【正文】 準(zhǔn)。以開放實(shí)驗室為核心的全套解決方案，如圖 5圖 541 和圖 542 所示。圖 538：臺灣工業(yè)技術(shù)研究院組織架構(gòu)及各部分功能 ◆◆ ◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆ ◆ ◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆ /◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆工研院積極投入科技研究，為國家創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)及新機(jī)會，并協(xié)助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，藉科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向知識經(jīng)濟(jì)達(dá)成世界級競爭力。先進(jìn)技術(shù)研究院是搭建在研發(fā)供給與研發(fā)需求44 / 77之間的一道重要橋梁，如圖 533 所示。圖 528：貝爾實(shí)驗室三大部門及分工◆ ◆ ◆◆◆◆ ?◆◆◆◆◆?◆◆◆◆◆?◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆ ?◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆?UNIX◆◆◆◆◆◆◆◆IntertC◆◆◆◆◆◆◆?◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆43 / 77貝爾實(shí)驗室采取項目制的研究方式，項目運(yùn)作分為聯(lián)合項目和突破項目，如圖 529 所示。 ◆◆ ATamp。圖 526：貝爾實(shí)驗室組織結(jié)構(gòu)變遷◆◆ ◆19251984?ATamp。◆◆◆資料來源：證券時報 2022 年 6 月圖 524：TCL 集團(tuán)的研發(fā)投入.9%.0%01234567197年 20年 0.%%%%研 發(fā) 投 入 研 發(fā) 投 入 占 銷 售 收 入 的 比 例◆年 年研 發(fā) 投 入 研 發(fā) 投 入 占 銷 售 收 入 的 比 例年 年研 發(fā) 投 入 研 發(fā) 投 入 占 銷 售 收 入 的 比 例資料來源：TCL 集團(tuán)官方網(wǎng)站TCL 集團(tuán)的研發(fā)模式對我們的啟示是，中央研究院是貫徹集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要引擎，它的啟動往往代表著新一輪戰(zhàn)略的啟動，這種現(xiàn)象在科技型/高科技類企業(yè)中表現(xiàn)的更為41 / 77突出。197◆ TCL 集團(tuán)戰(zhàn)略導(dǎo)向的三層級研發(fā)體系如圖 522 所示。一票到底比較適合于對產(chǎn)品開發(fā)階段的研究人員。圖 518：海爾的研發(fā)戰(zhàn)略◆◆ ?◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ?“◆◆◆◆◆”?◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆?◆◆◆◆ ◆◆◆◆ 1◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆510◆◆◆◆◆ ◆?◆ ◆◆圖 519：海爾研發(fā)機(jī)制——一票到底的 “型號經(jīng)理”確 認(rèn) 客 戶 需 求1確 認(rèn) 客 戶 需 求 項 目 立 項2項 目 立 項 開 發(fā)3開 發(fā) 上 市4上 市 用 戶 信 息 處 理5用 戶 信 息 處 理38 / 77一票到底的“型號經(jīng)理”負(fù)責(zé)某種型號的技術(shù)開發(fā)人員，其薪酬與他設(shè)計的產(chǎn)品最終銷售結(jié)果捆綁在一起的，而且是只有當(dāng)產(chǎn)品銷售超過盈虧平衡點(diǎn)之后才有報酬。海爾四層技術(shù)創(chuàng)新體系如圖 516 所示，海爾對全球研發(fā)資源的整合，如圖 517 所示。圖 513：上廣電中央研究院國內(nèi)/國際合作?◆◆◆◆◆◆◆?◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆?◆◆◆◆◆◆◆◆ ?◆IBM◆◆◆◆?◆icrosft◆ IC◆◆◆?◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆以中科院為例，上廣電集團(tuán)中央研究院的聯(lián)合共建模式：a. 廣電集團(tuán)成立中央研究院，然后與中科院合作共建聯(lián)合實(shí)驗室；35 / 77b. 中科院將積極支持并以適當(dāng)形式參與中央研究院的建立和管理；c. 中央研究院將聘請中科院推薦的有關(guān)專家參與中央研究院的戰(zhàn)略發(fā)展方向、科技規(guī)劃和實(shí)施計劃的研究與制定；d. 中科院對中央研究院的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和核心技術(shù)平臺的建立提供咨詢與技術(shù)支持聯(lián)合實(shí)驗室可建在中科院所屬研究所，也可建在廣電集團(tuán)；e. 聯(lián)合實(shí)驗室開展與廣電集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有關(guān)的研究，并積極爭取承擔(dān)中科院、國家及其它渠道的符合廣電集團(tuán)發(fā)展方向的研究任務(wù)。其三級技術(shù)梯度研發(fā)體系如圖33 / 77511 所示。圖 56：普天信息技術(shù)研究院成立之初的“六大目標(biāo)”和“三大措施”–◆◆◆◆◆◆◆◆◆ –◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ –◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆1.◆◆◆2.◆◆◆◆3.◆◆◆◆◆4.◆◆◆◆◆◆5.◆◆◆◆◆◆6.◆◆◆◆◆◆◆31 / 77普天信息技術(shù)研究院效果分析如圖 57 所示。圖 52：機(jī)械院科研體系宏觀運(yùn)作模式◆◆ ◆◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆◆ ◆◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆◆◆◆. 國內(nèi)企業(yè)科研開發(fā)體系（含中央研究院）運(yùn)作模式研究. 企業(yè)中央研究院概述國內(nèi)企業(yè)中央研究院概述如表 51 所示。圖 47：機(jī)械院科研體系未來定位◆/◆ ◆ ◆ ◆未來集團(tuán)科研體系在行業(yè)服務(wù)體系中的定位應(yīng)定位于應(yīng)用研究的后端與產(chǎn)品開發(fā)的前端之間，避免與自身產(chǎn)業(yè)相沖突，如圖 48 所示；在產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系中的定位應(yīng)定位于產(chǎn)品開發(fā)的全部和應(yīng)用研究的中后端，如圖 49 所示；整體定位應(yīng)專注于應(yīng)用研究，同時著力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系服務(wù)，在其他體系與產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生沖突時，科研開發(fā)體系應(yīng)以產(chǎn)業(yè)體系為主，如圖 410 所示。是否考慮特定的商業(yè)目的是區(qū)分基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的主要標(biāo)志產(chǎn)品開發(fā)又稱發(fā)展研究，它是應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的知識和成果，尋找明確具體的技術(shù)創(chuàng)新的研究，其研究目的是取得生產(chǎn)中實(shí)際應(yīng)用的新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料等科技體制改革前的國家科技創(chuàng)新體系中，科研院所占據(jù)著重要的位置，如圖 45 所示。圖 44：機(jī)械院未來科研體系資金來源 ◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆根據(jù)國際通用的分類方法，人們將科學(xué)研究分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)三種類型。D scoreboard圖 322：機(jī)械院本身科研投入占產(chǎn)業(yè)收入比例◆ 產(chǎn) 業(yè) 收 入 政 府 投 入 科 研 經(jīng) 費(fèi) 院 、 所 科 技 開 發(fā) 基 %%產(chǎn) 業(yè) 收 入 政 府 投 入 科 研 經(jīng) 費(fèi) 院 、 所 科 技 開 發(fā) 基 金產(chǎn) 業(yè) 收 入 政 府 投 入 科 研 經(jīng) 費(fèi) 院 、 所 科 技 開 發(fā) 基 金數(shù)據(jù)來源：2022 年機(jī)械院年報，產(chǎn)業(yè)收入以當(dāng)年技術(shù)轉(zhuǎn)化的數(shù)額為主，政府投入科研經(jīng)費(fèi)為當(dāng)年合同額圖 323：機(jī)械院自身科研基金發(fā)展趨勢◆ ◆ ◆ ◆◆ ◆/◆注：由于對未來行業(yè)服務(wù)中的技術(shù)服務(wù)，我們將采取產(chǎn)業(yè)化的模式來運(yùn)作，故此處將行業(yè)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)服務(wù)對于產(chǎn)的要求放到了一起來計算22 / 77第四章 科研開發(fā)體系戰(zhàn)略目標(biāo)與定位結(jié)合未來自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展及國家科技創(chuàng)新體系對機(jī)械院/集團(tuán)科研體系的要求，提出科研體系的總體目標(biāo)如下圖 41 所示。20 / 77圖 320：人均研發(fā)投入與人均銷售收入散點(diǎn)圖050101502025030.◆◆ ◆◆ /◆◆◆◆◆/◆◆◆ engiering ad Machinery◆◆◆◆◆資料來源：英國產(chǎn)業(yè)貿(mào)易部 2022 Ramp。D◆= ?◆35%?◆ ?◆%?◆?◆27%?◆?◆1%?◆?◆10◆?◆◆ ?◆ ?◆?◆?◆?◆圖 319：機(jī)械院國家研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入趨勢◆ ◆13◆ ◆35◆◆◆ ◆人均研發(fā)投入與人均銷售收入之間存在比較明顯的正相關(guān)關(guān)系，如圖 320 所示。D GPGDP ◆Ramp。D◆=?◆◆◆◆◆◆ ?◆%?◆◆ ?◆圖 316：20222022 年機(jī)械院政府投入科研經(jīng)費(fèi)18 / 77◆ 20203◆◆◆19年 20年 201年 20年 203年年 年 年 年 年年 年 年 年 年資料來源：機(jī)械院 2022 年年報圖 317：機(jī)械院占中央部屬科研院所科研投入的比例趨勢 19 20 20220 中 央 部 屬 科 研 院 所 接 收 的 科 研 投 入 機(jī) 械 院 所 占 比 例◆ ◆◆中 央 部 屬 科 研 院 所 接 收 的 科 研 投 入 機(jī) 械 院 所 占 比 例資料來源：機(jī)械院 2022 年年報，國家科委 2022 年科研機(jī)構(gòu)調(diào)查資料小結(jié)：從整體上看，機(jī)械院從國家/政府獲取的研發(fā)投入在中短期將呈上升趨勢，中長期則下降，如圖 318 所示。D GPGDP ◆Ramp。從機(jī)械院角度看， 99 年改制后，機(jī)械院從政府/國家拿到的科研投入穩(wěn)中有升，機(jī)械院從政府科技投入中得到的科研經(jīng)費(fèi)在整個中央部屬科研院所中所占的比例比較穩(wěn)定，如圖 316 和圖 317 所示。D 投入經(jīng)費(fèi)情況◆0204060801012022022019719819 20 20220 203地 方 部 門 屬 省 級 部 門 屬 計 劃 單 列 市 部 門 屬 地 市 級 部 門 屬 中 央 部 門 屬 中 國 科 學(xué) 院 ◆◆◆◆ ◆◆地 方 部 門 屬 省 級 部 門 屬 計 劃 單 列 市 部 門 屬 地 市 級 部 門 屬 中 央 部 門 屬 中 國 科 學(xué) 院地 方 部 門 屬 省 級 部 門 屬 計 劃 單 列 市 部 門 屬 地 市 級 部 門 屬 中 央 部 門 屬 中 國 科 學(xué) 院圖 314：政府在六大類科研院所中 Ramp。D ◆Ramp。圖 311：中央部屬 Ramp。D◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆資料來源：除中國數(shù)據(jù)外，其他數(shù)據(jù)取自 OECD《 主要科學(xué)技術(shù)指標(biāo) 2022/1》中央部門屬的科研院所在全體科研院所研發(fā)投入中所占比例在近期保持穩(wěn)定，但從中長期來看，其第一的位置將可能被中科院所替代，如圖 311 所示。D投 入 趨 勢 圖050101502025030350190191921931941951961971981920201◆◆ 我 國 科 研 院 所 投 入 趨 勢 圖資料來源：中國科技統(tǒng)計信息中心 圖 39：中國 Ramp。D ◆Ramp。D 在整個 Ramp。D 投入總量中所占的比例逐年下降，其在我國 Ramp。D 投入在全國 Ramp。D ◆Ramp。D 占 GDP 比例◆ Ramp?？傮w來看，國家科研投入的總額逐年上升，其在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例亦不斷攀升，如圖 35 所示。D ◆Ramp。我國國民經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持高速增長，如圖 33 所示。D ◆Ramp。圖 215：機(jī)械院科研體系問題魚刺圖10 / 77科研開發(fā)體系定位模糊集 團(tuán) 科 研 體 系 構(gòu) 建研 發(fā) 方 向 課 題 運(yùn) 作 模 式科 研 投 入 所 級 科 研 體 系 構(gòu) 建 人 員 激 勵多 而 散產(chǎn) 品 開 發(fā) 多 是客 戶 投 入 尚 沒 有整 體 的 考 慮 缺 乏 機(jī) 制 保 障無 研 發(fā) 力 量 缺 乏 專 業(yè) 化分 工 人 治 模 式成 果 轉(zhuǎn) 化 難應(yīng) 用 研 究 多 是國 家 投 入被 動 課 題 多主 動 課 題 少 與 產(chǎn) 業(yè) 的 地結(jié) 合 不 夠 緊 密人 員 下 沉模 式 不 一 與 公 司 整 體利 益 脫 節(jié)與 小 團(tuán) 體利 益 掛 鉤承 包 制設(shè) 備 陳 舊為 誰 服 務(wù) ？新華信項目組認(rèn)為：在國家科技體制改革不斷深入的過程中，機(jī)械院沒有能及時地對自身的科研體系進(jìn)行一個清晰的定位，是導(dǎo)致導(dǎo)致自身科研體系中一系列問題的結(jié)癥，而要解決研發(fā)體系定位的問題，就需要首先分析未來研發(fā)體系的資金來源問題。圖 210：機(jī)械院各二級單位研發(fā)體系狀況成 立 專 業(yè) 所 級 研 發(fā)中 心 為 產(chǎn) 業(yè) 服 務(wù)成 立 專 業(yè) 所 級 研 發(fā)中 心 為 產(chǎn) 業(yè) 服 務(wù)無 所 級 研 發(fā) 中 心無 所 級 研 發(fā) 中 心?◆—◆◆◆◆?◆ ◆◆◆◆◆◆◆?◆—◆◆◆◆◆◆◆?◆ —◆◆◆◆◆?◆ ◆◆◆◆◆?◆ ◆◆◆◆◆:◆◆?◆ —◆◆◆◆◆?◆ ◆◆?◆ —◆◆8 / 77資料來源：機(jī)械院訪談圖 211：第 一 層 次 :院 /集 團(tuán) 層 面第 一 層 次 院 集 團(tuán) 層 面第 二 層 次 :所 /業(yè) 務(wù) 群 層 面第 二 層 次 所 業(yè) 務(wù) 群 層 面第 三 層 次 ： 業(yè) 務(wù) 單 元 層 面第 三 層 次 ： 業(yè) 務(wù) 單 元 層 面 ◆◆ ◆◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆◆◆?◆◆?◆◆◆◆?◆◆◆◆根據(jù)調(diào)查，各研究所的微觀科研運(yùn)作模式發(fā)展大致可分為三個發(fā)展階段/模式，如圖 212 所示。圖 28：目前機(jī)械院科研體系研究內(nèi)容結(jié)構(gòu)◆/◆◆◆◆ ◆ ◆ ◆/◆◆同時，各所之間存在的實(shí)驗設(shè)備老化現(xiàn)象，亦將對未來的實(shí)驗/研究能力造成影響，如7 / 77圖 29 所示。圖 24：機(jī)械院科研體系的地位圖 25：機(jī)械院科研體系的三重角色造成定位模糊這是因為在針對上述三者的服務(wù)中，各自在服務(wù)對象、服務(wù)形式及服務(wù)重心等方面均5 / 77存在差異，如表 21 所示。2 / 77圖 11：機(jī)械院科研開發(fā)未來 5 年戰(zhàn)略規(guī)劃框架 ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆ /◆◆◆◆◆◆ /◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆ ◆◆ ◆◆◆第二章 科研開發(fā)體系現(xiàn)狀與存在問題分析技術(shù)/研究人員比例高是我們區(qū)別于一般企業(yè)，甚至是國內(nèi)一些高科技企業(yè)的重要特征，也是我們多年來的優(yōu)勢所在，如圖 21 所示。從目標(biāo)與定位上看，4） 未來科研體系的總體目標(biāo)：成為中國裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)跑者；5） 將當(dāng)前、中短期、中長期目標(biāo)分別設(shè)置為：“準(zhǔn)確定位” ， “逐步過渡完善體系”和“產(chǎn)研結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展”；6） 建立清晰的、相對獨(dú)立的科研開發(fā)體系，為國家科技創(chuàng)新體系、行業(yè)服務(wù)體系及自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系服務(wù)；7） 在科研體系的深度上，應(yīng)以應(yīng)用研究為主，涉獵少量應(yīng)用基礎(chǔ)研究和長期性產(chǎn)品開發(fā)研究。從資金來源分析上看，2） 中短期內(nèi)，國家對機(jī)械院/集團(tuán)的科研投入仍將保持一定的增長，但中長期后國家對機(jī)械院/集團(tuán)的投入將逐漸萎縮；3） 而隨著未來機(jī)械院/集團(tuán)自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，機(jī)械院/ 集團(tuán)自身科技基金的投入將會逐漸增大。我們通過分析得出了機(jī)械院未來 5 年研發(fā)戰(zhàn)略框架，如圖 11 所示。圖 23：機(jī)械院各二級單位行業(yè)地位評價◆生 產(chǎn) 力 中 心 ◆一 院 ◆武 漢 所 ◆機(jī) 電 所 ◆試 驗 場 ◆自 動 化 所 ◆機(jī) 科 股 份 ◆鄭 州 所 ◆哈 焊 所◆沈 鑄