【正文】 10%，由此導(dǎo)致加工企業(yè)創(chuàng)新能力不足，加工產(chǎn)品科技含量較低，產(chǎn)品種類較少，品種單調(diào)。 加工企業(yè)規(guī)模小，市場競爭力弱 梅州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體上生產(chǎn)和加工集約化程度低、規(guī)模小，還有相當(dāng)一部分是家庭作坊。近年來，努力與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省農(nóng)科院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所合作，尋找相應(yīng)的科技支撐。三是品牌型加工企業(yè)初具規(guī)模。這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、品牌型發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的推進提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。第四章 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃1 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與評價梅州農(nóng)產(chǎn)品加工有著悠久的歷史，但長期以來，由于多種原因，其發(fā)展速度相對緩慢。開展農(nóng)民專業(yè)培訓(xùn)，加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和運用，提高農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的科學(xué)性和技術(shù)性。高標(biāo)準(zhǔn)做好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，繼續(xù)實施無公害食品行動計劃，加快推進無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。創(chuàng)新基地建設(shè)模式，積極探索產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)的新路子。建立多元化的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)投資體系，并給予資金、稅收的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)投資。建成優(yōu)質(zhì)茶生產(chǎn)示范基地、龍眼示范基地、單叢茶國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、淮山茄子大蔥蔬菜示范基地、無公害水產(chǎn)示范養(yǎng)殖基地。建成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)示范基地、優(yōu)質(zhì)茶生產(chǎn)示范基地、龍眼生產(chǎn)示范基地、無公害蔬菜出口示范基地、無公害豬肉省級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、無公害水產(chǎn)示范養(yǎng)殖基地。建成青欖國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、青蒿“GAP”示范基地、甜玉米省級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、麻竹筍省級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、龍眼示范基地、茶葉農(nóng)業(yè)示范基地、南藥生產(chǎn)與加工科技示范基地。充分發(fā)揮好現(xiàn)有國家、省標(biāo)準(zhǔn)化示范基地（金柚國家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、雁南飛茶葉國家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無公害蔬菜省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)）的示范、帶動作用，建成梅州金柚商品示范基地、旅游農(nóng)業(yè)示范基地、無公害水產(chǎn)示范養(yǎng)殖基地、無公害蔬菜出口示范基地、設(shè)施栽培示范基地。 分區(qū)規(guī)劃按照“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”發(fā)展戰(zhàn)略，充分挖掘區(qū)域性傳統(tǒng)地方名特產(chǎn)，形成各自的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。 點 依托各縣區(qū)山塘水庫建設(shè)水產(chǎn)品（優(yōu)質(zhì)魚）養(yǎng)殖（示范）基地。 中長期目標(biāo)（20112015年）——生產(chǎn)基地的集中連片種植面積占總種植面積的65%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占種養(yǎng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，漁業(yè)產(chǎn)值占種養(yǎng)業(yè)總產(chǎn)值的12%，農(nóng)產(chǎn)品商品率達到80%以上?！ǔ呻p百萬畝基地（百萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和百萬畝訂單農(nóng)業(yè)商品基地）；鞏固和發(fā)展七大畜牧生產(chǎn)基地，重點發(fā)展豬、雞、奶山羊生產(chǎn)基地；建成特色化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。 以示范和帶動為目的 按照“圍繞龍頭建基地，依托市場建基地，發(fā)展品牌建基地，突出特色建基地，連片開發(fā)建基地”并舉的發(fā)展思路加快產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，提高生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)化組織程度，引導(dǎo)帶動農(nóng)戶生產(chǎn)參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系中。 基地建設(shè)投資少，基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后 由于資金困難，基地建設(shè)的投入普遍不足，使基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、新品種引進和示范、新技術(shù)的推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢驗受到很大限制，制約了基地的標(biāo)準(zhǔn)化和集約化發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模偏小 梅州產(chǎn)業(yè)化基地數(shù)量不少，但普遍規(guī)模偏小。產(chǎn)業(yè)化基地已帶動起越來越多的農(nóng)戶參與到產(chǎn)業(yè)化的種養(yǎng)生產(chǎn)體系中，為實現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn)布局起到良好的示范和帶動作用。生產(chǎn)基地建設(shè)達到新的水平，無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品的基地建設(shè)和認(rèn)證已有良好開端。全市連片萬畝果茶基地13個，連片千畝以上的果茶基地220個，連片百畝以上果茶基地1013個，萬頭豬場12個，瘦肉型豬生產(chǎn)基地59個，建立了全國最大的金柚生產(chǎn)基地，被國家有關(guān)部門命名為“中國金柚之鄉(xiāng)”、“中國單叢茶之鄉(xiāng)”。1 梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的現(xiàn)狀與評價 現(xiàn)狀近十幾年來，梅州充分利用山區(qū)資源優(yōu)勢，掀起了大規(guī)模的耕山種果熱潮，走出了一條山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的成功之路，成為全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“東學(xué)梅州”的典型。 建立利益聯(lián)結(jié)機制，聯(lián)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 合理穩(wěn)定的利益關(guān)系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的關(guān)鍵。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，要組織、建立和健全多層次、多形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，不斷調(diào)整服務(wù)的方式和內(nèi)容，做好組織協(xié)調(diào)工作，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要進一步貫徹、落實好省委、省政府《關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》和市委、市政府《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的若干意見》等文件精神，切實加大扶持力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富和促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的積極作用；要按照市委、市政府“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略的要求,把招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟與推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來，借助外力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基地，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 形成有市場、有規(guī)模的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。4 梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略思路與措施 梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略思路針對梅州山區(qū)的實際，梅州市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須始終抓住兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)產(chǎn)品更容易、更廣泛地進入市場；二是讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，更多分享農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與流通所帶來的增值和效益。 加工轉(zhuǎn)化大幅提高形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的新格局，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率大幅度提高。到規(guī)劃期末，建成一批較大規(guī)模的具有明顯地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地，其中：優(yōu)質(zhì)稻播種面積發(fā)展到200萬畝，優(yōu)質(zhì)稻總產(chǎn)量達100萬噸；以金柚為主的優(yōu)質(zhì)柚種植面積發(fā)展到50萬畝，總產(chǎn)達55萬噸以上；茶葉種植面積達18萬畝；南藥35萬畝，油茶50萬畝，臍橙10萬畝，烤煙14萬畝，水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地10萬畝；瘦肉型豬年出欄450萬頭，優(yōu)質(zhì)黃雞年出欄8000萬只，新西蘭兔年出欄300萬只。 重點突破原則以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為核心，重點扶持優(yōu)勢龍頭企業(yè)，壯大帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，推進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效和農(nóng)民的增收。2 梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本原則 市場導(dǎo)向原則充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)國內(nèi)、國際兩個市場的需要，充分運用市場機制和經(jīng)濟手段推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，要在提高效益的前提下加快發(fā)展速度，不斷拓展梅州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的空間和領(lǐng)域。 《梅州市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》。 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動能力的大提升 扶持發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織，完善利益聯(lián)結(jié)機制和經(jīng)營機制，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，力爭一大批農(nóng)戶進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，農(nóng)戶來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的收入明顯增加。 實現(xiàn)龍頭企業(yè)集群的大突破 重點在金柚、臍橙、南藥、茶葉、畜牧等已具備一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)上率先實現(xiàn)突破，發(fā)展壯大一批競爭力強和市場占有率高的龍頭企業(yè)集群，形成大中小型龍頭企業(yè)共同發(fā)展格局，培育一批年銷售收入超過1億元的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。廣東省委、省政府和梅州市委、市政府已明確把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要舉措，作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，并采取了一系列的政策措施，為梅州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展提供了有力的保障。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金較少 一些優(yōu)惠政策還無法完全落到實處，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低 農(nóng)業(yè)加工業(yè)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例不高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式還未從根本上得到改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長，小農(nóng)意識仍然存在。 由初級加工為主向精深加工延伸。2 梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢與方向 梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢分析當(dāng)前，梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正處在快速發(fā)展的階段，總的趨勢體現(xiàn)在“六個轉(zhuǎn)變”。僅2005年，經(jīng)營總收入19783萬元，帶動農(nóng)戶戶均增收1200多元以上。農(nóng)產(chǎn)品加工流通的發(fā)展，有效地拓展了梅州農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，對農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收起到了積極的推動作用。2002年至今，先后有38種名茶分獲國際、國家或省級金獎、銀獎和優(yōu)質(zhì)獎。一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，區(qū)域特色經(jīng)濟布局初顯輪廓，全市已初步建立了水果、茶葉、烤煙、竹木、南藥、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)商品基地，逐步形成了梅縣、梅江區(qū)以金柚、蔬菜、花卉為主，興寧以龍眼、茶葉、蔬菜為主，蕉嶺以茶葉、南藥為主，大埔以蜜柚、青梅、茶葉為主，豐順以龍眼、青欖、甜玉米、南藥為主，五華以荔枝為主，平遠以臍橙為主的區(qū)域性生產(chǎn)布局和各具特色的商品生產(chǎn)基地。經(jīng)過多年的努力，梅州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步得到發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，形成了一大批包括加工企業(yè)帶動型、商品基地帶動型、專業(yè)市場帶動型、中介組織帶動型等多種類型的、具有一定規(guī)模和較強輻射帶動能力、與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)關(guān)系較緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)借助各種產(chǎn)銷協(xié)議、合同契約、保護價和按股分紅等方法，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，與農(nóng)戶結(jié)成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益共同體，有效地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。為進一步提高梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推動梅州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會的新發(fā)展，依照《梅州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》和《梅州市農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等有關(guān)精神，制定本規(guī)劃。87農(nóng)產(chǎn)品市場流通重點項目規(guī)劃圖55主要農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域規(guī)劃50梅州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的思路與目標(biāo)50梅州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀與評價7第二章 規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則與戰(zhàn)略目標(biāo)1梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀分析4本輪規(guī)劃的背景與依據(jù)17梅州市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展規(guī)劃38第五章 農(nóng)產(chǎn)品流通體系規(guī)劃45實施保障措施61實施保障措施在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟深化改革和進一步發(fā)展的必然,它作為一種社會化大生產(chǎn)組織形式，著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施，是解決“三農(nóng)”問題，整體推進農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要手段。 龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展近年來，梅州市把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，按“有所為，有所不為”的原則，積極鼓勵、扶持各類經(jīng)濟組織參與興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。 特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模近年來，梅州市從搞好產(chǎn)業(yè)定向、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、興辦商品基地、形成規(guī)模優(yōu)勢入手，堅持“與資源特色相適應(yīng)、與市場需求相吻合、與龍頭企業(yè)相配套”的原則，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、山權(quán)不變、連片開發(fā)、分戶承包、雙層經(jīng)營、共同致富”的方針，不斷探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，把農(nóng)業(yè)基地建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成有機結(jié)合起來，互相促進，壯大發(fā)展。梅州市獲得了“金柚之鄉(xiāng)”和“單叢茶之鄉(xiāng)”的稱號。近年來，梅州市各級農(nóng)業(yè)主管部門還先后組織有關(guān)單位和企業(yè)到北京、上海、成都、重慶、鄭州、沈陽、香港等地參加或舉行農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會，梅州農(nóng)產(chǎn)品不斷走向更多的國內(nèi)、國際市場。各級各類農(nóng)民專業(yè)合作組織按自愿、民主、平等、互利的原則，為會員和廣大農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。同時，全市大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立了5個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和9個省級示范區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。 由勞動密集型為主向勞動密集型、技術(shù)密集型和資金密集型并重發(fā)展。 梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要問題當(dāng)前，梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展主要存在“三低二少一小”的困難與問題。 龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶增收作用發(fā)揮還不夠 主要表現(xiàn)為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用發(fā)揮還不夠充分。 黨政重視 黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營給予了充分肯定，黨的十五屆五中全會為進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指明了方向，提出了新要求。 梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向是：力圖實現(xiàn)“三個突破”、“一個提升”。培育一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品，省級以上龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品達到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)，培育一批馳名商標(biāo)。 規(guī)劃依據(jù) 《梅州市十一五發(fā)展規(guī)劃》。第二章 規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則與戰(zhàn)略目標(biāo)1 梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想根據(jù)梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀與實際需要及國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，今后一個時期，梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，切實圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)，堅持以市場為導(dǎo)向，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為支撐，以建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，以培育、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為核心，以體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動力，按照貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷、農(nóng)科教一體化經(jīng)營方式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)民一體化利益機制，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代，增強農(nóng)產(chǎn)品參與國際國內(nèi)市場競爭能力，提高農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合效益，并通過市場引導(dǎo)、龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)，全面提高農(nóng)民組織化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的水平。 科技創(chuàng)新原則著力提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)，用先進實用的技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)、加工和流通等各個環(huán)節(jié)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量和最終產(chǎn)品檔次，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技教育與推廣等工作結(jié)合起來，促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。3 梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品為主攻方向，重點培育優(yōu)質(zhì)稻、金柚、茶葉、南藥、油茶、臍橙、蔬菜、烤煙、畜牧、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，逐步培育出一批具有梅州地方特色的在全省乃至全國知名的品牌性農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理機制和運行機制初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織在全市農(nóng)戶中的帶動面達到70%以上。 政策體系更加完善支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策體系基本建成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)外環(huán)境更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)外向度達到35%以上。為此，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展作為今后一段時期梅州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)和解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村