重慶市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例研究與分析-全文預(yù)覽
【正文】 理： (一)在《重慶市城市總體規(guī)劃》確定的二千五百平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程?！ 〉谖迨龡l 需要變更批準(zhǔn)的市政、管線工程設(shè)計(jì)圖說(shuō)的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 (四)市政、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申領(lǐng)和規(guī)劃驗(yàn)收按本條例第三十條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)規(guī)定的程序辦理。城市規(guī)劃行政主管部門在二十五個(gè)法定工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，符合城市規(guī)劃要求的，核劃路徑紅線或發(fā)出建設(shè)工程選址意見(jiàn)書及其附件、附圖?！ ?四)地下人防工程。 第五章 市政和管線工程規(guī)劃管理 第四十八條 市政和管線工程規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是確定市政、管線工程及其附屬工程路徑紅線或選址，工程定線，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和實(shí)施竣工規(guī)劃驗(yàn)收。 第四十七條 建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書后六個(gè)月內(nèi)未向城市規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，期滿又未向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的(延長(zhǎng)期不得超過(guò)六個(gè)月)，其審查意見(jiàn)書及其他批準(zhǔn)文件自行失效(不可抗力因素除外)?！ ≡O(shè)計(jì)單位或個(gè)人必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程選址意見(jiàn)書及其附件、附圖提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)設(shè)計(jì)。臨時(shí)建(構(gòu))筑物在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)退還臨時(shí)建設(shè)工程保證金本息?！ 〉谒氖鍡l 臨時(shí)性建(構(gòu))筑物的建設(shè)必須嚴(yán)格控制?！ 〉谒氖l 新建臨街建筑，自路沿石到建(構(gòu))筑物之間的土石方、人行道、擋土墻、綠化等工程，由建設(shè)單位或個(gè)人按城市規(guī)劃要求同步完成。超過(guò)上述寬度的部分，應(yīng)從建筑外沿線相應(yīng)按比例后退。特殊建筑后退建筑紅線的距離，由城市規(guī)劃行政主管部門按城市規(guī)劃要求確定。邊界線外有永久性建(構(gòu))筑物時(shí)，還應(yīng)符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六的規(guī)定?！ 〉谌鍡l 新建、擴(kuò)建的學(xué)校教學(xué)樓、托幼建筑、醫(yī)院病房相互之間的距離，以及與其他建筑、與堡坎之間的距離，應(yīng)當(dāng)在本條例第三十四條規(guī)定的基礎(chǔ)上增加?！ ?五)兩棟住宅山墻之間的距離：舊城改造區(qū)不小于六米，新建區(qū)不少于八米，兩棟以上住宅山墻無(wú)窗戶時(shí)，可以連接修建，但連接長(zhǎng)度必須符合消防規(guī)定。舊城改造區(qū)不少于平均高度的零點(diǎn)八部，新建區(qū)不少于平均高度的一倍?！ ?六)保護(hù)自然資源、風(fēng)景名勝、文物古跡、古樹名木和集中綠地?！ ?二)符合人防、環(huán)保、消防、防災(zāi)、河道、航道、港口、空域管理和電臺(tái)、電視臺(tái)、無(wú)線電收發(fā)區(qū)、無(wú)線電微波走廊、輸電走廊、氣象站、監(jiān)獄、軍事、國(guó)家安全等設(shè)施的特殊規(guī)定。對(duì)驗(yàn)收合格的，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證?！ ?三)建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程方案或初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)通知書后六個(gè)月內(nèi)，持有關(guān)部門初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、經(jīng)批準(zhǔn)的建筑施工設(shè)計(jì)圖和有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，城市規(guī)劃行政主管部門在十個(gè)法定工作日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程放線通知單。 第三十條 建筑工程規(guī)劃管理按下列程序辦理： (一)建設(shè)單位或個(gè)人根據(jù)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書及其附件、附圖要求，委托取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)后，向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)方案設(shè)計(jì)審查?！ 〉诙藯l 任何單位或個(gè)人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。 第二十六條 建設(shè)單位或個(gè)人在緊靠規(guī)劃道路紅線一側(cè)或規(guī)劃需要拓寬的道路一側(cè)建設(shè)時(shí)，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將道路中心線至邊線的土地或道路拓寬部分的土地，作為道路建設(shè)用地納入該建設(shè)單位或個(gè)人的規(guī)劃用地范圍，由該建設(shè)單位或個(gè)人一并支付補(bǔ)償費(fèi)用，道路建設(shè)時(shí)不予補(bǔ)償。 在使用期限內(nèi)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要終止臨時(shí)用地的，建設(shè)單位或個(gè)人必須無(wú)條件服從。臨時(shí)建設(shè)用地的規(guī)劃使用期限不得超過(guò)二年?！ ?三)土地受讓單位或個(gè)人憑土地出讓合同向城市規(guī)劃行政主管部門申辦建設(shè)工程選址意見(jiàn)書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！ ?二)程序：協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)的規(guī)劃管理參照本條例第二十條規(guī)定的程序辦理。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃管理，按前款規(guī)定的程序辦理?！ ?二)城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同土地、環(huán)保、消防等有關(guān)部門根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模選址，在二十五個(gè)法定工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，符合城市規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書及其附件、附圖。 第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理 第十九條 建設(shè)用地規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)、核發(fā)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書，按審定的總平面布置圖確定建設(shè)工程的規(guī)劃用地范圍、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！ 〉谑藯l 編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取專家、市民和有關(guān)方面的意見(jiàn)，并進(jìn)行多方案比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)城市規(guī)劃，任何單位或個(gè)人不得擅自改變?！ 【植康貐^(qū)的專業(yè)規(guī)劃，屬城市規(guī)劃區(qū)、跨區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)的，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門審批。其他地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由所在地縣以上城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門審批?！ 〕鞘幸?guī)劃區(qū)的分區(qū)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)區(qū)人民政府組織編制，經(jīng)有關(guān)區(qū)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)，報(bào)市人民政府審批。 縣級(jí)以上人民政府或其城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和本條例成績(jī)顯著的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)?！ ^(qū)、縣(自治縣、市)城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定范圍內(nèi)的城市規(guī)劃工作?！ ∈性O(shè)立規(guī)劃委員會(huì)?！ 〉诎藯l 城市規(guī)劃管理實(shí)行建設(shè)工程選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證工作制度?！ ?五)改善城市環(huán)境，增加城市綠地，注重城市景觀?！ 〉谄邨l 城市規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)遵循以下的原則： (一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一?！ 〉谒臈l 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相銜接?！ 〉谌龡l 經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)城市規(guī)劃的文本及圖說(shuō)，是城市土地利用和各項(xiàng)建設(shè)以及規(guī)劃管理的法定依據(jù)。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)和管理活動(dòng)，必須遵守本條例?！ ⊥恋乩煤透黜?xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。 第六條 城市規(guī)劃管理的方針是：嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局?！ ?四)嚴(yán)格控制建筑密度、容積率，執(zhí)行城市規(guī)劃管理有關(guān)技術(shù)規(guī)定?！ ?八)符合城市防火、防洪、防震、防空、防止危巖滑坡等要求，提高城市防災(zāi)抗災(zāi)能力?！ 〉谑畻l 城市規(guī)劃工作實(shí)行市人民政府集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理體制。根據(jù)工作需要，市城市規(guī)劃行政主管部門可在特定地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作?！ 〉谑粭l 任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃、服從規(guī)劃
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