【正文】 手冊(cè)的工具，通過(guò)這種宣傳活動(dòng)，教育學(xué)生，由他們把信息帶回家里，告訴家人政府有什么活動(dòng)?！褓A藏容器：榨出的葡萄汁裝在非指定使用的錫桶中，葡萄汁會(huì)受到污染；裝食品的紙盒原料經(jīng)過(guò)漂白，二噁英滲入到食物中。 食品安全管理鏈中容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)：●飼料：動(dòng)物器官的回收、再利用導(dǎo)致BSE；烹調(diào)油的再利用產(chǎn)生二噁英；意外事故造成污染如農(nóng)藥、殺蟲(chóng)劑、滅鼠藥等滲入牛奶中。食品總局下設(shè)化學(xué)安全處、營(yíng)養(yǎng)安全處和微生物風(fēng)險(xiǎn)處；化學(xué)安全處由食品研究室（分析人暴露在化學(xué)品下的風(fēng)險(xiǎn)、食物中的化學(xué)劑量）、毒理研究室（研究致毒劑量和毒性表現(xiàn)）和化學(xué)安全危害分析室（綜合上兩個(gè)處研究結(jié)果，分析食物是否安全）組成。1加拿大食品安全教育合作伙伴關(guān)系——家庭中食品安全簡(jiǎn)介 家庭中食品安全計(jì)劃（反擊細(xì)菌計(jì)劃）包含四個(gè)步驟：清洗、冷凍、分開(kāi)存放和煮熟加工。（3）對(duì)魚(yú)（熏魚(yú)）、海鮮（牡蠣、魚(yú)籽醬等）和海洋哺乳動(dòng)物肉類(lèi)產(chǎn)品減少暴露，減少被弧菌、李斯特桿菌、肉毒桿菌污染的機(jī)會(huì)。微生物風(fēng)險(xiǎn)分析局針對(duì)食源性疾病制定以下工作要點(diǎn)：（1）向消費(fèi)者尤其是老弱病殘?jiān)腥巳盒麄鞅苊馐称钒踩L(fēng)險(xiǎn)的做法，開(kāi)展“反擊細(xì)菌”的教育活動(dòng)，宣傳食源性疾病危害，使發(fā)病率下降。為消費(fèi)者做宣傳教育，讓消費(fèi)者向企業(yè)提出疑問(wèn)，未經(jīng)消毒的食品是否安全？壓力從政府轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者，政府和企業(yè)關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)不盡一致。組織機(jī)構(gòu)圖食源病病毒、寄生蟲(chóng)致病原食源病細(xì)菌性致病原新型食品評(píng)估政策制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估處研究處微生物風(fēng)險(xiǎn)分析局食品總局健康產(chǎn)品和食品局（1）評(píng)估處政策和活動(dòng)方面涉及以下內(nèi)容：●肉、禽類(lèi)（安全標(biāo)簽，肉餡餅中大腸桿菌O15香腸中病原體檢測(cè)。由于加拿大尚無(wú)一個(gè)長(zhǎng)期的蔬果食源性疾病的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，公眾容易恐慌。加拿大政府對(duì)此事件的了解是通過(guò)CPMA完成的：CPMA把信息傳遞給加政府，因?yàn)镃PMA與美、加政府、企業(yè)界都有通信渠道。CPMA主動(dòng)采取行動(dòng)，向成員發(fā)出通告，與合作伙伴分享信息。食品方面的小事件影響面卻很大，加拿大消費(fèi)菠菜但不種植，全部是進(jìn)口。以“毒菠菜”事件為例，簡(jiǎn)介CPMA的作用：2006年9月中旬，美國(guó)發(fā)生消費(fèi)者食用感染了大腸桿菌0157的菠菜中毒事件，有200人發(fā)生腎衰竭，其中3例死亡，媒體對(duì)此進(jìn)行了大量負(fù)面報(bào)道。政府直接面對(duì)消費(fèi)者，得到CPMA所不知的信息；CPMA的優(yōu)勢(shì)在于與各國(guó)企業(yè)界有聯(lián)系，可以及時(shí)得到政府不知的信息，因?yàn)檎ㄟ^(guò)外交等渠道得到國(guó)外信息時(shí)間長(zhǎng)。加拿大蔬果產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)介紹 加拿大蔬果產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)（CPMA）成立于1925年，代表了加拿大所有生產(chǎn)、銷(xiāo)售蔬果的機(jī)構(gòu)以及有關(guān)進(jìn)口商和服務(wù)機(jī)構(gòu)，是個(gè)工作面廣、工作量大、挑戰(zhàn)強(qiáng)、效率高的部門(mén)。（2）健康促進(jìn)處：對(duì)社區(qū)、學(xué)校、車(chē)間的科教、健康宣傳（煙、酒、以外傷害）等與社區(qū)合作、牙科服務(wù)（社區(qū)兒童牙科普查、護(hù)理）（3）家庭健康處：孕前至產(chǎn)后至孩子上學(xué)的咨詢(xún)、育嬰輔導(dǎo)、產(chǎn)后抑郁預(yù)防。 加拿大牛肉信息中心為不同的服務(wù)對(duì)象提供不同服務(wù)。BIC從另一個(gè)角度代表養(yǎng)牛業(yè)者利益，成立于1973年，全國(guó)有2萬(wàn)個(gè)辦事處，很多網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)家，有3035萬(wàn)名工作人員，從全國(guó)養(yǎng)牛業(yè)者中選出13名董事向加拿大養(yǎng)牛業(yè)者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，參與管理。雞農(nóng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)告知雞農(nóng)不防護(hù)的危險(xiǎn)所在，屠宰人員穿著防護(hù)服、帽工作的照片不能對(duì)外公布，因?yàn)橄M(fèi)者看到后可能不再吃雞肉產(chǎn)品。例如2004年加拿大發(fā)生禽流感，屠宰了占市場(chǎng)總量14%的雞，約1400萬(wàn)只。雞農(nóng)自愿參加培訓(xùn)，每次兩天，也訓(xùn)練回答媒體問(wèn)題的能力。由于宣傳成功，雞肉消費(fèi)上升一倍。如食品安全中關(guān)于雞肉中激素問(wèn)題，實(shí)際在上個(gè)世紀(jì)60年代開(kāi)始已經(jīng)停止使用，但是消費(fèi)者總是疑問(wèn)，需要CFC繼續(xù)澄清。 CFC與成人消費(fèi)者之間分享食品安全信息：推廣宣傳時(shí)很少直接用雞肉，而是通過(guò)加工廠(chǎng)來(lái)宣傳，在推廣雞肉產(chǎn)品時(shí)，不單獨(dú)針對(duì)某種產(chǎn)品，目的是推動(dòng)消費(fèi)。針對(duì)聯(lián)邦、省政府開(kāi)展宣傳活動(dòng)，為農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、職員提供雞肉做的免費(fèi)午餐，如烤雞塊、漢堡等，使他們時(shí)刻想到雞農(nóng)的存在，對(duì)人民生活的重要性。兒童消費(fèi)者也很重要，他們是日后的成人消費(fèi)者。養(yǎng)雞場(chǎng)由CFIA審核、認(rèn)定，加蓋標(biāo)志，證明該農(nóng)場(chǎng)已通過(guò)審計(jì)。每八周開(kāi)會(huì)，確定下半年的供應(yīng)量，給每個(gè)雞農(nóng)配額，生產(chǎn)量不能超過(guò)配額。加拿大對(duì)五種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行供應(yīng)管理制度：奶、肉雞、蛋、火腿、孵化用蛋。 食源性疾病暴發(fā)時(shí)傳統(tǒng)調(diào)查方案是以時(shí)間、空間來(lái)調(diào)查分類(lèi)，如調(diào)查何時(shí)吃了何種食品；新方案是以實(shí)驗(yàn)室方法為基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)，如新的病毒分型或微生物抗藥性等，并與流行病學(xué)專(zhuān)家建立很好的聯(lián)系。各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)之間有不統(tǒng)一之處，智能網(wǎng)100%覆蓋加拿大所有地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室，連接專(zhuān)業(yè)人員、監(jiān)管人員、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)人員、公共衛(wèi)生官員，通過(guò)從不同數(shù)據(jù)庫(kù)收集數(shù)據(jù)、分析，對(duì)一些事件進(jìn)行預(yù)測(cè)，并把分析結(jié)果反饋給各方。智能網(wǎng)中的OTC非處方藥追蹤機(jī)制具有預(yù)警系統(tǒng)提示，藥店銷(xiāo)售OTC有數(shù)據(jù)庫(kù)記錄，當(dāng)銷(xiāo)售出現(xiàn)異常情況時(shí)，如某種藥物的銷(xiāo)售量大量增加，銷(xiāo)售數(shù)據(jù)庫(kù)與實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)庫(kù)連接，提示追蹤監(jiān)測(cè)是否某種疾病發(fā)病率增加。預(yù)案的附件包括：各級(jí)政府之間信息交換的格式；主要聯(lián)絡(luò)人員名單及聯(lián)絡(luò)方式，加拿大公共衛(wèi)生署負(fù)責(zé)更新維護(hù)；加拿大綜合疫情監(jiān)測(cè)中心，由公共衛(wèi)生署負(fù)責(zé)；反恐措施如個(gè)別惡意污染；加拿大肉毒桿菌服務(wù)；為公眾提供導(dǎo)則；各級(jí)政府的立法機(jī)構(gòu)。（3）成立病原調(diào)查委員會(huì)，互換信息，以協(xié)調(diào)方式對(duì)外做出反應(yīng)。②衛(wèi)生部：發(fā)生突發(fā)事件后，向CFIA提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息，以便CFIA在此基礎(chǔ)上做出決策，如情況嚴(yán)重時(shí)召回食品；當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生在公共交通工具如火車(chē)、輪船、飛機(jī)或發(fā)生在第一民族社區(qū)時(shí)，衛(wèi)生部參與調(diào)查。各級(jí)政府在突發(fā)事件中的職責(zé)、作用：（1）省政府：當(dāng)食源性疾病發(fā)生在省的管轄范圍內(nèi)時(shí)，由省首席衛(wèi)生官主管，可以向加拿大公共衛(wèi)生署（PHAC）、加拿大食品檢驗(yàn)署（CFIA）請(qǐng)求援助。FIORP的目標(biāo)：FIORP是一個(gè)非強(qiáng)制性的最佳做法指南，指導(dǎo)各級(jí)政府在發(fā)生事件后如何應(yīng)對(duì)，把現(xiàn)有的做法格式化，使各級(jí)政府在合作協(xié)調(diào)上更加規(guī)范，更加清楚各自職責(zé)界限，應(yīng)發(fā)揮的作用。三級(jí)召回是指在使用或接觸某種違規(guī)食品時(shí)，基本上不會(huì)導(dǎo)致任何有害健康的后果，一般不需要發(fā)布警報(bào)。外部合作主要包括（1）衛(wèi)生部（制定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)監(jiān)控CFIA的有效性）；（2）CFIA（管理風(fēng)險(xiǎn)）；（3）省、地方和市級(jí)地方機(jī)構(gòu)（幫助事件的調(diào)查和進(jìn)行召回確認(rèn)）；（4）外國(guó)政府（特定商品和信息的交換）等。政府機(jī)構(gòu)在食品召回方面更多是警示、監(jiān)督作用。CFIA的食品召回和應(yīng)急反應(yīng)加拿大對(duì)食品召回是指對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售、使用的可能造成健康風(fēng)險(xiǎn)的、沒(méi)有遵照法律規(guī)定的食品，實(shí)行撤回銷(xiāo)售或使用的做法。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；食品檢驗(yàn)署負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品和需要跨省貿(mào)易的食品的檢驗(yàn)檢疫及其監(jiān)管工作；各省、市負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作，在執(zhí)行統(tǒng)一的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，各省可以在此基礎(chǔ)上制定出自己的管理規(guī)定。 Ms. Elaine St. Amour加拿大食品檢驗(yàn)署交流合作公共事務(wù)部長(zhǎng)； Mr. Andre Jean 來(lái)自加拿大健康產(chǎn)品和食品局； Ms. Starla Theriault 健康護(hù)理食品廠(chǎng)的首席執(zhí)行官； Ms. Lucie Olson 加拿大衛(wèi)生部健康產(chǎn)品和食品局高級(jí)顧問(wèn)； Mr. Peter來(lái)自Kemptville 學(xué)院，是本次培訓(xùn)的協(xié)調(diào)員；現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、培訓(xùn)情況（一）基本情況參加本次培訓(xùn)的學(xué)員共有5人，分別來(lái)自國(guó)家質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部疾病控制中心。經(jīng)過(guò)考評(píng)，均獲得了由加農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書(shū)。 Ms. Patti Goodman， 來(lái)自Kemptville 學(xué)院，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育，是食品營(yíng)養(yǎng)學(xué)家，也是本次培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人； Ms. Carolyn Cross農(nóng)場(chǎng)仔肉類(lèi)加工廠(chǎng)的肉類(lèi)檢驗(yàn)員； Mr. Marin Pavlic 加拿大牛肉信息中心的營(yíng)養(yǎng)和食品安全聯(lián)絡(luò)部經(jīng)理； Ms. Heather Holland 加拿大產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)食品安全和政府關(guān)系部高級(jí)技術(shù)經(jīng)理； Dr. Samuel Godefroy加拿大衛(wèi)生部食品局化學(xué)安全實(shí)驗(yàn)室博士；主要培訓(xùn)講座內(nèi)容包括：加拿大食品安全體系簡(jiǎn)介加拿大聯(lián)邦食品安全管理體系由聯(lián)邦、省、地區(qū)（市）政府這三個(gè)層面構(gòu)成，包括農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)食品部（MAAFS）、食品檢驗(yàn)署（CFIA）、衛(wèi)生部及各省、市的食品安全管理機(jī)構(gòu)。政策發(fā)展司負(fù)責(zé)立法、政策發(fā)展、政府間和內(nèi)部的協(xié)調(diào)合作、科學(xué)支持和風(fēng)險(xiǎn)分析；食品安全計(jì)劃司負(fù)責(zé)HACCP標(biāo)準(zhǔn)、宣傳教育、執(zhí)法、遵守法規(guī)的監(jiān)督、咨詢(xún)、質(zhì)量管理、提供專(zhuān)家、追蹤、農(nóng)場(chǎng)食品安全等；食品檢驗(yàn)司負(fù)責(zé)奶牛和乳品加工廠(chǎng) 、屠宰場(chǎng)、初級(jí)肉類(lèi)加工廠(chǎng)、蔬菜、水果、蜂蜜、蛋、牲畜、食用油等動(dòng)植物產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作、風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)測(cè)、專(zhuān)家支持計(jì)劃和維護(hù)信息系統(tǒng)。大多數(shù)情況下企業(yè)自愿進(jìn)行食品召回，因?yàn)楫?dāng)有潛在危害時(shí)，企業(yè)不采取召回，一旦被查出來(lái)，企業(yè)將面臨倒閉。CFIA與不同部門(mén)之間食品召回合作與分工明確，分為外部合作和內(nèi)部合作。二級(jí)召回是指在使用或接觸某種違規(guī)食品時(shí)，可能造成短期內(nèi)危害健康，或者嚴(yán)重危害健康的可能性較小，可以發(fā)布警報(bào)。 加拿大制定食源性疾病暴發(fā)應(yīng)急預(yù)案（FIORP）的原因：（1）加拿大有大量的食品進(jìn)出口或跨過(guò)省界流動(dòng)，當(dāng)發(fā)生食源性疾病突發(fā)事件時(shí)，不僅涉及一個(gè)省，有可能波及其他地方；（2）在處理食源性疾病事件時(shí)，聯(lián)邦、省/地區(qū)、市級(jí)政府在不同程度上都要承擔(dān)責(zé)任；（3）各部門(mén)有不同職責(zé)，為保證突發(fā)事件發(fā)生后，各部門(mén)能快速有效合作而制定該預(yù)案。FIORP應(yīng)用范圍：突發(fā)事件超過(guò)省或國(guó)界，適用疾病性質(zhì)有化學(xué)、微生物、自然污染、