【正文】 王維平表示，如果北京市政府機關(guān)、市民群眾 和社會單位齊心努力，北京市垃圾分類水平有望在8年左右時間達(dá)到70%，達(dá)到或接近目前日本、德國等垃圾分類先進(jìn)國家。對目前媒體曝光的居民將垃圾 分類投放后，又混裝運輸、處理的問題，鄧俊表示將通過立法加快垃圾分類運輸、處理設(shè)施的建設(shè)，北京市垃圾處理體系也將由混合運處轉(zhuǎn)向分類處理，加大資源化 和減量化力度。新建小區(qū)必須按垃圾分類要求設(shè)置垃 圾桶，安排收運系統(tǒng)?！　　稐l例》目前分為八大部分，涵蓋生活垃圾產(chǎn)生到處理的全部過程。 更多信息請訪問：新浪公務(wù)員頻道 公務(wù)員論壇　　特別說明：由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化，新浪網(wǎng)所提供的所有考試信息僅供參考，敬請考生以權(quán)威部門公布的正式信息為準(zhǔn)。對此，戴斌老師認(rèn)為，媒體在公益廣告的“設(shè)計環(huán)節(jié)”要更為“專業(yè)”，要能引 導(dǎo)市面對“垃圾種類”做出正確的區(qū)分。　　(5)垃圾分類，首先要把垃圾正確地扔進(jìn)垃圾筒。每個單位、每個人應(yīng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任和義務(wù)，提倡垃圾分類、從源頭做好垃圾減量。　　(2)我們可以構(gòu)建“相對嚴(yán)格的”、“公眾參與制定”的“垃圾管理措施”，規(guī)定清晰每天“排放”廢棄物的類別之后，在全社會范圍內(nèi)持續(xù)推行。垃圾分類的管理和理念在一些國家早已非常成熟和深入人心，倘若我們拿來借鑒，不難發(fā)現(xiàn)，國外發(fā)達(dá)國家都有國民素質(zhì)決定的公共道德作為有 力支撐?！　‰m困難重重，而今北京市在垃圾減量分類中也取得了一些成效。環(huán)保專家王桂琴表示，多年來，市民養(yǎng)成了垃圾混裝的習(xí)慣，要改變生活習(xí)慣，肯定需要一個過程?！　　袄诸悳p量”本應(yīng)是市民日常生活的一部分?！　〉?，與國外相比，北京的垃圾分類做得很不夠?！　∶媾R嚴(yán)峻的市政難題，北京市政府打出組合拳，一邊增建垃圾處理廠和焚燒廠，一邊要把垃圾減量作為長期措施。”劉波表示，為了 更好地推行垃圾分類，有關(guān)部門對八個垃圾分類試點城市參觀考察。　　而垃圾分類收集工作由于國內(nèi)城市均屬于探索階段，沒有更好的經(jīng)驗做法可學(xué)習(xí)和借鑒，加之?？谑邢衿渌鞘幸粯樱诶诸惖姆煞ㄒ?guī)、政策引 導(dǎo)、政府調(diào)控方面的欠缺，以及政府、企業(yè)和消費者在垃圾管理包括分類收集、資源循環(huán)利用方面的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)不明確，導(dǎo)致垃圾分類工作無法再繼續(xù)推行下 去。 戴斌　　【社會問題的背景】　　(1)2010年8月26日，?？谑协h(huán)境衛(wèi)生管理局發(fā)布了《關(guān)于開展城市生活垃圾分類收集處置試點工作的通告》，其中通告垃圾分類時間為 2010年8月28日，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)、居住小區(qū)、學(xué)校、大型商場、酒店、旅游景點等部分單位中選定為垃圾分類試點的單位將予以公布。2010年08月29日 12:00有 人說，然而，國內(nèi)對于垃圾焚燒發(fā)電曾一直存在爭議，北京六里屯、江蘇吳江、南京天井 洼、上海江橋、廣州番禺……從北到南的反對聲音，曾將國內(nèi)新興的垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)推到了一個尷尬的位置。” “十大基礎(chǔ)工程”。據(jù)環(huán)境科學(xué)研究院某項研究指出，目前我國的垃圾焚燒工程正在迅速擴展。 在中國人多地少、能源緊缺，城市化進(jìn)程快速發(fā)展的現(xiàn)實情況下，垃圾焚燒發(fā)電，是符合國情最明智的選擇。隨 著垃圾問題越來越被各地政府重視，探索垃圾處理方式也成為城市可持續(xù)發(fā)展的重要課題之一?！盁帷狈绞?建設(shè)垃圾填埋場，就要占用土地資源，不進(jìn)行分類，雜糅在一起粗化處理，不僅量大費用高，還將影響處理效果。“這樣下 去，這個垃圾場最多還能用5年。目前機器老化嚴(yán)重，我們正想辦法申請?zhí)碇靡慌_新的推土機?！敖ㄔO(shè)以來，許多設(shè)備使用頻繁，或長期被污水等腐蝕，老化嚴(yán)重，影響了處理能力，遇上暴雨等特殊情況還真應(yīng)付不過來。 “廣場”，因為近期偶有雨水，垃圾場基本上沒有想象中難聞的氣味。南郊垃圾填埋場位于荷塘區(qū)，占地300余畝，地形為山谷盆地，設(shè)計容量365萬立方米，南郊垃圾場，服務(wù)年限只剩5年 信息網(wǎng)址：第三節(jié)：城市環(huán)境透視系列報道之一：垃圾處理，路在何方？ 　　“這就是利益的差。如果每天掏4桶，只按食用油市場價格的一半出售，每月也能賺1萬多元。 　　“把地溝油賣給餐廳和生產(chǎn)食用油的廠商，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比賣給生物柴油企業(yè)賺得多，誰會做虧本的買賣？”河北一位收購地溝油的李某坦言。數(shù)量巨大的地溝油究竟銷往了何處？是什么原因?qū)е碌販嫌偷膬r格水漲船高？ 　　“原來我還只是以為小餐館在使用地溝油，后來知道零售和批發(fā)的食用油里也可能有地溝油。 　　伴隨著地溝油價格的輪番上漲，地溝油等原材料近幾年也出現(xiàn)了供不應(yīng)求的狀況。 　　自2006年開始，生物柴油的原料之一地溝油價格迅速攀升，使得生物柴油企業(yè)的利潤空間被一步步壓縮。目前許多企業(yè)已經(jīng)走到了破產(chǎn)的邊緣，或者部分停產(chǎn)或者完全停 產(chǎn)。然而，一邊是生物柴油企業(yè)因為缺少地溝油而紛紛倒閉，另一邊是大量的地溝油涌向餐桌，業(yè)內(nèi)人士疾呼，生物柴油企業(yè)的路在何方？ 　　在煎熬中求生存 　　地溝油是生產(chǎn)生物柴油的主要原材料。目前，中國一些城市通過制定地方性法規(guī)，政府積極推動，扶持引導(dǎo)企業(yè)建立餐廚廢棄物 和“地溝油”資源化利用和無害化處理項目，取得了一定成效。通過政府引導(dǎo)、統(tǒng)一收運、定點處置等辦法，建立產(chǎn)業(yè)化處置、市場化運作和資源化 利用的疏導(dǎo)機制，以形成一條規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)鏈條，變廢為寶。　 　在談及解決“地溝油”問題的工作思路時，該負(fù)責(zé)人指出，在借鑒發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗和總結(jié)國內(nèi)部分城市探索出的有效做法的基礎(chǔ)上，采取從源頭出發(fā)，疏堵結(jié) 合、標(biāo)本兼治的綜合治理措施。各級政府和全體工作人員一定按照《白皮書》的要求，以高度責(zé)任心和使命感，精心組織、嚴(yán)格管理，確保治理目標(biāo)的實 現(xiàn)，為北京市市民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，為實現(xiàn)“新北京、新奧運”的美好前景而竭盡全力！　信息網(wǎng)址：第二章：政策導(dǎo)向第一節(jié)：國務(wù)院整治地溝油 收運餐廚垃圾需備案據(jù)中國政府網(wǎng)消息，針對“地溝油”問題，國務(wù)院食品安全委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，既要管住非法制售行為，也要使餐廚廢棄物得以合理利用，斬斷“地溝油”頑疾的利益鏈條，有效解決“地溝油”問題。政府主管部門要建立和完善公眾監(jiān)督機制，進(jìn)一步加強“市政熱線”、“城管熱線”等信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和管理，建立社會評價體系，為市 民和社會各界參與生活垃圾管理提供方便、快捷的條件。建立和完善垃圾減量化的途徑和垃圾資源化的整體技術(shù)框架，提高現(xiàn)有垃圾衛(wèi)生填埋工藝，促進(jìn)垃圾資源綜合利用。建立垃圾義務(wù)回收制度和垃圾產(chǎn)生 者付費制度，鼓勵社會力量興辦垃圾資源再生利用企業(yè)，促進(jìn)垃圾的減量和回收利用。市、區(qū)政府主管部門要加快制定考核 獎懲辦法，切實落實管理責(zé)任制。城市建成區(qū)的生活垃圾實行 日產(chǎn)日清制度，做到按計劃實行密閉化收集和運輸。要建立以特許經(jīng)營為核心的市場準(zhǔn)入制度，按照公開、公正、公平的原則，對項目的建設(shè)和運營主要采用招投標(biāo)等方式運作，保障投資者的合法權(quán)益，確保這些 建設(shè)項目按期建成投入使用。到2008年，我市用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目的總投資約32億元。2003年底，完成城八區(qū)建成10座糞便集中處理設(shè)施，基本滿足城八區(qū)約每日4400噸糞便集中處理的需要。2004年出臺《北京市餐廚垃圾管理辦法》。3．7　建立醫(yī)療廢物集中處理系統(tǒng)。到2008年，城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾源頭分類率由目前的15%提高到50%；垃圾資源化率由目前的10%提高到30%。郊區(qū)垃圾無害化處理率：2003年達(dá)到20%；2004年達(dá)到30%；2005年達(dá)到35%；2006年達(dá)到40%；2007年達(dá)到 45%；2008年達(dá)到50%。3．3　提高城區(qū)垃圾無害化處理率。（二）工作任務(wù)3．2　加大投入，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵境內(nèi)外各類資本參與垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營，實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，大力推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化，最大限度地降低垃圾填埋數(shù)量，實現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源和防治環(huán)境污染的統(tǒng)一。隨著人們生活質(zhì)量的提高，生活垃圾成分變化的趨勢是：熱值不斷上升，容重繼續(xù)下降，有機物比例增長，可回收利用物越來越多。1．10　垃圾分類變化。向單位和個人收取的費用主要有三項：衛(wèi)生日常保潔費，由保潔公司或物業(yè)管理公司向單位或居民個人收??；城市生活垃圾處理費，每戶每月3 元，暫住人口每人每月2元，由社區(qū)居委會或小區(qū)物業(yè)管理公司代收；垃圾委托清運費，每噸25元，由清運公司向委托單位收取。1．7　垃圾管理?，F(xiàn)已建成垃圾處理設(shè)施17座，其中，垃圾衛(wèi)生填埋場9座，垃圾堆肥廠2座，垃圾焚燒廠2座，垃圾轉(zhuǎn)運站4座，日處理能力為8800噸。1．4　垃圾分類。（二）現(xiàn)狀情況1．2　垃圾產(chǎn)生量。《白皮書》是以建立生活垃圾減量化、資源化、無害化和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)為主線，以突出解決好當(dāng)前生活垃圾和醫(yī)療廢物的收集與處理方面存在的問題為重點，在 分析北京市生活垃圾治理現(xiàn)狀和存在問題基礎(chǔ)上，提出了生活垃圾治理的原則、目標(biāo)、任務(wù)和措施。特別是經(jīng)歷非典疫情之后，社 會各界和廣大市民對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生更加關(guān)注，保護(hù)環(huán)境、追求文明健康生活方式的愿望更加強烈，迫切需要制定目標(biāo)明確、措施有力、符合綠色奧運要求的《北京市 生活垃圾治理白皮書》（以下簡稱《白皮書》），以指導(dǎo)北京市生活垃圾治理事業(yè)的新發(fā)展。但是，以舉辦一屆最出色的奧 運會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的要求來衡量，目前的生活垃圾治理水平還很難適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要?，F(xiàn)已經(jīng)市政府常務(wù)會討論通過。城市生活垃圾收運方式從“搖鈴倒 土”的手工勞動逐步發(fā)展到機械化、密閉化作業(yè)；垃圾處理方式也由露天堆放、簡易填埋發(fā)展到以衛(wèi)生填埋為主，焚燒、堆肥和綜合處理為輔的無害化處理階段。城市生活垃圾收集主要由各區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、街道保潔隊伍和物業(yè)公司收集到指定的垃圾站，再由專業(yè)作業(yè)隊伍運送到垃圾處理廠進(jìn)行處理；機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體的生活垃圾主要以合同的形式委托環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍進(jìn)行收集。主要方式是衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒，%、%%。責(zé)任分工是：城市主干道，如長安街和二、三、四環(huán)路等，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)；城市次干道，由所在各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心負(fù)責(zé)；街巷胡同由街道辦事處負(fù)責(zé)；居住小區(qū)和居民休閑場所由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；高速路、快速路由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。1．8　垃圾收費。到2008年，年產(chǎn)生量約438萬噸；日產(chǎn)醫(yī)療廢物將達(dá)到60噸左右；日產(chǎn)餐廚垃圾將達(dá)到1200噸左右。1．11　垃圾成分變化?！】沙掷m(xù)發(fā)展原則?！∩鐣⑴c原則。到2008年，基本建成生活垃圾減量化、資源化、無害化和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)；健全和完善以生活垃圾分類收集處理為主的管理系統(tǒng)、收集系 統(tǒng)和處理設(shè)施系統(tǒng)；不斷提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化；基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、資源得到有效利用的現(xiàn)代化生活垃圾治理體系。具體建設(shè)計劃是：2003年建成門頭溝焦家坡垃圾衛(wèi)生填埋場；2005年前建成豐臺、阿蘇衛(wèi)、董村、朝陽、海淀、房山、懷柔7座垃圾綜合處理 廠和大屯、石景山2座垃圾轉(zhuǎn)運站；2008年前建成安定(二期)、大杜社2座垃圾衛(wèi)生填埋場和朝陽、南宮、海淀3座垃圾焚燒廠。2008年前，對我市各衛(wèi)星城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和便于收集運輸?shù)钠皆貐^(qū)的垃圾，全部收集到規(guī)范的處理場進(jìn)行 處理。采用先進(jìn)處理工藝和科學(xué)技術(shù)政策，提高綜合利用率。同時，配套改造和完善垃圾收運設(shè)施，實現(xiàn)垃圾密閉化管理，并建立長效管理機制，加強巡查和保潔。3．8　規(guī)范餐廚垃圾的集中收集、運輸和處理。3．9　完善糞便集中處理系統(tǒng)。四、實現(xiàn)生活垃圾治理目標(biāo)的保障措施