【正文】 了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但 噸煤11元的維簡費(fèi)只能進(jìn)行傳統(tǒng)的維簡，無法適應(yīng)技術(shù)、裝備升級(jí)后所需要的現(xiàn)行技術(shù)上的 的維簡。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的成本核算的目標(biāo)是確保國家的投資回報(bào)，此時(shí)，國家行使的是出資者職能，核算的 對象是單個(gè)的國有煤炭企業(yè)。 此時(shí)，國家行使的是政府管理部門的職能，核算的對象是整個(gè)煤炭行業(yè)。其中，r是企業(yè)（產(chǎn)品）投資利潤率，P是產(chǎn)品銷售價(jià)格，C是單位產(chǎn)品 生產(chǎn)的全成本。提出調(diào)整煤炭行業(yè)的成本核算方法，即明確改革成本 支付渠道，降低煤炭企業(yè)的稅負(fù)和提高煤炭職工個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。　　就煤電聯(lián)營，大唐湖南分公司也有自己的想法，“我們要主動(dòng)積極地與有關(guān)礦務(wù)局和地方政府聯(lián)合開發(fā)電煤礦點(diǎn)。這的確值得煤炭產(chǎn)需方掂量一番。據(jù)了解，金竹山電廠與相鄰的金竹山煤礦已先行一步，雙方簽下長期協(xié)議，煤礦承諾，無論出現(xiàn)什么情況電廠的煤保量供應(yīng)；合同煤嚴(yán)格按合同價(jià)執(zhí)行；合同外煤與市場聯(lián)動(dòng)，比市場煤低12元/噸?！　【兔弘娙绾温?lián)動(dòng)，湖南省幾家大型電廠負(fù)責(zé)人提出了不同的看法。以耒陽電廠為例，去年因?qū)嵭蟹骞入妰r(jià)，減少收入300多萬元，今年預(yù)計(jì)減少3000多萬元。如鄭州的電煤運(yùn)到株洲電廠，需付鐵路運(yùn)費(fèi)106元/噸、。相當(dāng)于每千瓦時(shí)發(fā)電成本增加了4分錢；而為解決燃料上漲成本，國家只允許電廠提高上網(wǎng)電價(jià)(稅前)?？梢哉f，湖南省煤電矛盾主要體現(xiàn)在大唐5大電廠與煤炭工業(yè)之間?！　『鲜∶禾抗I(yè)局張副局長認(rèn)為，湖南省煤礦目前發(fā)給省內(nèi)電廠合同煤炭的價(jià)格，電廠是應(yīng)該能夠承受的?！　?jù)省煤炭工業(yè)局運(yùn)銷處一位負(fù)責(zé)人分析，湖南省煤礦賣給電廠的合同煤與市場煤平均大約相差60元/噸,省內(nèi)8大電廠一年與省內(nèi)煤礦合同訂煤600萬噸，煤炭系統(tǒng)為電廠作出的“犧牲”可想而知?！　?月中旬，白沙煤電集團(tuán)再次向耒陽電廠提出要求，電煤每千大卡再次上漲5元。此次電煤漲價(jià)應(yīng)該說與電煤價(jià)格雙軌制“壽終正寢”有關(guān)?！　〗衲瓿?，經(jīng)省經(jīng)委、省物價(jià)局協(xié)調(diào)?！　⊙逵财饋砹说拿禾肯到y(tǒng)，第一反應(yīng)便是：提價(jià)!為不至于“斷炊”，在相持一段后，電廠咬牙:讓步,合同電煤(每年由國家和省有關(guān)部門召開煤礦與電廠產(chǎn)需訂貨會(huì)，簽訂了供銷合同的煤炭提價(jià)3%，每噸上漲5元。煤炭供過于求，而且煤質(zhì)也只能由電廠一家說了算。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，煤礦虧了有國家兜底補(bǔ)貼?！祷啬夸浗?jīng)濟(jì)日報(bào)(中國)[記者調(diào)查]1520041021~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~產(chǎn)煤方，漲聲依舊；火電廠，連聲叫苦────湖南煤電之結(jié)如何解？　　前不久，湖南白沙煤電集團(tuán)一紙煤炭提價(jià)函，送給了鄰居耒陽電廠：電煤每千大卡在今年7月中旬漲價(jià)3元的基礎(chǔ)上，又漲５元。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、礦三級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行改采目標(biāo)責(zé)任制，層層制定和落實(shí)改采責(zé)任制。 二是堅(jiān)持典型引路。 為確保采煤方法改革在全市地方煤礦的推廣應(yīng)用，晉城市打響了采煤方法改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。 而長期以來，煤礦規(guī)模偏小、布局分散、布點(diǎn)過多是晉城市煤炭生產(chǎn)中一度存在的突出問題。因此，雖然今后幾年全國焦炭生產(chǎn)能力可能出現(xiàn)供大于求的局面，但我們對這些企業(yè)的贏利問題并不擔(dān)憂。這時(shí)，只有那些既具有規(guī)模優(yōu)勢、又符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)才能生存下來，這在客觀上對整個(gè)行業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。這些企業(yè)污染嚴(yán)重，耗能高，基本上不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，之所以到目前仍然能在生產(chǎn)，主要原因是這些企業(yè)是地方政府的重要經(jīng)濟(jì)來源。 對于這種成倍增長的生產(chǎn)能力將對我國焦炭產(chǎn)業(yè)及上下游企業(yè)產(chǎn)生什么影響，華祖貴說，首先可以肯定的是，盡管下游需求可能會(huì)增加，但從總體上講，未來幾年我國的焦炭供給將是充分的，焦炭價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅度上漲，這是未來幾年焦炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大局。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到今年年底，比上年增長6000萬噸，但與國家控制前相比，少增長近一億噸。因此，國家對控制焦炭產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張的態(tài)度十分堅(jiān)決。 中國北方焦炭聯(lián)合體理事長華祖貴接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說，去年下半年以來，由于下游冶金行業(yè)需求高漲，國內(nèi)國際焦炭價(jià)格開始上漲，從最低時(shí)期的每噸600多元，一直上漲到了今年5月份的每噸2000多元。 能源戰(zhàn)略是國家戰(zhàn)略，如何科學(xué)、環(huán)保、可持續(xù)地做大做強(qiáng)中國焦炭業(yè)，理順焦炭生產(chǎn)、銷售與環(huán)境保護(hù)之間的深層次關(guān)系，將國家能源戰(zhàn)略利益最大化，應(yīng)首先打破政策固化教條，這是關(guān)乎中國能源戰(zhàn)略的重大課題。政府有兩只手，一只手采用法規(guī)和行政手段，另一只手采用市場手段。“我們的政策制定與市場發(fā)展常常有一定的偏差或滯后，因此新技術(shù)的推廣和應(yīng)用往往會(huì)有一定的阻力。 山西環(huán)保局廳級(jí)巡視員王景龍指出，在技術(shù)上，焦炭行業(yè)的高污染并非無法解決。我國焦炭業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型發(fā)展路子。 隨著中國對進(jìn)口能源的依存度越來越大，中國也需要有一種出口能源能左右國際市場，這樣才能在國際貿(mào)易的博弈中具有相匹配的談判籌碼，而焦炭正可以作為這樣一種出口品。為解決焦炭產(chǎn)業(yè)的高污染問題，近日在太原召開的“中國能源戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展論壇”上，眾多與會(huì)專家就焦炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行了熱烈討論。當(dāng)前我國焦炭生產(chǎn)能力雖然擴(kuò)張很快，但是焦炭企業(yè)污染重、職工勞動(dòng)保護(hù)不足、企業(yè)兼管滯后等問題仍然廣泛存在，這個(gè)成本必須反映到焦炭價(jià)格中來。受生產(chǎn)能力擴(kuò)大的影響，焦炭價(jià)格降至目前每噸1200元的水平。華祖貴說，當(dāng)前國際焦炭價(jià)格雖然比最高時(shí)期下滑不少，但從總體上講,仍然是我國企業(yè)能接受的水平。為此，中歐進(jìn)行了數(shù)次磋商，最后終于達(dá)成上述協(xié)議。業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前的國際焦炭價(jià)格已經(jīng)逼近我國能接受的出口價(jià)格的底線。近年來我國的炭黑進(jìn)口量一直保持在12萬～13萬噸，每年都有較大幅度的增長。加大安全投入，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，提高傷亡事故賠償標(biāo)準(zhǔn)。對井下工人的工資收入，要采取傾斜的政策?！　?。要通過政策調(diào)整，切實(shí)提高煤炭資源的回收率。通過政策支持，鼓勵(lì)殘采復(fù)采；加強(qiáng)薄煤層開采技術(shù)的研究，提高設(shè)備國產(chǎn)化水平。我國適宜露天開采的保有儲(chǔ)量是670億t，地質(zhì)勘探程度高，前期準(zhǔn)備工作比較充分，如加大開發(fā)力度，可快速形成2~3億t/a的煤電基地，對緩解煤炭供需緊張、提高資源回收率和煤礦安全保障水平具有重要意義?！　　！　?。要加強(qiáng)基地建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。要采用世界先進(jìn)的技術(shù)和裝備，建設(shè)安全高效現(xiàn)代化煤礦，全面提高煤礦安全保障水平。發(fā)改委提出的培育和發(fā)展煤、電、路、港、化為一體的跨行業(yè)企業(yè)集團(tuán)的思路很好。對晉東煤炭基地要加強(qiáng)運(yùn)煤通道的規(guī)劃建設(shè)，加大煤炭調(diào)出，統(tǒng)一規(guī)劃大型坑口電廠和煤化工項(xiàng)目的建設(shè)。近兩年政府機(jī)構(gòu)改革中，許多省撤銷了煤炭管理部門，政府對煤炭工業(yè)的行業(yè)監(jiān)管弱化，資源管理、技術(shù)政策、勞動(dòng)管理、綜合利用等方面的監(jiān)管都不到位。 　　四、主要產(chǎn)煤地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理，煤炭超強(qiáng)度開采，引發(fā)的環(huán)境和社會(huì)問題越來越突出晉、陜、內(nèi)蒙古地區(qū)以占全國16%的國土面積和不足4%的水資源，生產(chǎn)全國40%以上的煤炭。今年截至8月22日，煤礦事故起數(shù)減少186起，死亡人數(shù)減少502人。眾多小煤礦技術(shù)裝備差、用人多、效率低，生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)矛盾十分突出?！　?。　　。 　　。在銷售上，該公司內(nèi)抓管理、外拓市場，鞏固和加深新老用戶關(guān)系，加強(qiáng)合作，尋求公司獨(dú)特的營銷之路。減輕煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。目前，我國一列貨車的貨運(yùn)量為5000噸，南非的為2萬噸。但由于絕大多數(shù)國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)所在的地方政府接受能力有限，導(dǎo)致這一改革至今難以真正實(shí)施。　　四、改革煤炭資源勘查體制，提高煤炭資源的勘查能力　　盡管我國煤炭資源的普查率較高，但精查率卻很低。然而，現(xiàn)行一些煤炭上市公司的煤炭資源礦業(yè)權(quán)評(píng)估的委托者卻是企業(yè)本身，這些企業(yè)為了自身利益，嚴(yán)重低估煤炭資源的價(jià)值。％，天津、％?！　∵M(jìn)入9月份以來，交通部水運(yùn)司以國家重點(diǎn)訂貨為依托，以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)煤電平衡與協(xié)調(diào)，使電廠庫存總體上處于合理水平，保障了電力安全穩(wěn)定生產(chǎn)與發(fā)電用煤需求。1－，％；其中，％；，％?！　≈袊臼侨虻诙竺禾砍隹趪隹谡既騼沙?，但近年正逐步減少出口?！　∈芙杲?jīng)濟(jì)高速增長影響，刺激內(nèi)地電力和鋼廠的燃料消耗，過去一年，華南、華東、華北等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)電力頻頻告急，「拉閘限電」的消息不斷，特別是上海、江蘇、浙江一帶，電力緊張前所未有，不少工廠要「開幾天，停幾天」，城市居民也受限電之苦?！祷啬夸浢鲌?bào)[港聞]A0220041022~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~鄭煤集團(tuán)內(nèi)地首間上市煤企業(yè)　　鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司(簡稱鄭煤集團(tuán)公司)，位于鄭州市西南40公里的嵩山腳下，是中國煤炭行業(yè)首家發(fā)行股票并上市的企業(yè)，其名牌產(chǎn)品「洛陽6號(hào)」和「超化牌」煤炭，享譽(yù)國內(nèi)外。隨后將電煤的價(jià)格也放開，用電價(jià)格漲了，電煤的價(jià)格也可以隨之上漲，反之則降。 　　會(huì)議中已提出，各省可按照國家發(fā)布的第47號(hào)文件執(zhí)行，文件中最重要的一句就是‘對各省內(nèi)的電煤價(jià)格暫時(shí)不實(shí)行監(jiān)督’———這句話的意思已經(jīng)非常明顯，國家已經(jīng)對電煤的價(jià)格不再硬性控制。　　該負(fù)責(zé)人表示，電煤供求矛盾是目前乃至今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)影響煤炭市場的主要矛盾。但煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，由于長期以來煤炭行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)形勢比較差，煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，煤炭行業(yè)發(fā)展仍面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。與2003年出口9400萬噸相比，實(shí)際出口量減少了15％，其中煉焦煤出口下降迅速，據(jù)花旗集團(tuán)預(yù)測，中國的煉焦煤出口量將從去年的1300萬噸大幅下降至今年的500萬噸?！　∶禾砍隹跍p少15％　　據(jù)記者了解，我國今年計(jì)劃安排了8000萬噸煤炭出口配額，煤炭出口主要由中煤集團(tuán)等4家公司負(fù)責(zé)?！　‖F(xiàn)在看來，2005年全國煤炭訂貨會(huì)肯定要開，訂貨的方式方法肯定要改，電煤供求和價(jià)格的銜接、管理模式肯定要變。也就是說，如果近期出現(xiàn)全局性煤炭價(jià)格波動(dòng)，內(nèi)陸地區(qū)將率先打破僵局。第四季度是煤炭生產(chǎn)的旺季，各有關(guān)部門和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要注意市場的變化對安全監(jiān)察的影響，繼續(xù)抓好“一通三防”工作，對明年的工作進(jìn)行謀劃。 王顯政在會(huì)上分析了目前全國安全生產(chǎn)形勢和全國煤礦安全生產(chǎn)形勢，肯定了今年初以來，特別是“十一”期間取得的成績。 在10月9日上午，國家煤礦安全監(jiān)察局召開視頻調(diào)度會(huì)議，通報(bào)了這一消息，并針對今年前9個(gè)月及“十一” 期間的煤礦安全生產(chǎn)情況，對下一步工作作出了部署。其中國有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量68351萬噸，%，國有地方煤礦產(chǎn)量22055萬噸，%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦49012萬噸，%。 19月，全國完成原煤產(chǎn)量139400萬噸，同比增長近兩成。 與此同時(shí)，在煤炭產(chǎn)量大幅增長的情況下，煤礦各類傷亡事故則呈現(xiàn)大幅度下降趨勢，特別是前9個(gè)月的特大事故同比減少了12起。 “十一”期間，煤礦安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定，各地共接報(bào)煤礦傷亡事故 20起，死亡42人，同比減少8起，少死亡17人。 王顯政還就下一步工作提出了要求，他說，要以實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)許可證條例為契機(jī)，繼續(xù)深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治?！祷啬夸浿袊禾烤W(wǎng)20041021~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~九月份煤炭市場分析　　總體上，9月份煤炭供求有望繼續(xù)保持相對穩(wěn)定格局，但是由于各地區(qū)煤炭市場運(yùn)行和發(fā)展的不均衡性，利益調(diào)整驅(qū)使下的局部地區(qū)煤炭價(jià)格波動(dòng)在所難免，近期內(nèi)陸地區(qū)煤炭市場的活躍程度將強(qiáng)于沿海地區(qū)。國家上調(diào)成品油價(jià)格可能刺激煤炭需求增加，拉動(dòng)煤價(jià)上揚(yáng),而且也將加大煤炭的運(yùn)銷成本，提高煤炭價(jià)格,油品與煤炭的“比價(jià)效應(yīng)”有利于支撐煤炭價(jià)格高位運(yùn)行.　　9月份，是電煤消耗的淡季，電煤消耗將從夏季高點(diǎn)逐漸回落，這將有利于開展電煤冬儲(chǔ)工作，補(bǔ)充較低的煤炭庫存?！祷啬夸浢駹I經(jīng)濟(jì)報(bào)[財(cái)神周刊]20041016~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~行業(yè)動(dòng)態(tài)：煤炭出口緊縮催生煤價(jià)新一輪微調(diào)　　自7月1日通過立法加強(qiáng)煤炭出口配額管理以來，國家有關(guān)部門加大了煤炭出口配額的調(diào)控力度，大力壓縮焦炭出口?！　〈饲霸谀瓿鹾?月份，國家發(fā)改委分別下達(dá)了第一批出口配額3000萬噸和第二批出口配額2870萬噸，2004年各出口企業(yè)合計(jì)獲得配額8000萬噸?！　∶簝r(jià)面臨新一輪微調(diào)　　2003年，我國煤炭產(chǎn)量高達(dá)1736億噸，煤產(chǎn)量位居世界第一位。專家預(yù)計(jì)，煤炭供應(yīng)緊張的局面將會(huì)進(jìn)一步突顯，明年煤炭供應(yīng)缺口將達(dá)到12億多噸?！祷啬夸浿袊禾烤W(wǎng)20041020~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~國家將逐步放開對電煤的價(jià)格控制　　從剛剛結(jié)束的由國家發(fā)改委運(yùn)行局召開的電煤協(xié)調(diào)會(huì)獲悉，國家將逐步放開對電煤的價(jià)格控制，先由各省自行掌控、協(xié)調(diào)，等待積累經(jīng)驗(yàn)后再在全國徹底放開電煤價(jià)格，使其真正市場化。 　　遼寧省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)分析人士更是提出了具體的方法，首先可以實(shí)行電價(jià)分兩步，即企業(yè)用電和居民用電兩個(gè)價(jià)、以市場調(diào)節(jié)電量的使用。 　　省煤炭局有關(guān)人士同時(shí)透露，遼寧省近期還做出決定，省內(nèi)電煤的價(jià)格比較外省將不會(huì)率先漲價(jià)，以保證對遼寧省內(nèi)電廠的供應(yīng)。98年，「鄭州煤電」股票在上海證交所成功掛牌交易。今年中國煤價(jià)已上升超過40%，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長孫華山稱，去年全國煤炭產(chǎn)量達(dá)17億多噸，預(yù)計(jì)今年煤炭產(chǎn)量可增至19億噸以上?！祷啬夸浿袊畡?wù)報(bào)[統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)]04航貿(mào)財(cái)富20041020~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~煤電需求有所緩和水上煤炭運(yùn)輸穩(wěn)定正常/交通部水運(yùn)司供稿　　，％；其中，％；，同比增長20％。隨著夏季用電高峰的結(jié)束，比上月少運(yùn)了132萬噸，也是自5月份以來煤炭發(fā)運(yùn)量最少的一個(gè)月，但總體上仍處于平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài)。各港裝卸生產(chǎn)情況基本上都恢復(fù)正常，不再存在壓港壓船現(xiàn)象，船舶運(yùn)力緊張的局面進(jìn)一步得到緩解，煤炭運(yùn)價(jià)開始微跌?！　《?、明確煤炭