【正文】 準(zhǔn)。以開放實(shí)驗(yàn)室為核心的全套解決方案，如圖 5圖 541 和圖 542 所示。圖 538：臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院組織架構(gòu)及各部分功能 ◆◆ ◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆ ◆ ◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆ /◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆工研院積極投入科技研究，為國(guó)家創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)及新機(jī)會(huì)，并協(xié)助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，藉科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)達(dá)成世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力。先進(jìn)技術(shù)研究院是搭建在研發(fā)供給與研發(fā)需求44 / 77之間的一道重要橋梁，如圖 533 所示。圖 528：貝爾實(shí)驗(yàn)室三大部門及分工◆ ◆ ◆◆◆◆ ?◆◆◆◆◆?◆◆◆◆◆?◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆ ?◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆?UNIX◆◆◆◆◆◆◆◆IntertC◆◆◆◆◆◆◆?◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆43 / 77貝爾實(shí)驗(yàn)室采取項(xiàng)目制的研究方式，項(xiàng)目運(yùn)作分為聯(lián)合項(xiàng)目和突破項(xiàng)目，如圖 529 所示。 ◆◆ ATamp。圖 526：貝爾實(shí)驗(yàn)室組織結(jié)構(gòu)變遷◆◆ ◆19251984?ATamp?！簟簟糍Y料來源：證券時(shí)報(bào) 2022 年 6 月圖 524：TCL 集團(tuán)的研發(fā)投入.9%.0%01234567197年 20年 0.%%%%研 發(fā) 投 入 研 發(fā) 投 入 占 銷 售 收 入 的 比 例◆年 年研 發(fā) 投 入 研 發(fā) 投 入 占 銷 售 收 入 的 比 例年 年研 發(fā) 投 入 研 發(fā) 投 入 占 銷 售 收 入 的 比 例資料來源：TCL 集團(tuán)官方網(wǎng)站TCL 集團(tuán)的研發(fā)模式對(duì)我們的啟示是，中央研究院是貫徹集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要引擎，它的啟動(dòng)往往代表著新一輪戰(zhàn)略的啟動(dòng)，這種現(xiàn)象在科技型/高科技類企業(yè)中表現(xiàn)的更為41 / 77突出。197◆ TCL 集團(tuán)戰(zhàn)略導(dǎo)向的三層級(jí)研發(fā)體系如圖 522 所示。一票到底比較適合于對(duì)產(chǎn)品開發(fā)階段的研究人員。圖 518：海爾的研發(fā)戰(zhàn)略◆◆ ?◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ?“◆◆◆◆◆”?◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆?◆◆◆◆ ◆◆◆◆ 1◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆510◆◆◆◆◆ ◆?◆ ◆◆圖 519：海爾研發(fā)機(jī)制——一票到底的 “型號(hào)經(jīng)理”確 認(rèn) 客 戶 需 求1確 認(rèn) 客 戶 需 求 項(xiàng) 目 立 項(xiàng)2項(xiàng) 目 立 項(xiàng) 開 發(fā)3開 發(fā) 上 市4上 市 用 戶 信 息 處 理5用 戶 信 息 處 理38 / 77一票到底的“型號(hào)經(jīng)理”負(fù)責(zé)某種型號(hào)的技術(shù)開發(fā)人員，其薪酬與他設(shè)計(jì)的產(chǎn)品最終銷售結(jié)果捆綁在一起的，而且是只有當(dāng)產(chǎn)品銷售超過盈虧平衡點(diǎn)之后才有報(bào)酬。海爾四層技術(shù)創(chuàng)新體系如圖 516 所示，海爾對(duì)全球研發(fā)資源的整合，如圖 517 所示。圖 513：上廣電中央研究院國(guó)內(nèi)/國(guó)際合作?◆◆◆◆◆◆◆?◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆?◆◆◆◆◆◆◆◆ ?◆IBM◆◆◆◆?◆icrosft◆ IC◆◆◆?◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆以中科院為例，上廣電集團(tuán)中央研究院的聯(lián)合共建模式：a. 廣電集團(tuán)成立中央研究院，然后與中科院合作共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；35 / 77b. 中科院將積極支持并以適當(dāng)形式參與中央研究院的建立和管理；c. 中央研究院將聘請(qǐng)中科院推薦的有關(guān)專家參與中央研究院的戰(zhàn)略發(fā)展方向、科技規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃的研究與制定；d. 中科院對(duì)中央研究院的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和核心技術(shù)平臺(tái)的建立提供咨詢與技術(shù)支持聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室可建在中科院所屬研究所，也可建在廣電集團(tuán)；e. 聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室開展與廣電集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有關(guān)的研究，并積極爭(zhēng)取承擔(dān)中科院、國(guó)家及其它渠道的符合廣電集團(tuán)發(fā)展方向的研究任務(wù)。其三級(jí)技術(shù)梯度研發(fā)體系如圖33 / 77511 所示。圖 56：普天信息技術(shù)研究院成立之初的“六大目標(biāo)”和“三大措施”–◆◆◆◆◆◆◆◆◆ –◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ –◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆1.◆◆◆2.◆◆◆◆3.◆◆◆◆◆4.◆◆◆◆◆◆5.◆◆◆◆◆◆6.◆◆◆◆◆◆◆31 / 77普天信息技術(shù)研究院效果分析如圖 57 所示。圖 52：機(jī)械院科研體系宏觀運(yùn)作模式◆◆ ◆◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆◆ ◆◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆◆◆◆. 國(guó)內(nèi)企業(yè)科研開發(fā)體系（含中央研究院）運(yùn)作模式研究. 企業(yè)中央研究院概述國(guó)內(nèi)企業(yè)中央研究院概述如表 51 所示。圖 47：機(jī)械院科研體系未來定位◆/◆ ◆ ◆ ◆未來集團(tuán)科研體系在行業(yè)服務(wù)體系中的定位應(yīng)定位于應(yīng)用研究的后端與產(chǎn)品開發(fā)的前端之間，避免與自身產(chǎn)業(yè)相沖突，如圖 48 所示；在產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系中的定位應(yīng)定位于產(chǎn)品開發(fā)的全部和應(yīng)用研究的中后端，如圖 49 所示；整體定位應(yīng)專注于應(yīng)用研究，同時(shí)著力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系服務(wù)，在其他體系與產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生沖突時(shí)，科研開發(fā)體系應(yīng)以產(chǎn)業(yè)體系為主，如圖 410 所示。是否考慮特定的商業(yè)目的是區(qū)分基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的主要標(biāo)志產(chǎn)品開發(fā)又稱發(fā)展研究，它是應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的知識(shí)和成果，尋找明確具體的技術(shù)創(chuàng)新的研究，其研究目的是取得生產(chǎn)中實(shí)際應(yīng)用的新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料等科技體制改革前的國(guó)家科技創(chuàng)新體系中，科研院所占據(jù)著重要的位置，如圖 45 所示。圖 44：機(jī)械院未來科研體系資金來源 ◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆根據(jù)國(guó)際通用的分類方法，人們將科學(xué)研究分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)三種類型。D scoreboard圖 322：機(jī)械院本身科研投入占產(chǎn)業(yè)收入比例◆ 產(chǎn) 業(yè) 收 入 政 府 投 入 科 研 經(jīng) 費(fèi) 院 、 所 科 技 開 發(fā) 基 %%產(chǎn) 業(yè) 收 入 政 府 投 入 科 研 經(jīng) 費(fèi) 院 、 所 科 技 開 發(fā) 基 金產(chǎn) 業(yè) 收 入 政 府 投 入 科 研 經(jīng) 費(fèi) 院 、 所 科 技 開 發(fā) 基 金數(shù)據(jù)來源：2022 年機(jī)械院年報(bào)，產(chǎn)業(yè)收入以當(dāng)年技術(shù)轉(zhuǎn)化的數(shù)額為主，政府投入科研經(jīng)費(fèi)為當(dāng)年合同額圖 323：機(jī)械院自身科研基金發(fā)展趨勢(shì)◆ ◆ ◆ ◆◆ ◆/◆注：由于對(duì)未來行業(yè)服務(wù)中的技術(shù)服務(wù)，我們將采取產(chǎn)業(yè)化的模式來運(yùn)作，故此處將行業(yè)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)服務(wù)對(duì)于產(chǎn)的要求放到了一起來計(jì)算22 / 77第四章 科研開發(fā)體系戰(zhàn)略目標(biāo)與定位結(jié)合未來自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展及國(guó)家科技創(chuàng)新體系對(duì)機(jī)械院/集團(tuán)科研體系的要求，提出科研體系的總體目標(biāo)如下圖 41 所示。20 / 77圖 320：人均研發(fā)投入與人均銷售收入散點(diǎn)圖050101502025030.◆◆ ◆◆ /◆◆◆◆◆/◆◆◆ engiering ad Machinery◆◆◆◆◆資料來源：英國(guó)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易部 2022 Ramp。D◆= ?◆35%?◆ ?◆%?◆?◆27%?◆?◆1%?◆?◆10◆?◆◆ ?◆ ?◆?◆?◆?◆圖 319：機(jī)械院國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入趨勢(shì)◆ ◆13◆ ◆35◆◆◆ ◆人均研發(fā)投入與人均銷售收入之間存在比較明顯的正相關(guān)關(guān)系，如圖 320 所示。D GPGDP ◆Ramp。D◆=?◆◆◆◆◆◆ ?◆%?◆◆ ?◆圖 316：20222022 年機(jī)械院政府投入科研經(jīng)費(fèi)18 / 77◆ 20203◆◆◆19年 20年 201年 20年 203年年 年 年 年 年年 年 年 年 年資料來源：機(jī)械院 2022 年年報(bào)圖 317：機(jī)械院占中央部屬科研院所科研投入的比例趨勢(shì) 19 20 20220 中 央 部 屬 科 研 院 所 接 收 的 科 研 投 入 機(jī) 械 院 所 占 比 例◆ ◆◆中 央 部 屬 科 研 院 所 接 收 的 科 研 投 入 機(jī) 械 院 所 占 比 例資料來源：機(jī)械院 2022 年年報(bào)，國(guó)家科委 2022 年科研機(jī)構(gòu)調(diào)查資料小結(jié)：從整體上看，機(jī)械院從國(guó)家/政府獲取的研發(fā)投入在中短期將呈上升趨勢(shì)，中長(zhǎng)期則下降，如圖 318 所示。D GPGDP ◆Ramp。從機(jī)械院角度看， 99 年改制后，機(jī)械院從政府/國(guó)家拿到的科研投入穩(wěn)中有升，機(jī)械院從政府科技投入中得到的科研經(jīng)費(fèi)在整個(gè)中央部屬科研院所中所占的比例比較穩(wěn)定，如圖 316 和圖 317 所示。D 投入經(jīng)費(fèi)情況◆0204060801012022022019719819 20 20220 203地 方 部 門 屬 省 級(jí) 部 門 屬 計(jì) 劃 單 列 市 部 門 屬 地 市 級(jí) 部 門 屬 中 央 部 門 屬 中 國(guó) 科 學(xué) 院 ◆◆◆◆ ◆◆地 方 部 門 屬 省 級(jí) 部 門 屬 計(jì) 劃 單 列 市 部 門 屬 地 市 級(jí) 部 門 屬 中 央 部 門 屬 中 國(guó) 科 學(xué) 院地 方 部 門 屬 省 級(jí) 部 門 屬 計(jì) 劃 單 列 市 部 門 屬 地 市 級(jí) 部 門 屬 中 央 部 門 屬 中 國(guó) 科 學(xué) 院圖 314：政府在六大類科研院所中 Ramp。D ◆Ramp。圖 311：中央部屬 Ramp。D◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆資料來源：除中國(guó)數(shù)據(jù)外，其他數(shù)據(jù)取自 OECD《 主要科學(xué)技術(shù)指標(biāo) 2022/1》中央部門屬的科研院所在全體科研院所研發(fā)投入中所占比例在近期保持穩(wěn)定，但從中長(zhǎng)期來看，其第一的位置將可能被中科院所替代，如圖 311 所示。D投 入 趨 勢(shì) 圖050101502025030350190191921931941951961971981920201◆◆ 我 國(guó) 科 研 院 所 投 入 趨 勢(shì) 圖資料來源：中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)信息中心 圖 39：中國(guó) Ramp。D ◆Ramp。D 在整個(gè) Ramp。D 投入總量中所占的比例逐年下降，其在我國(guó) Ramp。D 投入在全國(guó) Ramp。D ◆Ramp。D 占 GDP 比例◆ Ramp?？傮w來看，國(guó)家科研投入的總額逐年上升，其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例亦不斷攀升，如圖 35 所示。D ◆Ramp。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持高速增長(zhǎng)，如圖 33 所示。D ◆Ramp。圖 215：機(jī)械院科研體系問題魚刺圖10 / 77科研開發(fā)體系定位模糊集 團(tuán) 科 研 體 系 構(gòu) 建研 發(fā) 方 向 課 題 運(yùn) 作 模 式科 研 投 入 所 級(jí) 科 研 體 系 構(gòu) 建 人 員 激 勵(lì)多 而 散產(chǎn) 品 開 發(fā) 多 是客 戶 投 入 尚 沒 有整 體 的 考 慮 缺 乏 機(jī) 制 保 障無(wú) 研 發(fā) 力 量 缺 乏 專 業(yè) 化分 工 人 治 模 式成 果 轉(zhuǎn) 化 難應(yīng) 用 研 究 多 是國(guó) 家 投 入被 動(dòng) 課 題 多主 動(dòng) 課 題 少 與 產(chǎn) 業(yè) 的 地結(jié) 合 不 夠 緊 密人 員 下 沉模 式 不 一 與 公 司 整 體利 益 脫 節(jié)與 小 團(tuán) 體利 益 掛 鉤承 包 制設(shè) 備 陳 舊為 誰(shuí) 服 務(wù) ？新華信項(xiàng)目組認(rèn)為：在國(guó)家科技體制改革不斷深入的過程中，機(jī)械院沒有能及時(shí)地對(duì)自身的科研體系進(jìn)行一個(gè)清晰的定位，是導(dǎo)致導(dǎo)致自身科研體系中一系列問題的結(jié)癥，而要解決研發(fā)體系定位的問題，就需要首先分析未來研發(fā)體系的資金來源問題。圖 210：機(jī)械院各二級(jí)單位研發(fā)體系狀況成 立 專 業(yè) 所 級(jí) 研 發(fā)中 心 為 產(chǎn) 業(yè) 服 務(wù)成 立 專 業(yè) 所 級(jí) 研 發(fā)中 心 為 產(chǎn) 業(yè) 服 務(wù)無(wú) 所 級(jí) 研 發(fā) 中 心無(wú) 所 級(jí) 研 發(fā) 中 心?◆—◆◆◆◆?◆ ◆◆◆◆◆◆◆?◆—◆◆◆◆◆◆◆?◆ —◆◆◆◆◆?◆ ◆◆◆◆◆?◆ ◆◆◆◆◆:◆◆?◆ —◆◆◆◆◆?◆ ◆◆?◆ —◆◆8 / 77資料來源：機(jī)械院訪談圖 211：第 一 層 次 :院 /集 團(tuán) 層 面第 一 層 次 院 集 團(tuán) 層 面第 二 層 次 :所 /業(yè) 務(wù) 群 層 面第 二 層 次 所 業(yè) 務(wù) 群 層 面第 三 層 次 ： 業(yè) 務(wù) 單 元 層 面第 三 層 次 ： 業(yè) 務(wù) 單 元 層 面 ◆◆ ◆◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆◆◆?◆◆?◆◆◆◆?◆◆◆◆根據(jù)調(diào)查，各研究所的微觀科研運(yùn)作模式發(fā)展大致可分為三個(gè)發(fā)展階段/模式，如圖 212 所示。圖 28：目前機(jī)械院科研體系研究?jī)?nèi)容結(jié)構(gòu)◆/◆◆◆◆ ◆ ◆ ◆/◆◆同時(shí)，各所之間存在的實(shí)驗(yàn)設(shè)備老化現(xiàn)象，亦將對(duì)未來的實(shí)驗(yàn)/研究能力造成影響，如7 / 77圖 29 所示。圖 24：機(jī)械院科研體系的地位圖 25：機(jī)械院科研體系的三重角色造成定位模糊這是因?yàn)樵卺槍?duì)上述三者的服務(wù)中，各自在服務(wù)對(duì)象、服務(wù)形式及服務(wù)重心等方面均5 / 77存在差異，如表 21 所示。2 / 77圖 11：機(jī)械院科研開發(fā)未來 5 年戰(zhàn)略規(guī)劃框架 ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆ /◆◆◆◆◆◆ /◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆ ◆◆ ◆◆◆第二章 科研開發(fā)體系現(xiàn)狀與存在問題分析技術(shù)/研究人員比例高是我們區(qū)別于一般企業(yè)，甚至是國(guó)內(nèi)一些高科技企業(yè)的重要特征，也是我們多年來的優(yōu)勢(shì)所在，如圖 21 所示。從目標(biāo)與定位上看，4） 未來科研體系的總體目標(biāo)：成為中國(guó)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)跑者；5） 將當(dāng)前、中短期、中長(zhǎng)期目標(biāo)分別設(shè)置為：“準(zhǔn)確定位” ， “逐步過渡完善體系”和“產(chǎn)研結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展”；6） 建立清晰的、相對(duì)獨(dú)立的科研開發(fā)體系，為國(guó)家科技創(chuàng)新體系、行業(yè)服務(wù)體系及自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系服務(wù)；7） 在科研體系的深度上，應(yīng)以應(yīng)用研究為主，涉獵少量應(yīng)用基礎(chǔ)研究和長(zhǎng)期性產(chǎn)品開發(fā)研究。從資金來源分析上看，2） 中短期內(nèi)，國(guó)家對(duì)機(jī)械院/集團(tuán)的科研投入仍將保持一定的增長(zhǎng)，但中長(zhǎng)期后國(guó)家對(duì)機(jī)械院/集團(tuán)的投入將逐漸萎縮；3） 而隨著未來機(jī)械院/集團(tuán)自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，機(jī)械院/ 集團(tuán)自身科技基金的投入將會(huì)逐漸增大。我們通過分析得出了機(jī)械院未來 5 年研發(fā)戰(zhàn)略框架，如圖 11 所示。圖 23：機(jī)械院各二級(jí)單位行業(yè)地位評(píng)價(jià)◆生 產(chǎn) 力 中 心 ◆一 院 ◆武 漢 所 ◆機(jī) 電 所 ◆試 驗(yàn) 場(chǎng) ◆自 動(dòng) 化 所 ◆機(jī) 科 股 份 ◆鄭 州 所 ◆哈 焊 所◆沈 鑄