【正文】 確保人民生命健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX市人民政府及有關(guān)職能部門(mén)按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)動(dòng)員、群眾參與”的工作方針，狠抓各種多發(fā)病、常見(jiàn)病、傳染病和疑難病的預(yù)防與控制，使防控體系日趨完善，醫(yī)療水平不斷提高，各種重大疾病在全市范圍內(nèi)基本上得到了有效預(yù)防與控制，有力地維護(hù)了人民群眾生命健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，并被評(píng)為“國(guó)家衛(wèi)生先進(jìn)城市”。醫(yī)院建設(shè)所需急診科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心用房等無(wú)法解決，醫(yī)院開(kāi)展臨終關(guān)懷、臨終護(hù)理業(yè)務(wù)亦無(wú)法拓展。醫(yī)院地處人民中路城市中心商業(yè)鬧市區(qū)，前有人民路，后有沅安路，醫(yī)院整天處于車(chē)水馬龍的喧鬧聲中，就診患者怨聲載道，無(wú)法休養(yǎng)。 XX市老年病醫(yī)院困境XX市老年病醫(yī)院是XX市具有60年院史的老年病專(zhuān)科醫(yī)院，但因地處XX市老城區(qū)人民路，在整個(gè)市城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局中卻極不合理。XX市城區(qū)面積逐年擴(kuò)大，城區(qū)人口增長(zhǎng)迅猛，目前市區(qū)人口已有70余萬(wàn)，根據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃(20092030)》，到2015年、2030年市區(qū)發(fā)展規(guī)劃人口將分別達(dá)到100萬(wàn)、155萬(wàn)。根據(jù)《XX市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2010年全市醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)得到了不斷提高，全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4209個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員共21118人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師9159人，注冊(cè)護(hù)士7202人。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。要求設(shè)計(jì)新穎、科學(xué)合理，融入人性化和生態(tài)園林化設(shè)計(jì)理念。本項(xiàng)目的建成將成為XX市城市建設(shè)的一大亮點(diǎn)，更能促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展。該項(xiàng)目已被確定為《XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《XX市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重大建設(shè)項(xiàng)目之一，符合XX市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀形勢(shì)與要求。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表11。所有這些條件，均為該項(xiàng)目合作醫(yī)院的建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。建設(shè)用地系城市規(guī)劃公共設(shè)施性質(zhì)，并由XX市國(guó)土資源儲(chǔ)備中心完成基礎(chǔ)設(shè)施配套，“五通”條件具備。 基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)該項(xiàng)目建設(shè)選址XX市江北中心城區(qū)規(guī)劃和在建中的“西城新區(qū)”，又系XX市文化教育科技園區(qū)范圍。 政策優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展醫(yī)療保健事業(yè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。尤其是在突出老年病專(zhuān)科特色，以心腦血管病為重點(diǎn)醫(yī)療方面，該醫(yī)院成立了XX市心腦血管病研究所，已經(jīng)探索出一整套成功的診治模式，深受廣大老年人患者的贊譽(yù)。該項(xiàng)目選址XX市中心江北城區(qū)規(guī)劃并在建中的“西區(qū)新城”紫菱路以北，親水路以東，楊谷路以西，符合《19992020年XX市城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃綱要》的布局與要求，并成為該項(xiàng)目建設(shè)的理想選擇。停車(chē)位：，共設(shè)置1800個(gè)停車(chē)位；包括地上300個(gè)停車(chē)位和地下1500個(gè)停車(chē)位。該地址對(duì)外交通非常便捷，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套也將逐步完善，且周?chē)鷽](méi)有工廠污染源和易爆物產(chǎn)生，可為疾病患者提供優(yōu)美的就醫(yī)診療環(huán)境。會(huì)議原則同意以區(qū)屬XX市老年病醫(yī)院為平臺(tái)，與中國(guó)國(guó)際投資擔(dān)保集團(tuán)有限公司合作，引入北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部等國(guó)家級(jí)著名醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)管理和技術(shù)支持，建設(shè)XX市中心人民醫(yī)院。為此，XX市和XX區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及市、區(qū)直屬相關(guān)部門(mén)均給予高度重視和支持，并積極主動(dòng)通過(guò)招商引資，尋求合作后盾。長(zhǎng)期以來(lái)，XX市及其所轄XX區(qū)對(duì)老年人事業(yè)十分重視和關(guān)切，尤其是“老有所醫(yī)”的問(wèn)題更是予以特別關(guān)注。（2）研究范圍本可研報(bào)告依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)政策、規(guī)程、規(guī)范等，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、項(xiàng)目選址與建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、工程建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能措施、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算和資金籌措、招投標(biāo)方案、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析研究。每年為近1000多家（次）企業(yè)及個(gè)人提供資金擔(dān)保、資金拆借等服務(wù)及技術(shù)支持。檢測(cè)手段較為齊備，擁有美國(guó)進(jìn)口螺旋CT機(jī)、日本CR放射影像系統(tǒng)、電子胃鏡、進(jìn)口彩色B超、電子腹腔鏡、500mAX光機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、體外超聲波碎石機(jī)、經(jīng)顱多普勒、動(dòng)態(tài)心電圖、心電監(jiān)護(hù)儀、電子陰道鏡、電子鼻內(nèi)窺鏡等大中型醫(yī)療設(shè)備100余臺(tái)件。（1）項(xiàng)目承辦單位（甲方）基本情況XX市老年病醫(yī)院是XX區(qū)政府舉辦的唯一一所非營(yíng)利性二級(jí)綜合性人民醫(yī)院，成立于1951年，座落在XX市人民路1799號(hào)，現(xiàn)法人代表彭仕龍。中心人民醫(yī)院新建工程項(xiàng)目第一章 總論XX市中心人民醫(yī)院新建工程。甲方授權(quán)主體為XX市老年病醫(yī)院（又名XX市第七人民醫(yī)院，下同）；乙方授權(quán)主體待定。醫(yī)院診療科室設(shè)置完善，設(shè)有急診科、內(nèi)科、外科、骨科、婦產(chǎn)科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮膚科、肛腸科、中醫(yī)科、麻醉科、理療科等二十多個(gè)臨床科室。（2）項(xiàng)目合作單位（乙方）基本情況中國(guó)國(guó)際投資擔(dān)保集團(tuán)有限公司注冊(cè)資本10億元人民幣，是一家專(zhuān)業(yè)從事資金運(yùn)作、資本市場(chǎng)運(yùn)作、資金借貸、國(guó)際財(cái)團(tuán)融資、擔(dān)保、城市基礎(chǔ)配套設(shè)施、城市公共衛(wèi)生事業(yè)、城市及工業(yè)環(huán)境治污領(lǐng)域、移動(dòng)通訊增值服務(wù)、移動(dòng)傳媒、生物醫(yī)藥、石油清污工程等行業(yè)并系列化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的金融擔(dān)保企業(yè)。法定代表人：地址：香港灣仔告示大道151號(hào)國(guó)衛(wèi)中心11樓（全層）郵箱：聯(lián)系人：聯(lián)系電話： 可研報(bào)告編制依據(jù)和研究范圍（1）編制依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》；《XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《XX市城市總體規(guī)劃》(20092030)； 《XX市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《醫(yī)院分級(jí)管理方法》；《醫(yī)療業(yè)務(wù)用房及基本裝備標(biāo)準(zhǔn)》；《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ491988；《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)1102008；《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》GB503332002；1《XX市XX區(qū)人民政府會(huì)議紀(jì)要》常務(wù)會(huì)議紀(jì)要〔2012〕2號(hào)；1《關(guān)于合作建設(shè)XX市中心人民醫(yī)院的補(bǔ)充合同書(shū)》（2012年2月26日）；1《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》（原計(jì)辦投資〔2002〕15號(hào)）；1《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》（國(guó)家發(fā)改委、原建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)）；1工業(yè)與民用建筑可行性研究深度與要求；1建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。老年人事業(yè)已成為黨中央和國(guó)務(wù)院十分關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。目前，該醫(yī)院占地狹小，房屋老化，布局不合理，加上地理位置不適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展，并與市城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局不協(xié)調(diào)，實(shí)施擴(kuò)增容提質(zhì)，擴(kuò)大規(guī)模，提升水平，已成為形勢(shì)所迫，迫不急待。2012年2月25日，XX區(qū)區(qū)長(zhǎng)涂碧波主持召開(kāi)了區(qū)政府2012年第二次政府常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究了XX市中心人民醫(yī)院建設(shè)工作，并印發(fā)了《2012年區(qū)人民政府第二次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》（常務(wù)會(huì)議紀(jì)要〔2012〕2號(hào)，見(jiàn)附件）。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目選址根據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃（20092030）》和合作醫(yī)院選址原則要求，規(guī)劃部門(mén)同意該項(xiàng)目選址在XX市江北城區(qū)紫菱路以北，新河渠以東，楊谷路以西，屬XX市中心城區(qū)規(guī)劃在建中的“西城新區(qū)”范圍內(nèi)。（2）建設(shè)內(nèi)容地上建筑面積20萬(wàn)平方米，包括：①門(mén)急診大樓1棟，4層，34000平方米；②醫(yī)技綜合大樓1棟，28層，41430平方米；③外科大樓1棟，12層，16200平方米；④住院樓5棟，各6層，共78000平方米；⑤兒童醫(yī)療中心1棟，3層，4050平方米；⑥婦科醫(yī)療保健中心1棟，3層，4050平方米；⑦營(yíng)養(yǎng)保健中心1棟，3層，4050平方米；⑧生物科學(xué)研究院1棟，5層，5000平方米；⑨專(zhuān)家培訓(xùn)中心1棟，4層，3800平方米；⑩專(zhuān)家樓1棟，11層，7920平方米；⑾接待中心1棟，3層，1500平方米。洞庭大道以北，XX大道以西，現(xiàn)有近四分之一的江北城區(qū)沒(méi)有一家綜合性醫(yī)院，形成了醫(yī)療布局的盲點(diǎn)，當(dāng)?shù)鼐用衿谂尉徒t(yī)療。醫(yī)院科室逐步完善，醫(yī)療業(yè)務(wù)水平逐年提升，承擔(dān)的醫(yī)療任務(wù)逐步加重，特別是開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城區(qū)居民醫(yī)保后，現(xiàn)在業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，住院病人因無(wú)病床而無(wú)法收留。該項(xiàng)目建設(shè)擁有強(qiáng)大的國(guó)際投資擔(dān)保集團(tuán)和國(guó)家級(jí)著名醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)作后盾，將成為項(xiàng)目建設(shè)成功、創(chuàng)造輝煌的有力保障。該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，是國(guó)家大力扶持和發(fā)展的公益事業(yè)。親水路西側(cè)的新河渠流經(jīng)場(chǎng)地西側(cè)，沿岸風(fēng)光旖旎，周邊環(huán)境優(yōu)美。場(chǎng)地空闊，土地平坦。資金來(lái)源為：XX市老年病醫(yī)院出資1億元，中國(guó)國(guó)際投資集團(tuán)有限公司（授權(quán)主體待定）出資9億元，分別占總投資的10%和90%。該項(xiàng)目對(duì)提高人民健康水平和生活質(zhì)量具有重大意義。該地段交通運(yùn)輸便捷，地理位置優(yōu)越，是展示XX市城市建設(shè)水平的重要窗口。建設(shè)單位應(yīng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，面向全國(guó)招標(biāo)，并通過(guò)招投標(biāo)等形式擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工企業(yè)等，以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，使投資按預(yù)期計(jì)劃得到控制，并滿足可研報(bào)告預(yù)期的目標(biāo)。中共中央總書(shū)記胡錦濤在黨的“十七大”報(bào)告中指出：“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。近幾年，全市啟動(dòng)實(shí)施了醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度?！翱床‰y，買(mǎi)藥貴”的問(wèn)題，始終都是各級(jí)黨和政府急待解決的重大難題?！　≡擁?xiàng)目建設(shè)不僅是加強(qiáng)XX市綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的重大舉措，也是XX市引進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打造湘西北區(qū)域醫(yī)療中心、科研中心和培訓(xùn)中心，在醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上永遠(yuǎn)立于不敗之地的重大舉措。同時(shí)，市老年病醫(yī)院地理位置也不適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展。門(mén)診、住院、職工住宿都擠在這一狹小的天地里，且職工宿舍樓在門(mén)診與住院樓之間，致使生活區(qū)與醫(yī)療區(qū)無(wú)法分開(kāi)，不符合醫(yī)院要求。長(zhǎng)期以來(lái)，黨和國(guó)家十分重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，特別關(guān)注廣大人民群眾的身心健康，并為此制定了一系列法規(guī)、政策和措施。尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍，人際交往頻繁，外出打工人員劇增，包括艾滋病在內(nèi)的各種性病、艾滋病大有擴(kuò)張蔓延之勢(shì)，嚴(yán)重危及人們的生命安全?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也指出，我國(guó)要以提高人民群眾健康水平為宗旨，努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，把發(fā)展社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重，并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問(wèn)題。各種疾病和傳染病是危及廣大人民群眾身心健康的長(zhǎng)期疾患，尤其是各類(lèi)皮膚病、性病、麻風(fēng)病、艾滋病等，更是威脅全世界、全人類(lèi)的致命大敵，已引起聯(lián)合國(guó)和各個(gè)國(guó)家及地區(qū)的高度關(guān)注。據(jù)1988年統(tǒng)計(jì)顯示，%，60歲以上老年人達(dá)70余萬(wàn)人。因此，XX市XX區(qū)人民政府與中國(guó)國(guó)際投資擔(dān)保集團(tuán)有限公司合作興辦XX市中心人民醫(yī)院，是滿足XX市人民醫(yī)療衛(wèi)生需求的重大舉措。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)水平的高低和醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境和設(shè)施是密不可分的，某種程度上可以說(shuō)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施的水平和醫(yī)院環(huán)境影響著醫(yī)療診斷、治療水平。第三章 市場(chǎng)要求與預(yù)測(cè) XX市概況XX市是省轄地級(jí)市，位于湖南省西北部，史稱(chēng)“黔川咽喉，云貴門(mén)戶(hù)”。距省會(huì)長(zhǎng)沙150公里，距世界著名風(fēng)景區(qū)張家界國(guó)家森林公園180公里，轄XX、鼎城兩區(qū)，漢壽、桃源、石門(mén)、澧縣、臨澧、安鄉(xiāng)六縣，代管省轄縣級(jí)市津市市，并設(shè)有XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（原德山開(kāi)發(fā)區(qū)）和柳葉湖旅游度假區(qū)。近年來(lái)，XX市600多萬(wàn)人民在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，致力建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市、文化名城、和諧XX”，同舟共濟(jì)，團(tuán)結(jié)拼搏，已取得了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新偉大成就。五年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1836億元，是“十五”時(shí)期的3倍。總之，XX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入了一個(gè)以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的新階段，為建設(shè)“現(xiàn)代XX、幸福家園”提出了新的目標(biāo)、新的要求和新的舉措。這里既是古代南北的交通樞紐，又是上溯黔東，下達(dá)蘇皖的運(yùn)輸要道，“左包洞庭之險(xiǎn)，右扼五溪之要”，素有“荊楚唇齒”、“滇黔咽喉”之稱(chēng)，是歷代封建統(tǒng)治者開(kāi)發(fā)西南的門(mén)戶(hù)，又是江南聞名遐邇的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。C。安居小區(qū)整齊如一。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，XX區(qū)委、區(qū)政府大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，定位于“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)大區(qū)、和諧富區(qū)”，提出了“工業(yè)擴(kuò)規(guī)模、三產(chǎn)提品質(zhì)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色”的工作思路，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)主義政治文明和精神文明，全區(qū)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)安定和諧和喜人局面。根據(jù)《XX市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出11145元，%。2010年我市全年共發(fā)生事故826起，死亡222人，傷883人，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、%、%、%，%。截自2009年11月止，據(jù)XX市衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)，XX市市直醫(yī)院僅有XX市第一人民醫(yī)院、XX市第一中醫(yī)院、XX市第二人民醫(yī)院、XX市婦幼保健院、XX市第五人民醫(yī)院、XX市職業(yè)病防治所、XX市皮膚病防治所、XX職院附一醫(yī)院（市第三人民醫(yī)院）、XX職院附二醫(yī)院、XX市康復(fù)醫(yī)院10家；XX區(qū)屬醫(yī)院僅XX市第七人民醫(yī)院1家；鼎城區(qū)屬醫(yī)院僅XX市第四人民醫(yī)院、XX市第二中醫(yī)院、XX市第六人民醫(yī)院、XX市腫瘤醫(yī)院、鼎城區(qū)婦幼保健院5家。、加強(qiáng)管理、以服務(wù)制勝作為非營(yíng)利性的平價(jià)醫(yī)院，更要爭(zhēng)取廣泛客源增加收入，又要加強(qiáng)管理降低成本支出，規(guī)范的管理可以創(chuàng)造更好的營(yíng)利環(huán)境。軟件方面，利用先進(jìn)的應(yīng)用軟件對(duì)醫(yī)療進(jìn)行全方位的網(wǎng)絡(luò)化管理，通過(guò)設(shè)置辦公室自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院資訊系統(tǒng)、檢驗(yàn)科資訊系統(tǒng)、放射科資訊系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、病人無(wú)距離掛號(hào)、劃價(jià)和配藥、電子化病歷、電話預(yù)約、網(wǎng)上治療、檢驗(yàn)結(jié)果和醫(yī)生指令的自動(dòng)傳輸?shù)龋蠓忍岣呷旱霓k公效率、縮減流程環(huán)節(jié)，改變那種“一人生病，全家出動(dòng)”的狀況；硬件方面，要做好病房、診室、設(shè)備、藥品的合理性布置、規(guī)劃和使用，在管理組織結(jié)構(gòu)上盡量偏平化、減少管理層級(jí)強(qiáng)化效率，設(shè)立部門(mén)利潤(rùn)中心讓醫(yī)生薪資與個(gè)人及部門(mén)利潤(rùn)掛鉤，運(yùn)用人性化管理，做到人盡其能，物盡其用。2）在人流較大的地域散發(fā)簡(jiǎn)易傳單，介紹醫(yī)院的概況、經(jīng)營(yíng)方針，尤其突出自身的明顯優(yōu)勢(shì)，以已之長(zhǎng)攻人之短。因此，XX市中心人民醫(yī)院作為湖南省三級(jí)甲等醫(yī)院，其成就將比肩北大或協(xié)和，蜚聲四海，名揚(yáng)全球，其實(shí)力將躍居國(guó)內(nèi)醫(yī)院先進(jìn)行列。擬用面積109730平方米。澧水、沅江流域航道加強(qiáng)了XX與長(zhǎng)江沿岸城市之間聯(lián)系。XX市中心城區(qū)位于市域西南部，由江北城區(qū)、江南城區(qū)和德山開(kāi)發(fā)區(qū)三片組成。XX市作為桃花源里的城市，經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)建工作，先后取得了“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)文明城市”