【正文】 欠工程款，不得擠占挪用建設(shè)資金。乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)和土地管理的規(guī)定，采取有效措施保護(hù)環(huán)境和節(jié)約用地。上述保險(xiǎn)的保險(xiǎn)單副本應(yīng)報(bào)甲方核備。在本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，非因本項(xiàng)目融資和經(jīng)營(yíng)需要，乙方不得以本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)益設(shè)定抵押或質(zhì)押。乙方應(yīng)采取有效措施防止資金 籌措不力，造成項(xiàng)目建設(shè)資金鏈中斷。()在每年月日之前提交上一年度的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于乙方的有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度審計(jì)報(bào)告。應(yīng)免除乙方的責(zé)任因甲方或政府指定土地征遷部門原因未能及時(shí)完成征地拆遷工作而使本項(xiàng)目無法按時(shí)開工，甲方相應(yīng)順延建設(shè)期。施工施工的一般要求()乙方必須在本協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目的施工。()未經(jīng)甲方同意，乙方不得泄露、公布、發(fā)布、轉(zhuǎn)讓與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)秘密或商業(yè)秘密。該計(jì)劃應(yīng)包括詳細(xì)的實(shí)施方案與計(jì)劃、施工計(jì)劃安排以及預(yù)計(jì)的工期，要有明確的階段性目標(biāo)控制點(diǎn)及相應(yīng)的保證措施。乙方應(yīng)執(zhí)行甲方的相應(yīng)指示。 ． 政府質(zhì)監(jiān)、造價(jià)部門的監(jiān)督44 / 67()政府質(zhì)監(jiān)、造價(jià)部門有權(quán)隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工管理和資金使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。乙方應(yīng)立即執(zhí)行并將結(jié)果報(bào)甲方核備。()上述通知的送達(dá)并不能解除乙方協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)。(5)乙方與承包人簽訂合同應(yīng)符合本協(xié)議的規(guī)定，且包含使乙方能夠履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)所必需的本協(xié)議的條款或具有同等效力的規(guī)定。工程招標(biāo)控制價(jià)（如有）必須報(bào)甲方審查。(2)在工程施工前或施工期間，為優(yōu)化完善設(shè)計(jì)、提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、節(jié)約工程投資等，乙方可對(duì)已經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模O(shè)計(jì)變更應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并按照建設(shè)部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)變更管理辦法履行審批手續(xù)。征地拆遷甲方或政府指定部門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程建設(shè)用地及用于商業(yè)開發(fā)補(bǔ)償?shù)貕K的征用及拆遷工作，征地拆遷的有關(guān)費(fèi)用乙方不予承擔(dān)。(5)乙方應(yīng)定期向甲方提交下列文件：()年度基本建設(shè)支出預(yù)算、財(cái)務(wù)決算等財(cái)務(wù)報(bào)告。即使得到了甲方的批準(zhǔn)，甲方也不能作為乙方融資活動(dòng)的擔(dān)保人，更不能為乙方的上述融資活動(dòng)承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。乙方的經(jīng)營(yíng)范圍乙方應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。乙方應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定交納一切稅費(fèi)。乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人員安全負(fù)責(zé)。乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。甲方應(yīng)在其權(quán)限和管轄范圍內(nèi)協(xié)助乙方獲得進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理所必需的批文。甲方應(yīng)確保特許權(quán)的任何部分在合作期間將不再被授予其他的人。“規(guī)范”系指本協(xié)議附件二規(guī)定的關(guān)于項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和其他相關(guān)規(guī)范。 “項(xiàng)目合同”系指乙方為執(zhí)行本協(xié)議同其他任何當(dāng)事人簽訂的本項(xiàng)目下的任何合同。“乙方”系指 。項(xiàng)目公司融資的利息由乙方承擔(dān)。項(xiàng)目執(zhí)行過程中形成的負(fù)債，屬于項(xiàng)目公司的債務(wù)，由項(xiàng)目公司獨(dú)立承擔(dān)償付義務(wù)。監(jiān)督實(shí)施主體為政府相關(guān)職能部門，根據(jù)國(guó)31 / 67家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)者權(quán)益等。其中，項(xiàng)目合同是整個(gè)項(xiàng)目合同體系的基礎(chǔ)和核心。.政府成立專門機(jī)構(gòu)協(xié)助項(xiàng)目公司開展本項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)的征地拆遷相關(guān)協(xié)調(diào)工作（不含補(bǔ)償）由項(xiàng)目公司承擔(dān)。二、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制本項(xiàng)目通過收費(fèi)機(jī)制可行性缺口補(bǔ)助方式獲得項(xiàng)目回報(bào)。.項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、特許經(jīng)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)及運(yùn)營(yíng)期滿資產(chǎn)移交等工作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收入、財(cái)務(wù)支出、日常現(xiàn)金等的管理，在保持較高的流動(dòng)性的基礎(chǔ)上，減少資金占用。常見的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略有回避、轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、減低、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等。規(guī)劃面積畝，根據(jù)可研報(bào)告，本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和要求按二甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老院確定養(yǎng)護(hù)床位張、養(yǎng)老床位張，醫(yī)護(hù)及管理人員人。成交人有下列情形之一的，磋商保證金不予退還，情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)：（）成交后無正當(dāng)理由不與采購(gòu)方簽訂合同的；（）將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在磋商響應(yīng)文件中未作說明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包他人的；（）拒絕履行合同義務(wù)的。在評(píng)標(biāo)過程中，投資申請(qǐng)方如向磋商小組施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其磋商響應(yīng)文件被拒絕。優(yōu)得分，良得分，一般得分，沒有不得分。優(yōu)得分，良得分，一般得分，沒有不得分。磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦名成交候選人，并編寫評(píng)審報(bào)告。接到磋商小組澄清要求的投資申請(qǐng)方應(yīng)按磋商小組規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)做出書面澄清，澄清內(nèi)容必須由投資申請(qǐng)方法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分，但磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。20 / 67在提交最后報(bào)價(jià)之前，投資申請(qǐng)單位退出磋商的。審查內(nèi)容有一項(xiàng)不合格，資格后審即為不合格。 澄清有關(guān)問題。經(jīng)確認(rèn)無誤后，進(jìn)入磋商評(píng)標(biāo)階段。 投資申請(qǐng)方應(yīng)將磋商響應(yīng)文件的正本份和副本份分別用包裝袋封裝，即正本單獨(dú)裝在一個(gè)密封袋中，所有副本再裝在一個(gè)或幾個(gè)密封袋中，并在封皮右上角標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，這些“正本”和“副本”再統(tǒng)一封裝于一個(gè)密封袋中。單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。投資申請(qǐng)方應(yīng)注意：磋商文件在技術(shù)要求中指出的方案參照的標(biāo)準(zhǔn)僅作為說明并沒有限制性；投資申請(qǐng)方可以在磋商中選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于或相當(dāng)17 / 67于磋商文件中技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)。（三）磋商響應(yīng)文件的編制．磋商文件使用的文字投資申請(qǐng)方提交的磋商響應(yīng)文件以及投資申請(qǐng)方與采購(gòu)人雙方就有關(guān)磋商事宜的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫(專有名詞須加注中文解釋)，并采用通用的圖形符號(hào)。如投資申請(qǐng)方有下列情況，磋商保證金不予退還：) 在磋商截止時(shí)間后撤回其響應(yīng)文件的；15 / 67) 成交后無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人或者市公共資源交易中心簽訂合同的； ）未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的；）公示期內(nèi)放棄成交結(jié)果的。）投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金手續(xù)時(shí)，未按標(biāo)段（包）逐筆遞交保證金的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。在此期間，凡符合磋商文件要求的磋商響應(yīng)文件均保持有效；投資申請(qǐng)方的磋商響應(yīng)文件將受磋商文件約束，如投資申請(qǐng)方被授予合同，投資申請(qǐng)方不得拒絕。 成交單位系指由磋商小組評(píng)審確定的對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力最優(yōu)，取得與采購(gòu)人簽訂合同資格的投資申請(qǐng)方。是否允許遞交備選方案 不允許磋商響應(yīng)文件份數(shù) 正本： 份，副本： 份封套上寫明采購(gòu)人地址：采購(gòu)人名稱：采購(gòu)項(xiàng)目名稱：白銀常春中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)老園建設(shè)項(xiàng)目招商在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟遞交磋商響應(yīng)文件的時(shí)間地點(diǎn)時(shí)間：在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟地點(diǎn)：白銀市公共資源交易中心 樓西側(cè)第二開標(biāo)室 是否退還磋商響應(yīng)文件 否磋商時(shí)間和地點(diǎn)磋商時(shí)間：同磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間磋商地點(diǎn)：白銀市公共資源交易中心 樓西側(cè)第 開標(biāo)室磋商小組的組建磋商小組構(gòu)成: 人，其中采購(gòu)人代表 人（限采購(gòu)人在職人員，且應(yīng)當(dāng)具備評(píng)審專家相應(yīng)的或11 / 67者類似的條件）,評(píng)審專家 人。包括但不限于銀行出具的信用等級(jí)證明（級(jí)及以上） ，授信額度證明（億元人民幣及以上）等； 、投資企業(yè)方具有雄厚的、完成本項(xiàng)目的投（融）資能力，近兩年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中凈資產(chǎn)總額每年應(yīng)不少于 億元人民幣（或等值外幣，匯率以 年月日中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)外匯交易中心公布的各國(guó)貨幣對(duì)人民幣的中間價(jià)進(jìn)行換算） ；、過去年內(nèi)，投資企業(yè)方?jīng)]有任何違反職業(yè)道德的行為（如編制假財(cái)務(wù)報(bào)表或編制不實(shí)陳述材料以獲得采購(gòu)合同而被宣告為違約或有罪等） ，此項(xiàng)要求同樣適用于投資申請(qǐng)人的董事和高級(jí)職員：不曾發(fā)生嚴(yán)重的職業(yè)不良行為，包括沒有在過去年中為獲取某項(xiàng)合同而支付不正當(dāng)費(fèi)用或其他賄賂行為，本要求同樣適用于投資申請(qǐng)方的董事和高級(jí)職員、提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（新成立企業(yè)提供基本開戶銀行出具的資信證明） 、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料； 9 / 6提供勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具的“無拖欠工資誠(chéng)信證明” （原件備查）、提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體報(bào)名，聯(lián)合體報(bào)名具體要求如下：（）聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的資格條件。（三）投資申請(qǐng)方在辦理磋商保證金手續(xù)時(shí)，未按標(biāo)段（包）逐筆遞交保證金的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。（二）地點(diǎn)：《甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)》 《白銀市公共資源交易中心網(wǎng)》免費(fèi)下載十、響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：（一）響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間： 年月日時(shí)整（北京時(shí)間，逾期不予受理） ；（二）磋商時(shí)間： 年月日時(shí)整（北京時(shí)間，逾期不予受理）（三）磋商地點(diǎn)：白銀市公共資源交易中心樓西側(cè)第二開標(biāo)室。若按工程竣工審計(jì)決算測(cè)算的收益過高，則應(yīng)重新測(cè)算運(yùn)營(yíng)年限。一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱：白銀常春中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)老園建設(shè)項(xiàng)目招商二、項(xiàng)目編號(hào)： 三、項(xiàng)目聯(lián)系人：李振東 聯(lián)系電話：四、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商五、采購(gòu)貨物或服務(wù)情況（一）項(xiàng)目概況：規(guī)劃面積畝，總建筑面積，項(xiàng)目以平川區(qū)中醫(yī)院為依托，以中醫(yī)養(yǎng)老及中醫(yī)養(yǎng)生園為主題，結(jié)合中醫(yī)藥健康管理概念，新建中醫(yī)養(yǎng)生園、醫(yī)療養(yǎng)老護(hù)理中心、中草藥研發(fā)中心、后勤服務(wù)中心及其他配套設(shè)施，創(chuàng)立集中醫(yī)、養(yǎng)老、康復(fù)、保健、休閑娛樂、中醫(yī)藥文化、中草藥種植等功能為一體的現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)綜合社區(qū)，打造專業(yè)化、生態(tài)化的健康養(yǎng)老樂園。本項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期立項(xiàng)工作，完成社會(huì)資本方采購(gòu)后，由社會(huì)資本全額投資并成立項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)。六、供應(yīng)商資格要求： 供應(yīng)商除具有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件外，還應(yīng)具備以下條件：、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證；、投資企業(yè)應(yīng)具有建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)和市政公用工程叁級(jí)及以上資質(zhì)；且有類似行業(yè)工程施工等方面突出業(yè)績(jī)的單位；、投資企業(yè)方具有良好的履約能力和信譽(yù)，具有良好的銀行資信證明。十二、其他說明：6 / 67為了規(guī)范交易平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與白銀市公共資源交易活動(dòng)的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人需先在白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站上注冊(cè)，注冊(cè)信息審核通過后，方可登錄系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記。建設(shè)規(guī)模及特征描述規(guī)劃面積畝，總建筑面積，項(xiàng)目以平川區(qū)中醫(yī)院為依托，以中醫(yī)養(yǎng)老及中醫(yī)養(yǎng)生園為主題，結(jié)合中醫(yī)藥健康管理概念，新建中醫(yī)養(yǎng)生園、醫(yī)療養(yǎng)老護(hù)理中心、中草藥研發(fā)中心、后勤服務(wù)中心及其他配套設(shè)施，創(chuàng)立集中醫(yī)、養(yǎng)老、康復(fù)、保健、休閑娛樂、中醫(yī)藥文化、中草藥種植等功能為一體的現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)綜合社區(qū)，打造專業(yè)化、生態(tài)化的健康養(yǎng)老樂園。證書未按規(guī)定年檢、復(fù)審或未按上述要求制作標(biāo)書的，未按規(guī)定提交資質(zhì)文件的將視為無效響應(yīng)。代理服務(wù)費(fèi)收取按照國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》 （計(jì)價(jià)格[]號(hào)） 、發(fā)改價(jià)格[]號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔〕號(hào)規(guī)定的計(jì)算辦法計(jì)算，協(xié)商確定后由成交方向代理公司支付,代理服務(wù)費(fèi)包含本項(xiàng)目的全部費(fèi)用，代理公司不再向中標(biāo)人收取代理費(fèi)以外的任何費(fèi)用。．投資申請(qǐng)方資格．供應(yīng)商除具有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件外，還應(yīng)具備以下條件：．在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證；．投資企業(yè)應(yīng)具有建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)和市政公用工程叁級(jí)及以上資質(zhì)；且有類似行業(yè)工程施工等方面突出業(yè)績(jī)的單位；13 / 67．投資企業(yè)方具有良好的履約能力和信譽(yù)，具有良好的銀行資信證明。投資申請(qǐng)方可以拒絕這種要求并撤回磋商響應(yīng)文件而不被沒收磋商保證金。磋商保證金數(shù)額：壹拾萬元整（￥元）投資申請(qǐng)方應(yīng)于開標(biāo)前將磋商標(biāo)保證金足額進(jìn)賬到白銀市公共資源交易中心指定的賬號(hào)，過期視為無效響應(yīng)。．磋商文件的澄清或修改投資申請(qǐng)方有權(quán)要求采購(gòu)人對(duì)磋商文件中有關(guān)問題進(jìn)行澄清。、商務(wù)部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：●磋商響應(yīng)函（須放在磋商響應(yīng)文件第一頁(yè)）●法定代表人資格證明書●法定代表人授權(quán)委托書●營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及其他內(nèi)容●企業(yè)資信證明（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)職稱證書業(yè)績(jī)情況證明、中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)城市污水處理廠的業(yè)績(jī)證明）●報(bào)價(jià)書（融資金額、投資年回報(bào)率、設(shè)計(jì)狀態(tài)下年運(yùn)營(yíng)成本）、技術(shù)部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：●項(xiàng)目融資方案（出具有效的資金文件及資金證明等文件）●項(xiàng)目建設(shè)工期保證措施●項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)、管理、使用和維護(hù)等方案●項(xiàng)目移交方案．磋商響應(yīng)文件的編制要求投資申請(qǐng)方必須對(duì)其磋商響應(yīng)文件的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，投資申請(qǐng)方一旦成交，其磋商響應(yīng)文件將作為合同的組成部分。正本與副本必須一致。（四）磋商響應(yīng)文件的遞交．磋商響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記制作磋商響應(yīng)文件時(shí)，投資申請(qǐng)方應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的規(guī)定的格式要求進(jìn)行制作。．投資申請(qǐng)方遲交的磋商響應(yīng)文件將原封退回。磋商小組由采購(gòu)方代表和有關(guān)專家共人組成，其中專家的人數(shù)為人，包含經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家。磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投資申請(qǐng)方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。磋商小組在對(duì)資格審查合格投資申請(qǐng)方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)評(píng)審時(shí)，磋商響應(yīng)文件屬于下列情況之一的，按無效磋商文件處理：應(yīng)交而未交磋商保證金的。不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)方代表確認(rèn)。