商業(yè)服務業(yè)安全運行風險控制-全文預覽
【正文】 。1夜市引發(fā)的商業(yè)運行風險承受力一般：此類風險一般危害面不大。控制力較強：商場應對此類風險的經(jīng)驗較為豐富?？刂屏σ话悖荷虉鰰贫▏栏竦幕馂膽鳖A案，市消防局也有緊急救援措施?？刂屏^強：商場應對此類風險的經(jīng)驗較為豐富，市公安局也有緊急救援措施?？刂屏σ话悖捍笮蜕虉鲇写笮痛黉N活動的應急預案。各類商業(yè)運行風險的承受力和控制力具體分析如表3。表1：北京市商業(yè)服務業(yè)安全運行風險種類類別風險種類內(nèi)部治安風險商業(yè)場所受到恐怖活動威脅或實施造成的安全風險商業(yè)促銷活動引發(fā)事態(tài)激化造成的安全風險商業(yè)場所中外嘉賓的人身及財產(chǎn)安全風險商業(yè)場所中發(fā)生偷盜、打架斗毆等治安風險商業(yè)場所人流短時間過于聚集引發(fā)的安全風險事故災難風險商業(yè)場所發(fā)生的火災風險商業(yè)服務設施設備運轉事故風險 商業(yè)場所電梯等特種設備故障風險其他風險嚴重天氣災害引發(fā)的商業(yè)運行風險地震災害引發(fā)的商業(yè)運行風險1夜市引發(fā)的商業(yè)運行風險1非商業(yè)行為使商業(yè)場所受到?jīng)_擊的風險（三）商業(yè)服務業(yè)安全運行風險發(fā)生的原因和后果根據(jù)歷史資料分析和專家意見，針對上面所確定商業(yè)服務業(yè)安全運行風險類別，對各種風險發(fā)生的原因和產(chǎn)生的后果進行了分析，由此形成了商業(yè)服務業(yè)安全運行風險識別表。具體風險種類包括：商業(yè)場所受到恐怖活動威脅或實施造成的安全風險、商業(yè)促銷活動引發(fā)事態(tài)激化造成的安全風險、商業(yè)場所中外嘉賓的人身及財產(chǎn)安全風險、商業(yè)場所中發(fā)生偷盜、打架斗毆等治安風險、商業(yè)場所人流短時間過于聚集引發(fā)的安全風險。商業(yè)服務業(yè)設施的火災風險危害較大。特種設備的故障風險較少。紐約長島地區(qū)一家沃爾瑪超市因促銷導致一名職員被蜂擁而入的顧客撞倒并被踩踏致死。二、商業(yè)服務業(yè)運行風險描述（一）商業(yè)服務業(yè)運行風險歷史發(fā)生情況商業(yè)服務業(yè)促銷活動造成的突發(fā)事件并不多見。（三）評估目的在對北京商業(yè)安全運行風險進行初步研究和分析的基礎上，明確商業(yè)服務業(yè)安全運行風險管理工作的重點，為建立商業(yè)服務業(yè)安全運行風險預警體系、制定商業(yè)服務業(yè)安全運行風險控制措施及應急預案提供參考依據(jù)。（二）評估背景新中國成立60周年慶祝活動期間北京商業(yè)服務業(yè)安全運行的特定情景：一是大量的人員短時間內(nèi)集聚北京，特別是政要、明星和國際組織官員將產(chǎn)生商業(yè)消費；二是通過多年的工作北京商業(yè)運行更規(guī)范、更便利、更穩(wěn)定；三是北京市各相關部門制定了與商業(yè)運行有關的風險控制措施及應急預案。３、專家經(jīng)驗判斷 在對商業(yè)服務業(yè)安全運行風險評估的整個過程中，重視專家的經(jīng)驗和意見，彌補了對商業(yè)安全運行風險難以定量分析的缺點，增加了風險評估的準確度。2008年11月28日，美國一年中最大的消費日“黑色星期五”。2008年的三鹿奶粉事件等如果處理不當而引發(fā)社會問題。2008年6月天通苑家樂福由于操作不當，引發(fā)滾梯傷人事件。內(nèi)部治安風險主要指發(fā)生在商業(yè)場所的各種危害顧客人身、財產(chǎn)安全的風險。其他風險主要包括：嚴重天氣災害引發(fā)的商業(yè)運行風險、地震災害引發(fā)的商業(yè)運行風險、夜市引發(fā)的商業(yè)運行風險、非商業(yè)行為使商業(yè)場所受到?jīng)_擊的風險。由于多數(shù)商業(yè)服務業(yè)運行風險的后果在中等以下，各商業(yè)服務業(yè)和市商務委須制定應急預案，對商業(yè)運行風險的承受與控制能力相對較強。商業(yè)促銷活動引發(fā)事態(tài)激化造成的安全風險承受力一般：此類風險雖屬于個別事件，影響范圍不大。商業(yè)場所中發(fā)生偷盜、打架斗毆等治安風險承受力較強：此類風險基本上是個別事件，影響也是局部的。事故災難風險商業(yè)場所發(fā)生的火災風險承受力較弱：火災一般會對商場造成嚴重損失甚至人員傷亡。商業(yè)場所電梯等特種設備故障風險承受力較強：此類風險基本上是個別事件，影響也是局部的。地震災害引發(fā)的商業(yè)運行風險承受力極弱：嚴重的地震災害會造成巨大損失，基本無法承受控制力極弱：此類風險屬不可控風險，控制極困難?？刂屏σ话悖捍祟愶L險的發(fā)生存在不確定性，控制相對困難。影響重大的商業(yè)安全運行風險（2級）：指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對較大范圍的商務運行和社會經(jīng)濟秩序造成較大危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的事件。表5：各類商業(yè)服務業(yè)運行風險的后果級別風 險 種 類后果商業(yè)場所受到恐怖活動威脅或實施造成的安全風險2商業(yè)促銷活動引發(fā)事態(tài)激化造成的安全風險3商業(yè)場所中外嘉賓的人身及財產(chǎn)安全風險4商業(yè)場所中發(fā)生偷盜、打架斗毆等治安風險4商業(yè)場所人流短時間過于聚集引發(fā)的安全風險3商業(yè)場所發(fā)生的火災風險2商業(yè)服務設施設備運轉事故風險 4商業(yè)場所電梯等特種設備故障風險3嚴重
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