【正文】 和改建病房樓兩部分。項目建設(shè)時有專設(shè)配電房，可以滿足項目的用電量，可保障項目需要。 基礎(chǔ)設(shè)施條件供、排水項目用水由市政供水系統(tǒng)供應(yīng)，通過醫(yī)院西側(cè)建設(shè)路管徑為DN500的城市供水管網(wǎng)接入醫(yī)院。日照充足，雨量充沛，適宜農(nóng)作物生長。C，176。C。176。項目區(qū)地勢較平坦，周圍無臨空面存在，場地穩(wěn)定，不會出現(xiàn)滑坡及崩塌情況。先后榮獲全國平安建設(shè)先進市、全國村務(wù)公開民主管理示范市、全國民族團結(jié)進步模范單位、全國雙擁模范城、全國科技進步先進市、河南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十佳縣市、省級衛(wèi)生城市、省級園林城市等榮譽稱號。xx城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，逐年加大城建投入，%，城區(qū)綠化覆蓋率、%%；同時，注重將公共資源向農(nóng)村傾斜，率先在全省實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建成體育文化活動中心、村村建成農(nóng)民體育健身工程”，有線電視覆蓋率100%，村村通公路，被評為全省首家A類新農(nóng)村電氣化縣。境內(nèi)有沁河、濟河、蟒河等5條河流和逍遙、八一兩座水庫，是華北地區(qū)不可多得的富水區(qū)；近年來，xx大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略，按照“一城兩翼（一區(qū)兩園）、南北支撐”的發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)了沁北、沁南兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中，沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為河南省首批省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、首批對外開放重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省十強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。境內(nèi)有河南省十大景區(qū)之一神農(nóng)山、休閑度假勝地丹河峽谷、道教上清派祖庭二仙廟、國家級自然保護區(qū)黃花嶺等眾多風(fēng)景名勝區(qū)，其中神農(nóng)山風(fēng)景區(qū)面積96平方公里，由云陽河、紫金頂、白松嶺、黑龍?zhí)兜?大景區(qū)136個景點組成，集龍脊長城、神農(nóng)古跡、白松雅韻、獼猴憨態(tài)等多種奇觀于一身，山雄、峰險、松奇、嶺絕、谷幽，是北方山水的經(jīng)典代表，被評為世界自然基金組織A級優(yōu)先保護區(qū)、國家級獼猴自然保護區(qū)、國家5A級旅游區(qū)、世界地質(zhì)公園、國家重點風(fēng)景名勝區(qū)。唐代大詩人李商隱，元代科學(xué)家許衡，明代科學(xué)藝術(shù)巨星朱載堉，倍受臺灣人民敬仰的清代名吏曹謹，二十四孝中的楊香、丁蘭、郭巨，狼牙山五壯士之一宋學(xué)義等均出生或生長在這里，其中有56位被列入國家歷史名人典籍。xx歷史悠久，人文薈萃。xx市中醫(yī)院建設(shè)場地平坦開闊，可預(yù)留足夠的停車場地，有利于車輛的通行和停放，且周邊環(huán)境幽雅、交通便利、通訊發(fā)達，市政設(shè)施健全，遠離飲用水源保護區(qū)，周圍沒有污染源，適合項目建設(shè)。開設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、肛腸、五官、口腔等二十多個臨床科室。隨著xx市城市建設(shè)的發(fā)展，人口的大量進出，疾病、外傷事故必將增多，高層次、高水平的醫(yī)療服務(wù)需求矛盾將十分突出。項目建設(shè)是xx市中醫(yī)院中醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的需要xx市中醫(yī)院建院歷史較長，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房使用面積較小，業(yè)務(wù)用房不足，使醫(yī)院在規(guī)模建設(shè)、科室設(shè)置、業(yè)務(wù)拓展等方面受到很大的制約，造成醫(yī)院診療項目單一，服務(wù)功能不全，特別是中醫(yī)診療業(yè)務(wù)進展緩慢，無法滿足xx市城地區(qū)患者的診療需求，且嚴重影響該院醫(yī)療、急救、教學(xué)、科研的開展和地方中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。另外，有關(guān)專家預(yù)計，到21世紀中葉，全國老年人口將達到4億，%。xx市中醫(yī)院通過規(guī)劃完善醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部管理運行機制，強化專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”特色和優(yōu)勢，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，進一步增強醫(yī)院的綜合服務(wù)能力，擴大醫(yī)院規(guī)模，拓展醫(yī)院診療業(yè)務(wù)，在更好地滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的醫(yī)療保健服務(wù)需求和民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)弘揚，不斷提高中醫(yī)中藥的影響力等方面將產(chǎn)生積極正面的推動作用。由于醫(yī)院現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施極不完善，已經(jīng)嚴重影響了群眾的就醫(yī)環(huán)境，極大增加了醫(yī)護人員的工作強度，已成為制約醫(yī)院下一步快速發(fā)展的重大“瓶頸”。xx市中醫(yī)院位于河南省焦作市xx市建設(shè)南路85號，始建于1985年，占地近18畝，建筑面積14702㎡，編制床位300張，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員210余人?？h級中醫(yī)院承擔(dān)著為廣大農(nóng)民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)。2016年2月26日電 經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016－2030年）》。千百年來，中醫(yī)以其“簡、便、廉、驗”的優(yōu)點，不僅在歷史上為中華民族的繁衍昌盛做出了巨大的貢獻，而且在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)高度發(fā)達的今天，仍然為人民群眾的防病治病、康復(fù)保健發(fā)揮著不可代替的作用。建議項目承辦單位加快前期工作，積極落實建設(shè)資金，抓好工程建設(shè)管理，盡快投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。 結(jié)論本項目作為公益性項目，符合國家的有關(guān)政策。 項目建設(shè)期限本項目建設(shè)期限為12個月。因此，項目建設(shè)是十分必要也是必須的。近年來，隨著xx市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民富裕程度的快速提高，人民群眾對就醫(yī)條件的要求越來越高，醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力也得到了全面提高，醫(yī)院業(yè)務(wù)量一直呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。xx市中醫(yī)院新建門診綜合樓、改建病房樓建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1 項目名稱及承辦單位 1 項目名稱 1 項目承辦單位 1 研究工作的依據(jù)和范圍 1 可行性研究編制單位 1 研究依據(jù) 1 研究范圍 2 項目建設(shè)建設(shè)理由及必要性 2 項目概況 4 項目擬建地點 4 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 4 項目建設(shè)期限 4 投資估算及資金來源 4 結(jié)論 4第二章 項目建設(shè)背景及必要性 6 項目建設(shè)背景 6 項目建設(shè)的必要性 9 承辦單位概況 11第三章 項目選址與建設(shè)條件 13 項目選址 13 項目所在地社會經(jīng)濟發(fā)展情況 13 建設(shè)條件 16 自然條件 16 交通條件 17 基礎(chǔ)設(shè)施條件 17 施工條件 18第四章 工程技術(shù)方案 19 建設(shè)規(guī)模與主要建設(shè)內(nèi)容 19 總平面設(shè)計 19 醫(yī)院主要建筑及平面布局 19 交通運輸 19 環(huán)境綠化 20 總平面技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 21 建筑工程 21 設(shè)計依據(jù) 21 設(shè)計原則 22 建筑平面設(shè)計 22 建筑立面設(shè)計 24 樓內(nèi)豎向交通組織設(shè)計 25 無障礙設(shè)計 26 裝飾裝修 26 結(jié)構(gòu) 28 設(shè)計依據(jù) 28 建筑抗震設(shè)計參數(shù)及安全等級 28 建筑結(jié)構(gòu)荷載 28 建筑結(jié)構(gòu)方案 29 給排水工程 30 設(shè)計依據(jù) 30 設(shè)計原則 31 生活給水系統(tǒng) 31 熱水系統(tǒng) 32 排水系統(tǒng) 32 消防系統(tǒng) 33 管材 35 衛(wèi)生潔具 35 電氣工程 35 設(shè)計依據(jù) 35 用電量及負荷等級 36 電源、電源設(shè)施和外部條件 37 低壓配電 37 照明 37 建筑物防雷防雷與接地 38 弱電系統(tǒng) 40 暖通工程 42 設(shè)計依據(jù) 42 設(shè)計參數(shù) 43 中央空調(diào)系統(tǒng) 44 空氣凈化系統(tǒng) 45 通風(fēng)系統(tǒng) 46 排煙系統(tǒng) 46 醫(yī)療供氣系統(tǒng) 47 設(shè)計范圍 47 系統(tǒng)吸引 47 系統(tǒng)供氧 47 物流自動化傳輸系統(tǒng)設(shè)計 48第五章 環(huán)境保護與安全衛(wèi)生 49 環(huán)境現(xiàn)狀 49 執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn) 49 執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 49 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 49 主要污染物和污染源 49 環(huán)境保護綜合治理 50 環(huán)境監(jiān)測 52 環(huán)境影響評價 52 職業(yè)安全衛(wèi)生 52第六章 節(jié)能 54 設(shè)計依據(jù)與原則 54 設(shè)計依據(jù) 54 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 54 設(shè)計原則 55 項目能源消耗分析 55 能源消耗種類和數(shù)量 55 能耗指標(biāo) 56 節(jié)能措施 56 能源管理與檢測 57第七章 地震安全性評價 58 工作依據(jù) 58 主要研究內(nèi)容 58 技術(shù)思路 58 地震烈度分析 59 抗震設(shè)計評價 59第八章 組織機構(gòu)及人員配備 60 組織機構(gòu) 60 項目定員 60 人員培訓(xùn) 60第九章 項目建設(shè)管理及實施計劃 61 項目建設(shè)管理 61 組織職責(zé) 61 項目管理 61 項目實施階段和建設(shè)周期 62第十章 項目招投標(biāo)方案 64 招標(biāo)范圍與組織形式 64 招標(biāo)程序 65 評標(biāo)委員會 66 對中標(biāo)單位的要求 67第十一章 投資估算與資金籌措 68 投資估算 68 投資估算范圍 68 投資估算依據(jù) 68 編制辦法 68 投資估算 69 資金來源 69第十二章 社會效益評價及風(fēng)險分析 70 社會效益評價 70 項目社會效益分析與評價 70 項目與所在地互適性分析 70 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估分析 71 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的意義 71 重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風(fēng)險評估 71 本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險因素分析 71 本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估 72第十三章 結(jié)論及建議 73 結(jié)論 73 建議 73附表：項目投資估算表附圖：xx市中醫(yī)院總平面現(xiàn)狀圖xx市中醫(yī)院總平面規(guī)劃圖新建門診綜合樓地下一層平面圖新建門診綜合樓一層平面圖新建門診綜合樓二層平面圖新建門診綜合樓三層平面圖新建門診綜合樓四層平面圖新建門診綜合樓五層平面圖改建病房樓一層、七層及屋頂層平面圖改建病房樓標(biāo)準(zhǔn)層平面圖及建筑立面圖 7 第一章 總 論 項目名稱及承辦單位 項目名稱項目名稱：xx市中醫(yī)院新建門診綜合樓、改建病房樓建設(shè)項目 項目承辦單位項目承辦單位：xx市中醫(yī)院項目負責(zé)人： 研究工作的依據(jù)和范圍 可行性研究編制單位編制單位：資格等級：工程咨詢資格證編號：發(fā)證機關(guān)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 研究依據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》《中共中央　國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2015〕14號）《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（20162030年）》國家發(fā)改委社會發(fā)展司、國家衛(wèi)生計生委規(guī)劃信息司、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)劃財務(wù)司《關(guān)于編報2016年衛(wèi)生計生建設(shè)項目第一批中央投資計劃建議方案的通知》《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)106—2008)；《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ501392014）；《xx市中醫(yī)院總體規(guī)劃》；《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》（發(fā)改投資〔2006〕1325號）；1《投資項目可行性研究指南（試用版）》；1建設(shè)單位提供的有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；1項目咨詢合同。是一家以中風(fēng)科為龍頭，以腦外、骨傷、內(nèi)科雜病，頸肩腰腿痛科為支架，集急救、醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、康復(fù)為一體的綜合性公立二級甲等中醫(yī)醫(yī)院；是xx市醫(yī)保、新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)、人保財保定點醫(yī)院、xx市120急救中心網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院；是xx市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和中醫(yī)藥教學(xué)科研基地及河南中醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院。為解決醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施落后問題，提升醫(yī)院服務(wù)層次，改善就醫(yī)環(huán)境，更好地滿足人民群眾就醫(yī)的需要，xx市中醫(yī)院提出門診綜合樓新建和病房樓改建項目，計劃通過在現(xiàn)有門診、急診、醫(yī)技、營養(yǎng)食堂等危房建筑區(qū)域新建一棟總建筑面積1萬㎡、各項功能齊全完備的中醫(yī)門診急診醫(yī)技綜合樓和對現(xiàn)有病房樓16層病房區(qū)域進行重新裝修，購置安裝自動噴水、中央空調(diào)等消防暖通設(shè)備設(shè)施，盡快將xx市中醫(yī)院建設(shè)成一座符合中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的特色公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，為xx市中醫(yī)院充分挖掘和發(fā)揮其技術(shù)潛力與優(yōu)勢，進一步提高中醫(yī)藥服務(wù)水平，為廣大群眾提供技術(shù)先進、環(huán)境良好的就醫(yī)和住院環(huán)境，滿足廣大居民對中醫(yī)藥服務(wù)的需求奠定良好的基礎(chǔ)。其中新建門診綜合樓總建筑面積10000㎡，為一棟地下1層、地上4層（局部5層）的框架結(jié)構(gòu)建筑，內(nèi)部主要設(shè)置門診大廳、急救急診大廳、輸液大廳、門（急）診科室、醫(yī)技科室、中藥制劑中心、保障系統(tǒng)以及行政辦公、院內(nèi)生活服務(wù)等功能設(shè)施；病房樓改建面積8400㎡，主要是對病房樓16層現(xiàn)有住院病房區(qū)域進行重新裝修改造，同時建設(shè)完善消防自動噴水系統(tǒng)和中央空調(diào)系統(tǒng)等功能設(shè)施。資金來源為申請中央專項資金和地方財政配套解決。因此，項目建設(shè)十分必要而且可行。中醫(yī)是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，中醫(yī)藥是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。中醫(yī)藥資源進一步得到合理利用，體現(xiàn)了中醫(yī)藥在我國衛(wèi)生事業(yè)中的特色和優(yōu)勢，為廣大人民的醫(yī)療保健做出了積極貢獻。縣級中醫(yī)院是基層中醫(yī)藥服務(wù)體系的龍頭，是提供中醫(yī)藥診療服務(wù)的重要平臺，是廣大群眾尋醫(yī)問藥不可或缺的中醫(yī)機構(gòu)。隨著國家對衛(wèi)生事業(yè)的極大重視并不斷加大投入，為改善縣醫(yī)療衛(wèi)生條件帶來了大好的機遇。但由于醫(yī)院建院歷史較長，其門診、急診、醫(yī)技、營養(yǎng)食堂等業(yè)務(wù)用房建筑面積均不達標(biāo)，布局很不合理，且建筑、結(jié)構(gòu)、水電線路等損毀嚴重，已經(jīng)被鑒定為急需拆除改建的危房建筑，已無法繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的醫(yī)療診治保障服務(wù)功效；醫(yī)院病房樓始建于1996年，為一棟建筑面積近1萬㎡的七層框架結(jié)構(gòu)建筑，目前建筑主體結(jié)構(gòu)雖然依然完好，但受當(dāng)時社會發(fā)展水平、經(jīng)濟條件的限制，消防自動噴水系統(tǒng)和中央空調(diào)系統(tǒng)等必要功能設(shè)施一直沒有建設(shè)，且內(nèi)外墻體、地面、吊頂?shù)妊b修材料和水電管線、設(shè)施老化脫落現(xiàn)象非常嚴重，急需進行重新裝修完善。隨著人民生活水平不斷提高，健康意識和理念不斷增強，城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務(wù)提出了更高的要求。而且由于特殊國情和政策性影響，我國人口結(jié)構(gòu)由“成年型”向“老年型”過渡用了不到20年時間，在今后較長時期內(nèi)，%的較快速度增長，大大快于西方發(fā)達國家40150年的過渡期，呈現(xiàn)“未富先老型”特點。中醫(yī)藥在防治慢性病、非感染性疾病方面有其獨特療效，因此建設(shè)綜合性中醫(yī)醫(yī)院，加強老年病、慢性病、多發(fā)病的研究