勢(shì)，通過新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)掘“向西”潛力，促進(jìn)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放，加快構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國(guó)土開發(fā)格局，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新東海提供基礎(chǔ)保障。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。（四）編制依據(jù)法律法規(guī)及部門規(guī)章（1） 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 （2022 年修訂）及實(shí)施條例；（2） 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （2022 年） ；（3） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 （2022 年） ；（4） 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》 （1998 年） ；（5） 《中華人民共和國(guó)水土保持法》及實(shí)施條例；（6） 《中華人民共和國(guó)森林法》 ；（7） 《中華人民共和國(guó)水法》 ；（8） 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 ；（9） 《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》 ；（10） 《江蘇省土地管理?xiàng)l例》 （2022 年修訂） ；（11） 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》 ；（12） 《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》 （國(guó)土資源部令第 43 號(hào)） ；（13） 《江蘇省土地利用總體規(guī)劃管理辦法》 （省政府令第 105 號(hào)） 。（8） 《關(guān)于嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理的通知》 （國(guó)土資發(fā)〔2022〕2 號(hào)） ；（9） 《關(guān)于新一輪土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》 （蘇國(guó)土資規(guī)發(fā)〔2022〕4 號(hào)）；（10） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》 （國(guó)發(fā)〔2022〕39 號(hào)） ；（11） 《國(guó)土資源部關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》 （國(guó)土資發(fā)〔2022〕119 號(hào)） ；（12） 《國(guó)土資源部關(guān)于江蘇省推進(jìn)節(jié)約集約用地工作方案的批復(fù)》 （國(guó)土資函〔2022〕54 號(hào)）；（13）國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》的通知（國(guó)土資廳函〔2022〕1237 號(hào)） ；咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練濺騙閻。（17） 《江蘇省國(guó)土資源廳關(guān)于開展市、縣級(jí)“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作的通知》 （蘇國(guó)土資發(fā)〔2022〕39 號(hào)）風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。技術(shù)規(guī)程（1） 《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》 （TD/T10242022） ；（2） 《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范》 （TD/T10212022） ；（3） 《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》 （TD/T10272022） ；（4） 《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》 （TD/T10252022） ；（5） 《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范》 （TD/T10222022） ；（6） 《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》 （TD/T10282022） ；（7） 《關(guān)于市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的指導(dǎo)意見》 ；（8） 《江蘇省永久基本農(nóng)田劃定工作指導(dǎo)意見》 。（六） 規(guī)劃期限規(guī)劃基期年 2022 年，規(guī)劃調(diào)整基期年 2022 年。東隴海鐵路貫穿境內(nèi)，有 3 個(gè)火車站、4 條鐵路專用線，連云港民航機(jī)場(chǎng)坐落于縣內(nèi)白塔埠鎮(zhèn)，內(nèi)河航運(yùn)可抵長(zhǎng)江、運(yùn)河，已形成水陸空兼?zhèn)涞牧Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)。全縣屬溫帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，日照充足，雨熱同季，四季分明。東海縣傾力打造華東地區(qū)最大的鮮切花生產(chǎn)基地——“華東花都”，使其成為全縣繼硅材料加工之后的又一特色產(chǎn)業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為 ::。 偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。2022 年，全縣耕地面積 公頃，占土地總面積的 %，近年來，東海縣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，工業(yè)化、城市化發(fā)展導(dǎo)致建設(shè)用地需求量巨大，這對(duì)耕地保護(hù)形成了巨大壓力。面對(duì)東?？h經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要滿足經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的大力發(fā)展，國(guó)家、省市有關(guān)保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的指標(biāo)要求，又要保障各項(xiàng)合理建設(shè)用地的需要以及防止農(nóng)用地過度非農(nóng)化，土地供應(yīng)與需求、開發(fā)與保護(hù)的矛盾日益尖銳。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)騮詡駐賭。將東海打造成國(guó)際知名的水晶之都、中國(guó)重要的硅材料產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)旅游型現(xiàn)代湖濱城市。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。土地利用面臨的挑戰(zhàn)（1）耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重壓力一方面，要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)不可避免地占用部分耕地。目前統(tǒng)計(jì)全縣 2022 年的用地需求量已達(dá)到 800 公頃，而經(jīng)過這幾年規(guī)劃的實(shí)施，全縣可用作新增建設(shè)用地的發(fā)展空間十分有限。土地利用面臨的機(jī)遇（1）區(qū)域戰(zhàn)略要求全面開放發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略是國(guó)家統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放、營(yíng)造有利周邊環(huán)境的重要舉措，是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期全面對(duì)外開放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的總規(guī)劃。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。大力推進(jìn)節(jié)約集約用地政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)實(shí)施“空間優(yōu)化、五量調(diào)節(jié)和綜合整治”三大戰(zhàn)略，以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)地水平和產(chǎn)出效益雙提升。6 / 33三、土地利用戰(zhàn)略與目標(biāo)（一）土地利用戰(zhàn)略土地利用戰(zhàn)略任務(wù)正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，保障合理用地需求，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和國(guó)土空間格局，劃定“生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線以及城市開發(fā)邊界”，推進(jìn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享” 發(fā)展，提升國(guó)家綜合交通樞紐地位，發(fā)揮國(guó)家中心城市集聚、輻射和帶動(dòng)功能。（2）節(jié)約集約，控制國(guó)土開發(fā)強(qiáng)度通過“控總量、盤存量、提效率、優(yōu)結(jié)構(gòu)”等路徑，調(diào)整盤活存量用地，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)，有效抑制建設(shè)用地快速擴(kuò)張的趨勢(shì)。（二） 土地利用規(guī)劃目標(biāo)土地利用規(guī)模調(diào)控目標(biāo)完善土地利用與保護(hù)的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，有序保障城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長(zhǎng)，確保耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。至 2020 年，建設(shè)用地比例提高至 %，農(nóng)用地、其他土地比例控制在%、%。一帶：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶，主要包括海陵湖風(fēng)景區(qū)、羽山、溫泉鎮(zhèn)、西雙湖景區(qū)、中心城區(qū)和安峰等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展載體。土地節(jié)約集約利用目標(biāo)土地配置的政府與市場(chǎng)協(xié)同機(jī)制更加完善，各類各業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行，存量建設(shè)用地潛力得到充分挖掘，土地利用方式逐步由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。20222020 年土地整治補(bǔ)充耕地義務(wù)不低于 公頃。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)繭餛綾。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰館煒餓紓。 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整充分發(fā)揮土地的載體功能，以提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以提升城鎮(zhèn)用地綜合服務(wù)功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群用地為重點(diǎn)，按照“產(chǎn)業(yè)集中、人口集聚、土地集約”的原則，適度控制中心城區(qū)、鎮(zhèn)、村莊、用地規(guī)模。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，農(nóng)村居民點(diǎn)用地統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理，加快城中村改造，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)先利用近郊區(qū)居民點(diǎn)，加大農(nóng)村居民點(diǎn)整理力度，使農(nóng)村居民點(diǎn)用地有序減少，城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)更加合理。以國(guó)家及區(qū)域交通設(shè)施為骨架，加快鐵路、港口、公路和綜合客貨運(yùn)輸樞紐建設(shè)，著力完善區(qū)內(nèi)城市交通體系，保障道路改新建與改擴(kuò)建工程的落實(shí)。其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整