【正文】 論修改《十屆市政協(xié)常委會工作報告》和《提案工作報告》，協(xié)商增補十屆市政協(xié)委員，協(xié)商十屆市政協(xié)四次會議有關(guān)事項等。六要在改善辦事環(huán)境和提升服務(wù)管理水平上下功夫。通港公路、繞城高速要以港口為取向優(yōu)先發(fā)展，注重集金融、倉儲、信息化等為一體的物流中心建設(shè)，推動港城聯(lián)動發(fā)展。在抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的同時，要大力推動文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮歷史文化名城、閩南文化發(fā)源地的優(yōu)勢，使之成為泉州發(fā)展的新增長點。會議強調(diào)，要根據(jù)形勢發(fā)展變化，把握泉州實際，全力實踐“項目帶動、注重提升、和諧進步、奮力發(fā)展”的工作思路，這是“穩(wěn)住大盤、固本培源”的進一步升華。認真研究影響經(jīng)濟發(fā)展、人才聚集的內(nèi)外因素，推進城市化進程。市委書記徐鋼主持會議并講話。根據(jù)國家人口計生委提出的工作目標，2006至2010年為遏制階段，2011至2015年為下降階段，2016至2020年為穩(wěn)定階段。主講嘉賓朱恒鵬，系中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員，中國社會科學院研究生院教授、碩士生導(dǎo)師。要建立每旬通報制度。要團結(jié)凝聚全市職工的力量，調(diào)動職工積極性，共同推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)。李建國指出，市總工會被全國總工會譽為“全國工會的一面旗幟”。要精心籌劃2010年的項目建設(shè)，為2010年的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要抓在建項目，指導(dǎo)督促業(yè)主按目標和序時進度推進項目建設(shè)；抓要素保障，為項目用地、用海、用林、用水、用電、用資金、用技術(shù)、用工等要素提供保障，調(diào)處好項目建設(shè)中出現(xiàn)的民事糾紛。石獅晉江南安片區(qū)重點建設(shè)要素保障協(xié)調(diào)會在晉江召開 3日，市委副書記、常務(wù)副市長廖小軍出席會議。三要關(guān)注民生，促進社會和諧，在協(xié)調(diào)關(guān)系上有新作為。一要加強自身建設(shè)，提高履職能力，在匯聚力量上有新作為。市委副書記黃少萍總結(jié)四年來泉州市新農(nóng)村建設(shè)情況并對下階段工作進行部署。要按照“一張圖紙管到底”的原則，根據(jù)中心城區(qū)、沿海小城鎮(zhèn)、山區(qū)縣的不同特點，因地制宜，科學規(guī)劃，保持規(guī)劃的延續(xù)性，增強規(guī)劃的執(zhí)行力度，促進新農(nóng)村建設(shè)整體推進。泉州市委常委、晉江市委書記楊益民，泉州市人大常委會副主任、石獅市委書記黃源水，市人大常委會副主任陳家富，市政協(xié)副主席陳敬聰出席會議或參加走訪。相關(guān)鏈接：南安官橋派出所通過引入信息化技術(shù)，初步建立路面防控、村居防控、單位防控“三大網(wǎng)絡(luò)”，布設(shè)“三道防線”和用好“三支隊伍”，形成“人技互動”的治安防控新格局。要借助市場手段，借鑒官橋派出所技防市場化的運作方式，形成“企業(yè)投資、政府購買服務(wù)”的模式，推進警務(wù)信息化工作?！笆兰o之村”平臺三大功能九大模塊全部上線；全市建立村級信息點1600多個、農(nóng)家店600多個，培訓(xùn)信息員2000多人；自8月以來“農(nóng)家店”發(fā)布惠農(nóng)信息6萬多條。各級各部門要提高認識，明確目標，推進“世紀之村”平臺推廣應(yīng)用工作。辦公會上確定2010年泉州科技擁軍項目，決定撥出?？钪С竹v泉部隊信息化建設(shè)。各級各部門要繼續(xù)發(fā)揚雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，做好擁軍優(yōu)屬工作，加大科技擁軍力度，支持部隊提升現(xiàn)代化水平，推動軍地共同發(fā)展。徐鋼、李建國代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向駐泉官兵致以新年問候，對駐泉部隊為泉州經(jīng)濟社會發(fā)展所作出的突出貢獻表示感謝，對部隊一年來所取得的成績表示祝賀。李建國指出，全市經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，離不開金融系統(tǒng)全體員工的辛勤工作和支持。李建國黃維禮慰問堅守崗位的金融員工31日，代市長李建國、副市長黃維禮帶領(lǐng)鯉城、豐澤、洛江三區(qū)及市直有關(guān)部門負責人，到市各金融機構(gòu)，走訪、慰問堅守年終決算工作第一線的全體員工。許昆貞到晉江督查治污減排工作25日，副市長許昆貞帶隊到晉江督查水流域環(huán)境綜合治理和減排項目落實情況。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo)，從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等方面理清思路，綜合整治，按省市要求完成任務(wù)。朱淑芳一行還查看該縣懲防體系建設(shè)的有關(guān)資料，到縣委宣傳部、縣工商局等單位，檢查黨風廉政宣傳教育和中介組織監(jiān)管、社會公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼裙ぷ?。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的全黨反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。陳發(fā)樹在感謝歷屆市委市政府的支持后表示，泉州發(fā)展形勢喜人，潛力巨大，激勵著包括自己在內(nèi)的泉籍企業(yè)家更好地創(chuàng)業(yè)，做強、做大城市商業(yè)，更好地服務(wù)泉州發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)黃少萍、陳榮洲，市慈善總會會長薛祖亮，市委秘書長陳慶宗、市政府秘書長李冀平參加會見。希望訪問團一行多走走、多看看，在泉州產(chǎn)業(yè)、港口、城市的發(fā)展中尋找合作良機，參與家鄉(xiāng)建設(shè)，實現(xiàn)互惠互利。徐鋼代表市委、市政府對訪問團的到來表示歡迎，對李深靜多年來關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)表示感謝。李建國強調(diào)，各級各有關(guān)部門要堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，分工協(xié)作，狠抓落實，合力辦好“人民滿意的教育”。會議要求，市農(nóng)業(yè)局要牽頭組成工作組，做好監(jiān)督工作；相關(guān)部門和單位要制訂補助獎勵措施，確保南安、永春和安溪在晉江上游、山美水庫附近禁養(yǎng)區(qū)的8家養(yǎng)殖場年底前全部關(guān)閉或搬遷。李建國強調(diào)，各級各部門要高度重視信訪工作，暢通群眾訴求反映渠道，在規(guī)定時限內(nèi)解決好群眾反映的熱點、難點問題。林軍在視察東海灣售樓中心和東海灣實驗學校后表示，東海灣的開發(fā)規(guī)模較大，建成后將有利于拉動泉州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。要加強監(jiān)督檢查，確保各項政策措施落實到位，特別是注重做好服務(wù)企業(yè)的工作。省督查調(diào)研組到永春、南安、石獅部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、企業(yè)等考察，聽取市和縣（市、區(qū)）工作匯報，了解泉州市懲防腐敗體系建設(shè)、基層黨風廉政建設(shè)等工作情況?；菽虾腿獦s兩個污水處理廠要盡快實現(xiàn)工業(yè)污水和生活污水分開計量，對污水處理廠全年的運行情況進行統(tǒng)計。要探索多種途徑幫助有困難的群眾，問題解決一個少一個，把矛盾化解在基層；要改進工作方法，提升信訪工作水平，多一些同情心，多一些關(guān)愛，多一些付出，讓老百姓多一些滿意。徐鋼到永春縣石鼓鎮(zhèn)接訪群眾8日，市委書記徐鋼帶隊到永春縣石鼓鎮(zhèn)接訪群眾。王亞君帶隊到泉州開發(fā)區(qū)調(diào)研學習實踐活動開展情況8日，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王亞君帶隊到泉州開發(fā)區(qū)部分非公有制企業(yè)，調(diào)研學習實踐科學發(fā)展觀活動開展情況。宋長青指出，各級各部門要加強隊伍建設(shè)，實施宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍素質(zhì)提升工程；要增強工作的導(dǎo)向性，開展社會主義核心價值體系的學習教育活動，引領(lǐng)多樣化的社會思潮；要加快推進公共文化體系建設(shè)，做好文化惠民工程；要堅持先行先試，做好對臺文化交流和對外文化交流；要做好創(chuàng)新工程，通過工作理念、思維、方法和手段的創(chuàng)新，做好宣傳思想文化工作，為“開啟建設(shè)現(xiàn)代化泉州新征程”營造良好氛圍。對無法達到環(huán)保要求的企業(yè)，堅決實行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”；對違法違規(guī)的企業(yè)依法予以嚴肅查處。各級各有關(guān)部門要對集控區(qū)、污水處理廠和皮革等企業(yè)的運行加強管理，加強在線監(jiān)管，杜絕超標排污或惡意偷排、漏排污染物，確保集控區(qū)、皮革等企業(yè)污水100%集中處理。李建國到晉江市調(diào)研環(huán)保工作2日，市委副書記、代市長李建國帶隊到晉江市調(diào)研環(huán)保工作。泉州水利部門緊密結(jié)合實際，加強水利工程安全監(jiān)管工作，推進水管單位體制改革，為泉州水利事業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。省水利廳廳長楊志英、駐省水利廳紀檢組長曾金宇、副市長洪澤生參加調(diào)研。 潘燕燕到德化縣調(diào)研旅游工作1日，副市長潘燕燕到德化縣調(diào)研旅游工作。主裝置設(shè)備安裝全部完成，公用工程、單項工程部分投運或具備投運條件。至11月，主、輔工程節(jié)點均準點或提前建成；10萬噸級碼頭完成25個沉箱安裝；防浪堤工程基本完成拋石并合龍；其余附屬工程、地下管網(wǎng)和廠區(qū)道路等正按計劃全面施工。該工程是泉州市環(huán)城高速公路的重要組成部分，其貫穿晉江市，連接國家高速公路網(wǎng)沈海線，與國家高速公路泉南線、泉三高速公路晉江至張坑段及南安至惠安支線、泉州灣跨海通道工程共同構(gòu)成泉州市環(huán)城高速公路網(wǎng)。為適應(yīng)泉州航空運輸業(yè)務(wù)量持續(xù)增長的需要，泉州市啟動機場二期改建工程。泉州軟件園奠基 該項目位于北峰片區(qū)北部，系泉州市承接臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體之一，規(guī)劃占地面積1085畝，軟件園基地分為研發(fā)與孵化區(qū)、商務(wù)服務(wù)區(qū)兩大功能區(qū)，將建設(shè)成為軟件研究開發(fā)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和人才培養(yǎng)的基地。新院工程包括綜合醫(yī)療大樓和后勤支持系統(tǒng)。泉州南少林寺片區(qū)及周邊區(qū)域舊城改造開工 該項目是泉州市“十一五”期間旅游業(yè)發(fā)展的重要載體，位于豐澤區(qū)東湖街道，占地361畝，總投資6億元，新建建筑面積約29萬平方米。是日，包括福廈鐵路開通、泉州灣跨海大橋奠基、濱江北路改造啟動、見龍亭小區(qū)經(jīng)濟適用房一期完工、第一醫(yī)院新院竣工、人民醫(yī)院新院開業(yè)，泉州軟件園開工、泉州火車站配套工程開工、南少林寺片區(qū)及周邊區(qū)域舊城改造工程開工、泉州晉江機場擴建工程奠基、環(huán)城高速公路晉江至石獅段開工、晉江恒安衛(wèi)生材料生產(chǎn)項目奠基、南安中國石材城三期竣工、安溪海峽茶博園奠基、永春縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化公共服務(wù)平臺奠基開工、德化TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開工等124個項目舉行慶典儀式。徐鋼指出，福廈鐵路泉州段已具備貨車開通試運行條件，湄洲灣南岸鐵路支線開工準備就緒，泉州迎來高鐵時代，泉州人民歡欣鼓舞。泉州市124個重點項目開（竣）工31日，泉州市124個重點項目開（竣）工慶典儀式舉行。七要進一步構(gòu)建和諧泉州。三要強化內(nèi)需拉動作用。但也存在經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不牢固、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、城市規(guī)劃建設(shè)管理水平有待提高、民生保障體系不夠健全、安全生產(chǎn)仍有隱患、政府職能有待轉(zhuǎn)變等不足。廣大黨員干部要開闊視野，持續(xù)運作，從更高的站位來思考、謀劃、推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。四是著力在惠民利民、推進社會進步上下功夫，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化泉州。徐鋼指出，2010年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委八屆七次全會、全省經(jīng)濟工作會議的部署要求，搶抓海西發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，圍繞“項目帶動、轉(zhuǎn)變提升、和諧進步、奮力發(fā)展”的工作思路，緊抓產(chǎn)業(yè)升級、城市建設(shè)、港口拓展、惠民利民、泉臺合作、優(yōu)化環(huán)境等工作重點，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，加快推進現(xiàn)代化泉州建設(shè)步伐。嚴格按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》的要求，堅持“一崗雙責”，在履行崗位職責的同時，管好班子，帶好隊伍；對不良傾向、不正之風敢抓敢管，自覺履行好教育、管理、監(jiān)督的職責。堅持正確的選人用人導(dǎo)向，堅持任人唯賢，以德才兼?zhèn)涞臉藴蔬x人，以好的作風選人，選作風好的人。對打著市領(lǐng)導(dǎo)名義辦私事、謀私利的，各部門、各單位和各縣（市、區(qū)）都要堅決予以抵制，并報告紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部監(jiān)督部門。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則（試行）》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等廉潔自律有關(guān)規(guī)定，決不利用職務(wù)影響干擾正常的市場經(jīng)濟活動，決不插手建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)和政府采購等經(jīng)濟活動。嚴格遵守憲法、法律、法規(guī)和黨紀政紀。要搶抓海西發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，群策群力、真抓實干，以改革創(chuàng)新的精神全面推進全市黨的建設(shè)各項工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代化泉州、推動海西發(fā)展大局而努力奮斗。要致力加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，牢固樹立正確的政績觀，弘揚新時代海西精神和惠女精神，深化拓展“五抓五促”活動。徐鋼強調(diào)，要致力構(gòu)建學習型黨組織建設(shè)，堅持把思想理論建設(shè)放在首位，鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，堅持每年舉辦縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部理論學習班，建立領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛制度，加強對本地區(qū)、本部門重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性研究。徐鋼代表市委常委會就加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作部署。會議應(yīng)到市委委員43名，實到40名，應(yīng)到候補委員7名，實到6名，符合規(guī)定人數(shù)。要圍繞提高黨的建設(shè)科學化水平新要求，把握好執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線，以科學理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學制度保障黨的建設(shè)、以科學方法推進黨的建設(shè)。要致力夯實基層基礎(chǔ)，圍繞實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋這一目標，統(tǒng)籌推進農(nóng)村和“兩新”組織、機關(guān)事業(yè)單位、城市社區(qū)、國有企業(yè)、高等院校等領(lǐng)域的基層黨組織組建工作。要全面落實黨建工作責任制，建設(shè)高素質(zhì)的黨務(wù)工作隊伍，營造黨建工作的良好氛圍。經(jīng)會議討論研究，市委全體委員鄭重作出以下五項廉政承諾：一、帶頭遵紀守法，規(guī)范用權(quán)，接受監(jiān)督。二、自覺率先垂范，廉潔從政，不謀私利。決不允許或縱容親屬和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和影響謀取私利。帶頭嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。五、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。泉州市經(jīng)濟工作會議30日，市委書記徐鋼、代市長李建國在全市經(jīng)濟工作會議上講話，市領(lǐng)導(dǎo)傅圓圓、林榮取、朱明、黃少萍、吳漢民、廖小軍、朱淑芳、宋長青、林武、駱國清、王亞君、楊益民、沈耀欽、陳加瑤出席會議。三是著力在建設(shè)以港口為取向的集疏運體系，以港興業(yè)、以港興市上下功夫。徐鋼要求，各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，為完成全年目標提供堅強保證。具體表現(xiàn)在：海西戰(zhàn)略全面實施、經(jīng)濟大盤企穩(wěn)回升、“四個帶動”成效顯著、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、改革開放繼續(xù)深化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大、環(huán)境保護得到加強、民生質(zhì)量進一步提高八個方面。二要夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)。六要推進生態(tài)文明建設(shè)。要把握機遇，扎實工作，全面完成“十一五”目標任務(wù)。徐鋼在首先舉行的全省溫福鐵路、福廈鐵路、峰福鐵路電氣化改造峰南段開通儀式暨合福客運專線福建段、贛龍鐵路擴能工程福建段、港尾鐵路、三條疏港鐵路、向莆鐵路三明北站建設(shè)動員大會泉州分會場，通過衛(wèi)星視頻向省委、省政府匯報泉州鐵路建設(shè)進展情況。今后，泉州一定能夠把湄洲灣南岸鐵路支線等一批鐵路交通項目建成建好，為全省鐵路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。泉州灣跨海大橋起自晉江市南塘，接泉州環(huán)城高速公路二期晉江至石獅段，于石獅蚶江跨越泉州灣，經(jīng)秀涂，止于惠安塔埔，接泉州環(huán)城高速公路一期南安至惠安段，計劃工期4年。配置1000張床位，遠期總床位數(shù)將達1500張。首期工程有綜合醫(yī)療大樓、醫(yī)技樓和食堂、洗衣房等配套建筑，投入資金8500萬元。泉州晉江機場原設(shè)計吞吐量為每年134萬人次，目前已經(jīng)飽和。全線設(shè)有晉江南、石獅及永和三個收費站。石獅鴻山熱電廠一期工程建設(shè)、二期前期工作進展順利。佳龍石化60萬噸PTA項目總投資27億元。在科盾醫(yī)院調(diào)研時，李建國聽取醫(yī)院建設(shè)情況介紹后指出，地方政府支持駐軍部