【正文】 目運(yùn)作方式和回報(bào)機(jī)制，在滿足現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，對(duì)項(xiàng)目合作期限進(jìn)行如下設(shè)定：. 本項(xiàng)目合作期限共年，包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)階段，其中：建設(shè)期年，自項(xiàng)目開(kāi)工日起至交工日至；運(yùn)營(yíng)期年。三、 項(xiàng)目運(yùn)作方式一、項(xiàng)目運(yùn)作方式考慮本項(xiàng)目投資收益水平、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、融資需求、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素。主張?jiān)诮ㄖ^(qū)域內(nèi)做好建筑安全，保證建筑質(zhì)量，完善收費(fèi)系統(tǒng)。.應(yīng)對(duì)建筑主體制定科學(xué)合理的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，采用合適的施工機(jī)械并加強(qiáng)對(duì)其管理，嚴(yán)格檢查每一道工序質(zhì)量，確保整體工程質(zhì)量。應(yīng)27 / 67針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，提出相應(yīng)的防范對(duì)策，力爭(zhēng)將損失降到最低，例如：.要求項(xiàng)目公司及項(xiàng)目的承包方、分包商、供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)商等就其面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)向保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保，以進(jìn)一步分散和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)期間的風(fēng)險(xiǎn)。二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，在政府和社會(huì)資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。（二）項(xiàng)目投資估算 根據(jù)可研批復(fù)，醫(yī)療養(yǎng)老園投資估算萬(wàn)元。二、工程概況項(xiàng)目地址位于平川區(qū)黃水溝沙河西側(cè)。本項(xiàng)目是由已經(jīng)審批過(guò)的《平川區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于白銀市平川區(qū)中醫(yī)醫(yī)院住院綜合樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》 （平衛(wèi)發(fā)【】號(hào)） ， 《平川區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于白銀市平川區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》 （平衛(wèi)發(fā)【】號(hào)） ，《平川區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于白銀市平川區(qū)中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)老園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》 （平衛(wèi)發(fā)【】號(hào)）三個(gè)項(xiàng)目整合而成。 在發(fā)布成交公告?zhèn)€工作日后，對(duì)成交結(jié)果沒(méi)有質(zhì)疑的情況下采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向成交投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交投資申請(qǐng)方具有同等法律效力．合同簽訂及履約成交人與采購(gòu)人簽訂合同時(shí)，須向采購(gòu)人提供磋商文件要求的重要資質(zhì)證明材料原件；采購(gòu)人在驗(yàn)證成交人資質(zhì)證明材料后，方可與該成交人簽訂合同。投資申請(qǐng)方得分出現(xiàn)絕對(duì)相等時(shí)，由磋商小組投票決定成交候選人。優(yōu)得分，良得分，一般得分，沒(méi)有不得分。優(yōu)得分，良得分，一般得分，沒(méi)有不得分。優(yōu)得分，良得分，一般得分，沒(méi)有不得分。優(yōu)得分，良得分，一般得分，沒(méi)有不得分。22 / 67近三年的法律糾紛，無(wú)得分；有為分。優(yōu)得分，良得分，一般得分，沒(méi)有不得分。磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投資申請(qǐng)方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀各投資申請(qǐng)方最終報(bào)價(jià)。在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。 磋商小組決定磋商響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)磋商響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。妨礙采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或其他投資申請(qǐng)單位合法權(quán)益。磋商響應(yīng)文件未按磋商文件編制或字跡模糊不清，難以辯認(rèn)的。資格后審合格的投標(biāo)人方可進(jìn)入初步評(píng)審。編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。19 / 67投資申請(qǐng)方按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組要求重新提交最新響應(yīng)文件。采購(gòu)方或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。 評(píng)審工作由為該項(xiàng)目專門(mén)組織的磋商小組進(jìn)行。（五）磋商程序和原則．開(kāi)標(biāo) 采購(gòu)人將在競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接收磋商響應(yīng)文件，投資申請(qǐng)方須委派授權(quán)代表參加。 投資申請(qǐng)方還應(yīng)在內(nèi)外密封袋上寫(xiě)明自己的名稱和地址，以便其磋商響應(yīng)文件晚于投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)采購(gòu)人時(shí)，能原封退回。磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件要求的順序進(jìn)行裝訂。如有修改錯(cuò)漏處，必須由投資申請(qǐng)方的法定代表人或其授權(quán)代表簽字和蓋章。磋商響應(yīng)文件大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。每份磋商響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，由投資申請(qǐng)方的法定代表人或其授權(quán)代表正確簽署。投資申請(qǐng)方必須以人民幣報(bào)價(jià)。商務(wù)標(biāo)書(shū)和技術(shù)標(biāo)書(shū)應(yīng)按下列順序裝訂成一冊(cè)或分別進(jìn)行裝訂成冊(cè)。 采購(gòu)人可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或修改。合同格式。成交方的磋商保證金待向采購(gòu)單位交納質(zhì)量保證金并與采購(gòu)人簽訂合同后五日內(nèi)退還） 。注：投資申請(qǐng)方投兩個(gè)及以上標(biāo)段或包號(hào)的，應(yīng)該按每個(gè)標(biāo)段或包號(hào)分別交納磋商保證金。．磋商保證金磋商保證金磋商保證金數(shù)額及交納方式：) 磋商保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、網(wǎng)上銀行等非現(xiàn)金形式提交。14 / 67投資申請(qǐng)方須以書(shū)面形式答復(fù)是否接受延長(zhǎng)磋商有效期的要求。．費(fèi)用投資申請(qǐng)方自行承擔(dān)參加此采購(gòu)活動(dòng)的全部費(fèi)用，不論采購(gòu)結(jié)果如何。3．合格供應(yīng)商的范圍．具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； ．具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； ． 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； ．參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；． 具備法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；．具備采購(gòu)人規(guī)定的其他條件； ．完全滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求； ．凡具備磋商文件要求資格，有服務(wù)能力的供應(yīng)商均可參加。 投資申請(qǐng)方系指響應(yīng)采購(gòu)、參加競(jìng)爭(zhēng)的法人單位或其它組織。本項(xiàng)目時(shí)間安排以甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布信息為準(zhǔn)。收款人：白銀市公共資源交易中心開(kāi)戶銀行:蘭州銀行白銀分行賬號(hào): 到賬查詢電話：（）；保證金遞交截止時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。以上條款為相應(yīng)磋商項(xiàng)目必須提供的資質(zhì)材料，并作為資格審查的必要條件,其中證書(shū)必須在有效期內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定通過(guò)上年度年檢或復(fù)審，所有證書(shū)復(fù)印件必須加蓋投資企業(yè)方法人公章，另標(biāo)注 “與原件一致”字樣或加蓋“與原件一致”條章。本項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期立項(xiàng)工作，完成社會(huì)資本方采購(gòu)后，由社會(huì)資本全額投資并成立項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)。 甘肅銘海項(xiàng)目管理有限公司 年月日第一章、投資申請(qǐng)方須知投資申請(qǐng)方須知前附表序號(hào) 條　款　名　稱 編　列　內(nèi)　容7 / 67采購(gòu)人采購(gòu)人：白銀市平川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局地 點(diǎn)：白銀市平川區(qū) 聯(lián)系人：李振東聯(lián)系電話： 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：甘肅銘海項(xiàng)目管理有限公司地址：甘肅省白銀市白銀區(qū)支三路新立小區(qū)樓下鋪面聯(lián)系人：展金俠電話：項(xiàng)目名稱 白銀常春中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)老園建設(shè)項(xiàng)目招商建設(shè)地點(diǎn)平川區(qū)黃水溝沙河以西，長(zhǎng)征西路以北，向陽(yáng)路以南，供水公司以東。十三、磋商保證金遞交截止時(shí)間：遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間（一）磋商保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、網(wǎng)上銀行等非現(xiàn)金形式提交。其它： 、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只接受網(wǎng)上報(bào)名投資申請(qǐng)方的響應(yīng)。七、網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間：年 月 日：至年 月日（節(jié)假日除外） ，請(qǐng)登錄白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站報(bào)名。區(qū)政府授權(quán)該公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，特許經(jīng)營(yíng)期滿后，將項(xiàng)目完好無(wú)償移交當(dāng)?shù)卣蚱湮袡C(jī)構(gòu)，并保證本項(xiàng)目沒(méi)有任何負(fù)債和免受任何第三方追索。（五）回報(bào)方式：本項(xiàng)目通過(guò)收費(fèi)機(jī)制可行性 缺口補(bǔ)助方式獲得項(xiàng)目回報(bào)。（三）項(xiàng)目投資概算：萬(wàn)元 ；（四）合作模式：本項(xiàng)目擬采用建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交方式（） 。白銀常春中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)老園建設(shè)項(xiàng)目招商 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件采購(gòu)編號(hào): 采購(gòu)人：白銀市平川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：甘肅銘海項(xiàng)目管理有限公司年月日1 / 672 / 67目 錄磋商公告 .............................................................................................................第一章、投資申請(qǐng)方須知 .................................................................................投資申請(qǐng)方須知前附表 ..................................................................................（一）總 則 ................................................................................................（二）磋商文件 ..............................................................................................（三）磋商響應(yīng)文件的編制 ..........................................................................（四）磋商響應(yīng)文件的遞交 ..........................................................................（五）磋商程序和原則 ..................................................................................（六）授予合同 ..............................................................................................第二章、實(shí)施方案 .............................................................................................第三章、合同與協(xié)議 .........................................................................................第四章、磋商響應(yīng)文件的格式 .........................................................................一、磋商響應(yīng)函 ..............................................................................................二、法定代表人身份證明 ..............................................................................三、法定代表人授權(quán)委托書(shū) ..........................................................................四、聯(lián)合體申請(qǐng) ..............................................................................................五、報(bào)價(jià)表 ......................................................................................................六、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備表 ..............................................................................七、主要人員簡(jiǎn)歷表 ......................................................................................八、其他材料 ..................................................................................................3 / 67白銀常春中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)老園建設(shè)項(xiàng)目招商競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告為了進(jìn)一步完善區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)中醫(yī)藥可利用資源，建成一所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的中醫(yī)養(yǎng)老院，白銀市平川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局委托甘肅銘海項(xiàng)目管理有限公司對(duì)白銀常春中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)老園建設(shè)項(xiàng)目招商以競(jìng)爭(zhēng)性磋商形式確定項(xiàng)目投資方（以下稱“投資方” ） 。（二）建設(shè)地點(diǎn)：平川區(qū)黃水溝沙河以西，長(zhǎng)征西路以北，向陽(yáng)路以南，供水公司以東。其余全部由社會(huì)資本負(fù)責(zé)投資和融資。（七）磋商內(nèi)容：選定的項(xiàng)目投資合作方與采購(gòu)方按約定出資比例，成立項(xiàng)目管理公司，由項(xiàng)目管理公司建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理等工作。以聯(lián)合體形式報(bào)名的供應(yīng)商，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：①聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的義務(wù)、工作、合同工作量比例；②聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的基本資格條件；③聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)或與其它方組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。十、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人及電話：采 購(gòu) 單 位：白銀市平川區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局聯(lián) 系 人：李振東 聯(lián)系電話： 聯(lián)系地址：白銀市平川區(qū)代理公司名稱：甘肅銘海項(xiàng)目管理有限公司聯(lián) 系 人：展金俠 聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：甘肅省白銀市白銀區(qū)支三路新立小區(qū)號(hào)樓下鋪面十一、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府政策：詳見(jiàn)招標(biāo)文件。若有問(wèn)題，請(qǐng)電話咨詢：。投標(biāo)保證金其他問(wèn)題，可登錄白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站查看“網(wǎng)上交納投標(biāo)保證金操作指南” 。 資金落實(shí)情況 已落實(shí)合作模式本項(xiàng)目擬采用建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交方式（） 。以聯(lián)合體形式報(bào)名的供應(yīng)商，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：①聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議