湘潭市旅游局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)-全文預(yù)覽
【正文】 力抗法的；對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為100人以上的；違法行為危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重后果或引發(fā)社會(huì)不良影響的。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）一般違法的行為或情形：違反本條規(guī)定初次被查處的；違法行為未產(chǎn)生后果或引發(fā)旅游者投訴能及時(shí)處理的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為30人以下的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。第二節(jié)《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》行政裁量權(quán)基準(zhǔn)一、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第五十二條的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù):《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第五十二條 違反本實(shí)施細(xì)則第二十二條第三款、第二十八條的規(guī)定，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超出設(shè)立社經(jīng)營(yíng)范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務(wù)，或者旅行社的辦事處、聯(lián)絡(luò)處、代表處等從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門依照《條例》第四十六條的規(guī)定處罰。（二）比較嚴(yán)重違法的行為或情形：不執(zhí)行規(guī)定，實(shí)施違法行為2次及以上的；引發(fā)旅游者投訴不及時(shí)處理，危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的；拒絕或妨礙執(zhí)法人員查處其違法行為的。處罰基準(zhǔn)：處5萬元的罰款，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款。（三）特別嚴(yán)重違法的行為或情形：故意隱瞞事實(shí)，藏匿、隱匿、銷毀違法證據(jù)、暴力抗法的；對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的；旅行社要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員墊款接待旅游團(tuán)隊(duì)所涉及人數(shù)為100人以上的，或者要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用的金額為5萬元以上的；違法行為危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重后果或引發(fā)社會(huì)不良影響的。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）一般違法的行為或情形：初次被查處的；違法行為輕微或引發(fā)旅游者投訴能及時(shí)處理的； 旅行社要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員墊款接待旅游團(tuán)隊(duì)所涉及人數(shù)為30人以下的，或者要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用金額為2萬元以下的。處罰基準(zhǔn)：對(duì)旅行社責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員責(zé)令改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款。九、《旅行社條例》第五十九條的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《旅行社條例》第五十九條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)旅行社，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證：【1】拒不履行旅游合同約定的義務(wù)的；【2】非因不可抗力改變旅游合同安排的行程的；【3】欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目的。（二）比較嚴(yán)重違法的行為或情形：不執(zhí)行規(guī)定，實(shí)施違法行為2次及以上的；引發(fā)旅游者投訴不及時(shí)處理，危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的；拒絕或妨礙執(zhí)法人員查處其違法行為的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為30人以上100人以下的。處罰基準(zhǔn)：處5萬元的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓2至3個(gè)月。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款。（三）特別嚴(yán)重違法的行為或情形：故意隱瞞事實(shí)，藏匿、隱匿、銷毀違法證據(jù)、暴力抗法的；對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為100人以上的；違法行為危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重后果或引發(fā)社會(huì)不良影響的。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）一般違法的行為或情形：違反本條規(guī)定初次被查處的；違法行為未產(chǎn)生后果或引發(fā)旅游者投訴能及時(shí)處理的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為30人以下的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，處2萬元以上4萬元以下的罰款。五、《旅行社條例》第五十四條的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《旅行社條例》第五十四條 違反本條例的規(guī)定，旅行社未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。（二）比較嚴(yán)重違法的行為或情形：不執(zhí)行規(guī)定，實(shí)施違法行為2次及以上的；引發(fā)旅游者投訴不及時(shí)處理、危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的；拒絕或妨礙執(zhí)法人員查處其違法行為的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為30人以上100人以下的。處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。處罰基準(zhǔn)：由旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。（三）特別嚴(yán)重違法的行為或情形：違法行為在6個(gè)月以上的；對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的；故意隱瞞事實(shí)，藏匿、隱匿、銷毀違法證據(jù)、暴力抗法的。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）一般違法的行為或情形：初次被查處的；違法行為在3個(gè)月以內(nèi)的；違法的情節(jié)輕微，主動(dòng)消除或減輕違反法規(guī)的行為后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得2倍以上4倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處20萬元以上40萬元以下的罰款。第一章 旅行社許可與經(jīng)營(yíng)第一節(jié)《旅行社條例》行政裁量權(quán)基準(zhǔn)一、《旅行社條例》第四十六條的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù):《旅行社條例》 第四十六條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款：【1】未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的；【2】分社的經(jīng)營(yíng)范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍的；【3】旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)的。共二十四條，七十二款。（二）比較嚴(yán)重違法行為或情形：違反本條被查處2次的；引發(fā)旅游者投訴不及時(shí)處理、危及旅游者人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全并造成事故的；違法時(shí)間在3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的；在行業(yè)內(nèi)造成嚴(yán)重影響的。受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：對(duì)轉(zhuǎn)讓、出租、出借方責(zé)令停業(yè)整頓2至3個(gè)月，并沒收違法所得；對(duì)受讓或者租借方責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處20萬元以上40萬元以下的罰款。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）一般違法行為或情形：初次被查處的；違法情節(jié)輕微，引發(fā)旅游者投訴及時(shí)處理的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為50人以下的。（三）特別嚴(yán)重違法的行為或情形：故意隱瞞事實(shí)，藏匿、隱匿、銷毀違法證據(jù)、暴力抗法的；對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為100人以上的；違法行為危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重后果或引發(fā)社會(huì)不良影響的。處罰基準(zhǔn)：由旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2萬元以上4萬元以下的罰款。處罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。（二）比較嚴(yán)重違法的行為或情形：不執(zhí)行規(guī)定，實(shí)施違法行為2次及以上的；引發(fā)旅游者投訴不及時(shí)處理，危害旅游者人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的；拒絕或妨礙執(zhí)法人員查處其違法行為的；違法行為所涉及的旅游者人數(shù)為30人以上100人以下，或者有償服務(wù)的金額為人民幣5000元以上2萬元以下的。六、《旅行社條例》第五十五條的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：《旅行社條例》第五十五條 違反本條例的規(guī)定，旅行社有下
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