商業(yè)服務(wù)業(yè)安全運行風(fēng)險控制-全文預(yù)覽
【正文】 。1夜市引發(fā)的商業(yè)運行風(fēng)險承受力一般：此類風(fēng)險一般危害面不大。控制力較強：商場應(yīng)對此類風(fēng)險的經(jīng)驗較為豐富?？刂屏σ话悖荷虉鰰贫▏栏竦幕馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案，市消防局也有緊急救援措施。控制力較強：商場應(yīng)對此類風(fēng)險的經(jīng)驗較為豐富，市公安局也有緊急救援措施?？刂屏σ话悖捍笮蜕虉鲇写笮痛黉N活動的應(yīng)急預(yù)案。各類商業(yè)運行風(fēng)險的承受力和控制力具體分析如表3。表1：北京市商業(yè)服務(wù)業(yè)安全運行風(fēng)險種類類別風(fēng)險種類內(nèi)部治安風(fēng)險商業(yè)場所受到恐怖活動威脅或?qū)嵤┰斐傻陌踩L(fēng)險商業(yè)促銷活動引發(fā)事態(tài)激化造成的安全風(fēng)險商業(yè)場所中外嘉賓的人身及財產(chǎn)安全風(fēng)險商業(yè)場所中發(fā)生偷盜、打架斗毆等治安風(fēng)險商業(yè)場所人流短時間過于聚集引發(fā)的安全風(fēng)險事故災(zāi)難風(fēng)險商業(yè)場所發(fā)生的火災(zāi)風(fēng)險商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)事故風(fēng)險 商業(yè)場所電梯等特種設(shè)備故障風(fēng)險其他風(fēng)險嚴重天氣災(zāi)害引發(fā)的商業(yè)運行風(fēng)險地震災(zāi)害引發(fā)的商業(yè)運行風(fēng)險1夜市引發(fā)的商業(yè)運行風(fēng)險1非商業(yè)行為使商業(yè)場所受到?jīng)_擊的風(fēng)險（三）商業(yè)服務(wù)業(yè)安全運行風(fēng)險發(fā)生的原因和后果根據(jù)歷史資料分析和專家意見，針對上面所確定商業(yè)服務(wù)業(yè)安全運行風(fēng)險類別，對各種風(fēng)險發(fā)生的原因和產(chǎn)生的后果進行了分析，由此形成了商業(yè)服務(wù)業(yè)安全運行風(fēng)險識別表。具體風(fēng)險種類包括：商業(yè)場所受到恐怖活動威脅或?qū)嵤┰斐傻陌踩L(fēng)險、商業(yè)促銷活動引發(fā)事態(tài)激化造成的安全風(fēng)險、商業(yè)場所中外嘉賓的人身及財產(chǎn)安全風(fēng)險、商業(yè)場所中發(fā)生偷盜、打架斗毆等治安風(fēng)險、商業(yè)場所人流短時間過于聚集引發(fā)的安全風(fēng)險。商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施的火災(zāi)風(fēng)險危害較大。特種設(shè)備的故障風(fēng)險較少。紐約長島地區(qū)一家沃爾瑪超市因促銷導(dǎo)致一名職員被蜂擁而入的顧客撞倒并被踩踏致死。二、商業(yè)服務(wù)業(yè)運行風(fēng)險描述（一）商業(yè)服務(wù)業(yè)運行風(fēng)險歷史發(fā)生情況商業(yè)服務(wù)業(yè)促銷活動造成的突發(fā)事件并不多見。（三）評估目的在對北京商業(yè)安全運行風(fēng)險進行初步研究和分析的基礎(chǔ)上，明確商業(yè)服務(wù)業(yè)安全運行風(fēng)險管理工作的重點，為建立商業(yè)服務(wù)業(yè)安全運行風(fēng)險預(yù)警體系、制定商業(yè)服務(wù)業(yè)安全運行風(fēng)險控制措施及應(yīng)急預(yù)案提供參考依據(jù)。（二）評估背景新中國成立60周年慶?；顒悠陂g北京商業(yè)服務(wù)業(yè)安全運行的特定情景：一是大量的人員短時間內(nèi)集聚北京，特別是政要、明星和國際組織官員將產(chǎn)生商業(yè)消費；二是通過多年的工作北京商業(yè)運行更規(guī)范、更便利、更穩(wěn)定；三是北京市各相關(guān)部門制定了與商業(yè)運行有關(guān)的風(fēng)險控制措施及應(yīng)急預(yù)案。３、專家經(jīng)驗判斷 在對商業(yè)服務(wù)業(yè)安全運行風(fēng)險評估的整個過程中，重視專家的經(jīng)驗和意見，彌補了對商業(yè)安全運行風(fēng)險難以定量分析的缺點，增加了風(fēng)險評估的準確度。2008年11月28日，美國一年中最大的消費日“黑色星期五”。2008年的三鹿奶粉事件等如果處理不當(dāng)而引發(fā)社會問題。2008年6月天通苑家樂福由于操作不當(dāng)，引發(fā)滾梯傷人事件。內(nèi)部治安風(fēng)險主要指發(fā)生在商業(yè)場所的各種危害顧客人身、財產(chǎn)安全的風(fēng)險。其他風(fēng)險主要包括：嚴重天氣災(zāi)害引發(fā)的商業(yè)運行風(fēng)險、地震災(zāi)害引發(fā)的商業(yè)運行風(fēng)險、夜市引發(fā)的商業(yè)運行風(fēng)險、非商業(yè)行為使商業(yè)場所受到?jīng)_擊的風(fēng)險。由于多數(shù)商業(yè)服務(wù)業(yè)運行風(fēng)險的后果在中等以下，各商業(yè)服務(wù)業(yè)和市商務(wù)委須制定應(yīng)急預(yù)案，對商業(yè)運行風(fēng)險的承受與控制能力相對較強。商業(yè)促銷活動引發(fā)事態(tài)激化造成的安全風(fēng)險承受力一般：此類風(fēng)險雖屬于個別事件，影響范圍不大。商業(yè)場所中發(fā)生偷盜、打架斗毆等治安風(fēng)險承受力較強：此類風(fēng)險基本上是個別事件，影響也是局部的。事故災(zāi)難風(fēng)險商業(yè)場所發(fā)生的火災(zāi)風(fēng)險承受力較弱：火災(zāi)一般會對商場造成嚴重損失甚至人員傷亡。商業(yè)場所電梯等特種設(shè)備故障風(fēng)險承受力較強：此類風(fēng)險基本上是個別事件，影響也是局部的。地震災(zāi)害引發(fā)的商業(yè)運行風(fēng)險承受力極弱：嚴重的地震災(zāi)害會造成巨大損失，基本無法承受控制力極弱：此類風(fēng)險屬不可控風(fēng)險，控制極困難。控制力一般：此類風(fēng)險的發(fā)生存在不確定性，控制相對困難。影響重大的商業(yè)安全運行風(fēng)險（2級）：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對較大范圍的商務(wù)運行和社會經(jīng)濟秩序造成較大危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的事件。表5：各類商業(yè)服務(wù)業(yè)運行風(fēng)險的后果級別風(fēng) 險 種 類后果商業(yè)場所受到恐怖活動威脅或?qū)嵤┰斐傻陌踩L(fēng)險2商業(yè)促銷活動引發(fā)事態(tài)激化造成的安全風(fēng)險3商業(yè)場所中外嘉賓的人身及財產(chǎn)安全風(fēng)險4商業(yè)場所中發(fā)生偷盜、打架斗毆等治安風(fēng)險4商業(yè)場所人流短時間過于聚集引發(fā)的安全風(fēng)險3商業(yè)場所發(fā)生的火災(zāi)風(fēng)險2商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)事故風(fēng)險 4商業(yè)場所電梯等特種設(shè)備故障風(fēng)險3嚴重
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