【正文】 制、政策層面解決企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，真正讓企業(yè)家們放心、放膽、放手發(fā)展，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大的飛躍！三、扎實(shí)做好明年工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局明年是“十二五”和新一輪西部大開(kāi)發(fā)“兩個(gè)開(kāi)局”之年，也是資陽(yáng)新十年的起始之年。這里特別強(qiáng)調(diào)，市級(jí)部門(mén)要加大對(duì)縣（市、區(qū)）的支持力度！要市、縣聯(lián)動(dòng)，形成“抱團(tuán)發(fā)展”格局！全市各級(jí)干部要有“資陽(yáng)意識(shí)”！三是要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)格局主體。實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，完成發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，必須解決好實(shí)現(xiàn)途徑問(wèn)題。要把大力改善民生作為我市“十二五”發(fā)展的重要目標(biāo)，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，健全人才工作體制機(jī)制，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快資陽(yáng)中心城市建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，到2015年資陽(yáng)城區(qū)面積達(dá)到50平方公里、人口50萬(wàn)人，建成宜居宜業(yè)區(qū)域中心大城市，為構(gòu)建100平方公里城市框架打下基礎(chǔ)！加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深化戶籍制度改革，提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、要素集聚能力和就業(yè)吸納能力。三是要做大城市。要把培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為我市“十二五”發(fā)展的重要支撐，更加注重一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平，加快構(gòu)建以工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。認(rèn)真做好成都第二機(jī)場(chǎng)比選地的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要科學(xué)把握資陽(yáng)發(fā)展的階段性特征，明確著力重點(diǎn)，扎實(shí)抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。二是財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到50億元。我們必須正視解決發(fā)展中的問(wèn)題，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“臥薪嘗膽、艱苦奮斗”精神，跳起摸高，擊鼓奮進(jìn)，鞏固好的發(fā)展勢(shì)頭，奮力推動(dòng)資陽(yáng)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展！二、科學(xué)謀劃“十二五”，努力建設(shè)“幸福資陽(yáng)”我市“十一五”順利收官，“十二五”如何謀劃？省委提出要“建成西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和建成全面小康社會(huì)”。二是瓶頸制約問(wèn)題日趨嚴(yán)重。四是多領(lǐng)域工作富有成效。今年市委嚴(yán)格按干部選任程序，共提拔交流縣級(jí)干部193名；共上掛下派干部1100余名，培訓(xùn)干部26854名，市級(jí)機(jī)關(guān)干部職工首批團(tuán)聚65名，下月將再落實(shí)第二批團(tuán)聚干部職工59名。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加大公開(kāi)選拔力度，全年公選60個(gè)職位，其中28個(gè)副縣級(jí)崗位、32個(gè)科級(jí)職位，為優(yōu)秀干部提供了舞臺(tái)，提高了選人用人公信度。積極部署開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼去年與14個(gè)省級(jí)部門(mén)、單位建立合作關(guān)系之后，今年又與省食品藥品監(jiān)管局、省工商局等9個(gè)省級(jí)部門(mén)、單位簽訂合作協(xié)議。與北京石景山、廣東中山等地的區(qū)域合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。我們鞏固拓展“東西南北”開(kāi)放合作局面，大力招商引資，充分整合發(fā)展資源。教育、科技、衛(wèi)生、社保、文化、體育、廣電、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，為資陽(yáng)建設(shè)宜居宜業(yè)城市開(kāi)辟水源、保障供水、治理污水、打造水景。廉租房建設(shè)公開(kāi)、公平、公正推進(jìn)?！懊裆氖率翘齑蟮氖?，老百姓的事無(wú)小事”！我們帶著感情帶著責(zé)任抓民生改善，不斷提高老百姓幸福指數(shù)。目前，首期規(guī)劃建設(shè)30平方公里的城（沱）東新區(qū)骨干路網(wǎng)加快建設(shè)，起步區(qū)25平方公里的城南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，宜居宜業(yè)區(qū)域中心大城市建設(shè)步伐不斷加快。第三件大事：抓城市建設(shè)。資陽(yáng)工業(yè)發(fā)展區(qū)已落地項(xiàng)目33個(gè)，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)新城正在加快培育形成！二是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。南車(chē)資陽(yáng)機(jī)車(chē)與廣西玉柴合作建設(shè)西部動(dòng)力裝備研發(fā)制造基地，南駿公司與韓國(guó)現(xiàn)代汽車(chē)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造70萬(wàn)輛世界級(jí)商用車(chē)生產(chǎn)基地，為“西部車(chē)城”建設(shè)注入了新的動(dòng)力；“浙粵節(jié)能產(chǎn)業(yè)園”開(kāi)工建設(shè)并入駐23戶企業(yè)，打造“西部節(jié)能產(chǎn)業(yè)之都”邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們堅(jiān)持“工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力強(qiáng)化發(fā)展支撐，今年市級(jí)財(cái)政專門(mén)預(yù)算安排了7500萬(wàn)元支持一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委、省政府、國(guó)家有關(guān)部委和省級(jí)相關(guān)部門(mén)大力支持毗河供水工程建設(shè)。一是加快綜合交通建設(shè)。資陽(yáng)“十一五”發(fā)展取得的顯著成績(jī)，為“十二五”實(shí)現(xiàn)更快更大的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這五年，是人民生活水平持續(xù)提高的五年。五年完成投資超過(guò)1000億元，特別是抓住機(jī)遇實(shí)施了一批交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化，發(fā)展條件進(jìn)一步改善。特別是進(jìn)入“十一五”，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，圓滿完成了“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)“兩個(gè)著力” 努力建設(shè)“幸福資陽(yáng)”李佳同志在市委二屆十四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話（2010年12月29日）李 佳市委召開(kāi)這次全會(huì)的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省委九屆八次全會(huì)、全省深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去工作，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展，安排部署明年工作，動(dòng)員全市干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“臥薪嘗膽、艱苦奮斗”精神，在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)“兩個(gè)著力”，努力建設(shè)“幸福資陽(yáng)”，奮力推動(dòng)資陽(yáng)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。建市以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，打基礎(chǔ)、謀跨越，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。這五年，是基礎(chǔ)條件逐步改善的五年。充分開(kāi)放格局加快形成，五年累計(jì)引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)資金1060億元。精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，干部群眾思想觀念發(fā)生了可喜變化，人心思干思進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們把今年確定為“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”，集中抓了以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力破解瓶頸制約，致力改善發(fā)展條件。二是全力爭(zhēng)取毗河工程立項(xiàng)。繼去年與省電力公司、中石油等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系后，今年又與中石化、西南油氣田等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，三年投資20億元再造一個(gè)資陽(yáng)電網(wǎng)和中石油5萬(wàn)立方、中石化20萬(wàn)立方油庫(kù)等一批重大項(xiàng)目相繼落地，將對(duì)資陽(yáng)未來(lái)發(fā)展提供有力保障！今年1月31日，我市成功實(shí)現(xiàn)與成都通信同網(wǎng)、共用“028”區(qū)號(hào)，進(jìn)一步凸顯了發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升了資陽(yáng)形象！第二件大事：抓產(chǎn)業(yè)培育壯大。造車(chē)和節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。資陽(yáng)工業(yè)發(fā)展區(qū)兩個(gè)100平方公里的“兩化互動(dòng)”示范園區(qū)，城南工業(yè)集中發(fā)展區(qū)已有百威英博啤酒、南駿30萬(wàn)輛輕微卡、宇良機(jī)械等重大項(xiàng)目入駐，成都堅(jiān)持“強(qiáng)二強(qiáng)三”并重，家樂(lè)福、沃爾瑪、蘇寧電器、成都銀行、民生村鎮(zhèn)銀行等一批知名企業(yè)、銀行金融機(jī)構(gòu)入駐，打開(kāi)了服務(wù)業(yè)發(fā)展的新局面。依托中規(guī)院開(kāi)展的城市總規(guī)修編已報(bào)省政府審批，引進(jìn)了中國(guó)城建、中交集團(tuán)、四川華西等大企業(yè)實(shí)施的重大城建項(xiàng)目加快推進(jìn)。