【正文】 服務網(wǎng)絡，精神?？漆t(yī)院設兒童心理科，為兒童提供心理健康咨詢、輔導等服務。有條件的城市、社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要為兒童健身提供必要的體育設施。為貧困地區(qū)個月兒童免費提供營養(yǎng)包。加強兒童疾病綜合管理，推廣歲以下兒童常見疾病診治的適宜技術。中小學校和幼兒園普遍開展災害避險、交通和消防安全知識教育，提高兒童及家長的安全意識，提高學生和幼兒自護、自救、防災和逃生能力。加強對棄嬰和孤兒的醫(yī)療救助，對城市流動人口中的孕產(chǎn)婦、兒童實行保健管理。通過電視、廣播、報刊等大眾媒體，宣傳孕期保健、安全分娩、母乳喂養(yǎng)、嬰幼兒科學喂養(yǎng)、嬰幼兒常見病防治、意外傷害預防、安全飲水、聽力保健、衛(wèi)生廁所、艾滋病和結核病的危害、預防等衛(wèi)生保健知識，提高兒童家庭保健能力和利用衛(wèi)生服務的能力。醫(yī)療保健機構要加強農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍職業(yè)道德教育和崗位技術培訓。堅決制止和打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定、非法銷售終止妊娠藥品、棄嬰、溺嬰等損害兒童健康的違法犯罪行為。歲以下兒童貧血患病率控制在 以下。.納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達到‰以上。三、發(fā)展領域、主要目標和策略措施（一）兒童與健康。.兒童參與原則。.兒童最大利益原則。以中國特色社會主義理論為指導，依據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真實施《中國兒童發(fā)展綱要（年）》，堅持兒童優(yōu)先原則，以優(yōu)先保護、平等發(fā)展、普惠福利為主線，提高兒童整體素質(zhì)，保障兒童合法權益，促進兒童和兒童事業(yè)的健康、全面發(fā)展。“十三五”時期，是我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越、全面建設小康社會的加速期，也是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的攻堅期。兒童的生存、保護與發(fā)展是人類未來發(fā)展的先決條件，兒童的成長需要全社會的關愛和協(xié)助，需要各級政府正確的教育、引導以及特殊的保護和照料，以保證兒童優(yōu)先原則的實現(xiàn)，保障兒童生存權、發(fā)展權、平等權的實現(xiàn)，使兒童健康快樂成長。發(fā)展手工來料加工、手工食品、特色手工制品。②三八綠色工程：實行監(jiān)測評估工作報告制度，加強工作指導。政府及有關部門要及時研究監(jiān)測評估結果，加強規(guī)劃實施工作。（五）監(jiān)測評估工作要求。制定統(tǒng)計監(jiān)測方案和評估方案。評估組負責評估工作的指導和人員培訓，制定評估方案，組織開展評估工作，撰寫并提交評估報告等。監(jiān)測評估領導小組下設監(jiān)測組和評估組。（二）規(guī)劃實行年度監(jiān)測評估，第三年進行中期評估，第五年末進行終期評估。五、監(jiān)測評估（一）監(jiān)測評估是實施規(guī)劃的重要手段和必要環(huán)節(jié)。健全報告制度，市、縣人民政府每年向上級政府報告實施規(guī)劃的工作情況，各有關部門每年向本級政府婦女兒童工作委員會和上級主管部門報告實施規(guī)劃的情況。動員社會力量，多渠道籌集資金，支持婦女事業(yè)的發(fā)展。制定完善促進婦女發(fā)展、充分體現(xiàn)男女平等基本國策的政策，堅持依法行政，加強執(zhí)法檢查和司法保護，保障婦女各項合法權利的實現(xiàn)?？h級以上人民政府依據(jù)本規(guī)劃，結合實際制定本地區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃。四、組織實施（一）加強對規(guī)劃實施工作的組織領導。市縣兩級定點扶貧單位要從本部門、本行業(yè)職能出發(fā)，積極主動為貧困婦女發(fā)展生產(chǎn)尋找門路、開展創(chuàng)業(yè)培訓、生產(chǎn)幫扶、心理輔導、法律援助、健康教育等服務。發(fā)展貧困殘疾婦女種植、加工和種養(yǎng)業(yè)基地，盡快使更多的貧困殘疾婦女脫貧。加大對適齡貧困婦女“兩癌”免費檢查力度，做到應檢盡檢、早診早治。通過婦聯(lián)網(wǎng)她計劃、特色旅游業(yè)發(fā)展，培育巾幗致富帶頭人。開展種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、家政服務、農(nóng)村電商等適合貧困婦女特點的培訓項目，增強婦女脫貧致富本領和自我發(fā)展能力。.提高貧困婦女的基本素質(zhì)。.認真落實婦女優(yōu)先原則，在每年脫貧人口計劃安排中確保貧困婦女全覆蓋。.強化健康關愛，解決貧困婦女因病致貧的困擾。主要目標.增加婦女公共產(chǎn)品和公共服務的供給，資金調(diào)度、資源配置、項目安排向貧困婦女傾斜。開展多層次、多形式的環(huán)保宣傳教育，增強婦女的生態(tài)文明意識，提高婦女參與環(huán)境保護的能力；支持婦女參與生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，引導促進婦女主動參與節(jié)能減排、綠色消費和低碳生活。各級政府要將改廁納入新農(nóng)村建設規(guī)劃，加大經(jīng)費投入，加強對改廁工作的技術指導和服務，提高農(nóng)村改廁的社會、環(huán)境和衛(wèi)生效益。.加強農(nóng)村飲用水安全工作。.加強家庭文化建設。.提高婦女運用媒體的能力。.制定和落實具有社會性別意識的文化和傳媒政策。策略措施.加大男女平等基本國策的落實。.倡導婦女參與節(jié)能減排，踐行低碳生活。.解決農(nóng)村飲水安全問題。.提高婦女運用媒體的能力，促進婦女平等參與媒體的管理、制作、教育、培訓和研究。（七）婦女與環(huán)境。.依法為婦女提供法律援助。.維護農(nóng)村婦女在村民自治中的合法權益。.有效預防和制止性騷擾。有效預防、嚴厲打擊強奸、拐賣等各種侵害婦女人身權利的違法犯罪行為；加大反對拐賣婦女的工作力度，堅持預防為主、防治結合，提高全社會的反拐意識和婦女的防范意識；加強綜合治理，嚴厲打擊拐賣婦女的犯罪行為；加強被解救婦女身心康復和回歸社會的工作。提高執(zhí)法、司法部門中的女性比例；鼓勵和推薦符合人民陪審員條件的婦女擔任人民陪審員；鼓勵民主黨派及無黨派人士中有法律專業(yè)背景或法律工作經(jīng)驗的女性申請擔任人民檢察院特約檢察員。針對婦女權益保障中的突出問題，制定和完善相應的保障措施，保障婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、人身、財產(chǎn)、婚姻家庭等方面的權利。.預防和制止針對婦女的家庭暴力。主要目標.加強和保障婦女權益法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督。多渠道保障殘疾貧困婦女的基本生活；加強殘疾人康復服務機構建設，市、縣普遍建立殘疾人綜合服務設施；開展殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)培育活動，推進殘疾婦女社區(qū)康復。完善最低生活保障標準與經(jīng)濟發(fā)展及物價水平同步增長的制度，探索實施最低生活保障與扶貧開發(fā)兩項政策的有效銜接，提高貧困婦女最低生活保障與扶持的工作水平。.完善失業(yè)保險辦法。建立健全養(yǎng)老社會服務體系，加大老齡事業(yè)投入，發(fā)展公益性社區(qū)養(yǎng)老機構；加強養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化。將婦女的常見病、多發(fā)病門診醫(yī)療費以及城鎮(zhèn)婦女和農(nóng)村婦女孕產(chǎn)期保健等費用納入醫(yī)療保險報銷范圍，提高報銷比例。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度和落實生育救助政策，為農(nóng)村婦女提供生育保障。策略措施.加強社會保障的法制建設。.婦女養(yǎng)老保障覆蓋面逐步擴大。 .重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、推動婦女參政議政方面的意見建議。.完善干部人事制度和公務員管理制度。.推動婦女參與企業(yè)經(jīng)營管理。出臺培養(yǎng)、選拔女干部相關政策，確保市、縣（市、區(qū)）各級領導班子中女干部要有一定的比例；通過培養(yǎng)、掛職、交流等形式讓一定比例的女干部到重要部門、關鍵崗位擔任主要領導職務；拓寬女干部選拔渠道，注重從基層、生產(chǎn)一線、高校選拔女干部；同等條件下優(yōu)先選拔女干部。居委會成員中女性比例保持在左右。.縣級以上各級政府工作部門領導班子中擔任正職女干部占同級正職干部的比例逐步提高。.逐步提高女性在全國和地方各級人大常委的比例。.保障女職工的特殊勞動權益。.落實農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營的各項權益。.改善婦女的就業(yè)結構。加快城鄉(xiāng)一體化進程，多渠道引導和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。加強就業(yè)指導、培訓和服務，引導女大學生樹立正確的就業(yè)擇業(yè)觀；引導用人單位轉變用人觀念，自覺承擔社會責任；完善女大學生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，開展女大學生自主創(chuàng)業(yè)培訓，滿足女大學生創(chuàng)業(yè)需求。.擴大婦女就業(yè)渠道，加大對婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。策略措施.加大婦女經(jīng)濟權利的法律保障力度。.保障女職工勞動安全，保障女職工享有特殊勞動保護，降低女職工職業(yè)病發(fā)生率。.婦女占從業(yè)人員的比例保持在以上。.提高婦女終身教育水平。.促進婦女參與社區(qū)教育。.確保少數(shù)民族婦女接受教育。.提高婦女接受高等教育的水平。加大投入，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園；在人口聚集的村寨設立幼兒園；鼓勵社會力量參與學前教育辦學。.加強婦女教育培訓基地建設，為婦女人才學習培訓提供條件。.高等教育毛入學率達以上，女性高等教育在校學生比例逐年上升。加強指導，積極推動群眾性體育活動進社區(qū)、進單位、進鄉(xiāng)村；在社區(qū)和人口較集中的村寨建設和完善體育活動場所和設施，為婦女健身活動提供必要條件；加強對老年、殘疾婦女體育活動的指導和服務。加強精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡建設，建立社區(qū)康復服務模式；建立患精神疾病婦女健康檔案，提供社區(qū)隨訪管理；加強精神衛(wèi)生隊伍建設和培養(yǎng)，為婦女提供心理咨詢、輔導和干預。完善艾滋病、性病防治工作機制，針對重點人群加強宣傳教育，推廣有效干預措施；強化對娛樂場所的監(jiān)管，嚴厲打擊吸毒、嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象，有效控制傳染途徑；強化預防艾滋病母嬰傳播綜合服務；積極實施醫(yī)療救治，落實“四免一關懷”政策。宣傳普及婦女常見病預防知識；加強基層婦幼衛(wèi)生人員業(yè)務培訓，提高婦女常見病防治水平；確保婦女定期享受婦女疾病檢查；加大婦女乳腺癌和宮頸癌檢查專項資金投入，擴大婦女疾病普查范圍，對貧困、重癥患者的治療給予救助。進一步規(guī)范市、縣孕產(chǎn)婦急救中心建設，完善急救網(wǎng)絡，健全急救機制，保障急救綠色通道順利暢通，提高救治能力和水平。加強基層產(chǎn)科建設，提高產(chǎn)科服務能力和質(zhì)量；進一步推進農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策，加強健康教育，推動農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩；促進自然分娩，減少人為干預，制定可行措施，切實降低非醫(yī)學需要剖宮產(chǎn)率。.加大對婦幼衛(wèi)生的支持力度。已婚育齡婦女避孕率達。.提高宮頸癌和乳腺癌早診早治率，降低死亡率。.孕產(chǎn)婦死亡率控制在／萬以下，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距。婦女普遍享有公共衛(wèi)生保健服務，健康水平明顯提高；平等享有教育資源，整體素質(zhì)提升邁上新臺階；平等分享經(jīng)濟資源和獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，經(jīng)濟地位得到新提高；廣泛參與社會事務管理與決策，參政議政比例達到新水平；全面享有社會保障，社會福利狀況實現(xiàn)新改善；合法權益得到及時有效維護，保護婦女權益的法制建設實現(xiàn)新發(fā)展；普遍享有生活和生產(chǎn)的良好條件，生存保護和發(fā)展環(huán)境的可持續(xù)狀況出現(xiàn)新面貌。.堅持婦女參與，促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。.堅持男女平等，促進男女和諧發(fā)展。以我市第十三個五年規(guī)劃為契機，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，貫徹男女平等基本國策，嚴格施行婦女權益保障法，全面實施《中國婦女發(fā)展綱要（年）》，把密切關系婦女與健康、教育、就業(yè)、參政、社會保障、法律、環(huán)境和扶貧作為全市婦女發(fā)展的優(yōu)先領域，提高婦女社會地位，保障婦女合法權益，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，促進男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)婦女和婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。全面促進婦女發(fā)展和男女平等任重道遠。由于我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟社會各項事業(yè)仍處于較低水平，導致整個婦女事業(yè)的發(fā)展水平仍然偏低。在各級黨委、政府的積極努力下，在社會各界的大力支持和廣大婦女的積極參與下，我市婦女事業(yè)取得了長足進步。婦女事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，對促進社會全面進步具有重要意義?！蹲窳x市婦女發(fā)展規(guī)劃》《遵義市兒童發(fā)展規(guī)劃》（—年）目 錄遵義市人民政府辦公室關于印發(fā)《遵義市婦女發(fā)展規(guī)劃（—年）》和《遵義市兒童發(fā)展規(guī)劃（—年）》的通知……………………………………（）《遵義市婦女發(fā)展規(guī)劃（—年）》……………（）《遵義市兒童發(fā)展規(guī)劃（—年）》…………（） 63 / 67遵義市人民政府辦公室文件遵府辦發(fā)〔〕號市人民政府辦公室關于印發(fā)《遵義市婦女發(fā)展規(guī)劃（—年）》和《遵義市兒童發(fā)展規(guī)劃（—年）》的通知各縣、自治縣、區(qū)（市）人民政府，新蒲新區(qū)管委會，市政府有關部門：《遵義市婦女發(fā)展規(guī)劃（—年）》和《遵義市兒童發(fā)展規(guī)劃（—年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際抓好貫徹落實。婦女占我國人口的半數(shù)，是經(jīng)濟和社會發(fā)展不可替代的重要力量?！笆濉睍r期，市政府將婦女發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，有力地促進了婦女與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展?！秼D女規(guī)劃》的實施，對促進婦女發(fā)展和男女平等發(fā)揮了重要作用，為“十三五”時期婦女事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了基礎。經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會結構的深刻變化，既為婦女發(fā)展提供了難得的機遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦女事業(yè)發(fā)展，以守底線、走新路、奔小康為總要求，以后發(fā)趕超為主題、全面小康為主線、脫貧攻堅為重點, 積極適應新常態(tài)，搶抓新機遇，謀求新突破,切實做到經(jīng)濟效益社會效益生態(tài)效益同步提升。著眼婦女發(fā)展需求，解決關系婦女切身利益的現(xiàn)實問題，維護婦女合法權益。加大對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女發(fā)展的支持力度，通過制度建設、資金投入、項目布局等措施，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間婦女的差距。貫徹男女平等基本國策，將社會性別意識納入法律體系和社會公共政策，推動婦女平等依法行使民主權利，平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展，平等享有改革發(fā)展成果。主要目標.婦女在整個生命周期享有良好的基本衛(wèi)生保健服務，婦女的人均預期壽命延長。.婦女常見病定期篩查率達到以上。.保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權，減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《貴州省母嬰保健條例》、《貴州省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，制定落實以公共衛(wèi)生和婦女健康為主要內(nèi)容的規(guī)章和相關政策，強化衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督力度，保障婦女的生命健康權利。.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。.加強急危重癥孕產(chǎn)婦急救中心和急救網(wǎng)絡建設。.加大婦女常見病普查普治力度。.抓好艾滋病、性病防治工作。做好精神衛(wèi)生工作。.引導和鼓勵婦女參加體育鍛煉。.高中階段在校男女生比例大致均衡。.大力發(fā)展各類教育，提高婦女終身教育水平。.加快學前教育的發(fā)展。大力扶持農(nóng)村、邊遠貧困地區(qū)女性接受高中階段教育；進一步完善中等職業(yè)教育資助政策，年以前，農(nóng)村中等職業(yè)教育資助范圍達到％；多渠道資助貧困家庭女性接受高中教育。堅持職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉；為失業(yè)婦女提供多種形式的職業(yè)教育和技能培訓；扶持邊遠貧困地區(qū)婦女接受職業(yè)教育；為失學大齡女童提供補償性教育，增加職業(yè)技能培訓的機會；合理設置殘疾人職業(yè)教育專業(yè)，為殘