【正文】 奶收購(gòu)價(jià)格單位：元/千克南方地區(qū)收購(gòu)價(jià)格同比增長(zhǎng)率北方地區(qū)收購(gòu)價(jià)格同比增長(zhǎng)率貴陽(yáng)市%內(nèi)蒙古伊敏%江蘇連云港%內(nèi)蒙古滿(mǎn)州里%蘇州市%內(nèi)蒙古牙克石%南京市%內(nèi)蒙古烏蘭浩特%徐州市%內(nèi)蒙古扎蘭屯%上海市%呼和浩特市%安徽合肥%山東濟(jì)南%安徽馬鞍山%山東萊陽(yáng)%安徽滁州%山東棗莊%重慶市%山東文登%四川陽(yáng)坪%山東淄博%四川瀘州%山東濱州%浙江瑞安%鄭州市%浙江寧波%鄭州滎陽(yáng)%浙江金華%河北沽源%浙江杭州%河北張家口%江西九江%河北石家莊%江西紅星%河北豐潤(rùn)%湖北武漢%河北秦皇島%云南昆明%天津市%云南鄧川%北京三元%湖南南山%北京延慶%廣西柳州%北京八達(dá)嶺%廣東燕塘%寧夏夏進(jìn)%廣東金鼎%寧夏銀川%福建廈門(mén)　陜西富平%　　　甘肅蘭州%　　　甘肅酒泉%　　　烏魯木齊%　　　黑龍江大慶%　　　黑龍江肇東%　　　黑龍江完達(dá)山%　　　黑龍江嫩江%　　　黑龍江安達(dá)%　　　哈爾濱市%　　　　　　南方地區(qū)平均%北方地區(qū)平均%全國(guó)平均%　　　 目前中國(guó)原料奶生產(chǎn)的區(qū)域分布目前，中國(guó)原料奶的生產(chǎn)主要分布在黑龍江、河北、內(nèi)蒙古、新疆、山東、山西、陜西等7個(gè)省、自治區(qū)。 目前中國(guó)原料奶的價(jià)格水平在高速增長(zhǎng)的液體奶消費(fèi)市場(chǎng)需求拉動(dòng)下，中國(guó)原料奶的收購(gòu)價(jià)格總體趨勢(shì)是繼續(xù)走高，上漲了4%。相對(duì)來(lái)說(shuō)，規(guī)模較大、奶牛品種優(yōu)良、管理水平較高的國(guó)營(yíng)奶牛場(chǎng)，奶牛存欄量的增長(zhǎng)幅度較小，在全國(guó)奶牛存欄量中所占比重大幅度降低，如1978年中國(guó)的48萬(wàn)頭奶牛幾乎全部屬于國(guó)營(yíng)奶牛場(chǎng)，到2000年，國(guó)營(yíng)奶牛場(chǎng)的奶牛存欄量只占全國(guó)奶牛存欄量的12%左右，盡管其成乳牛平均單產(chǎn)水平已提高到6,000千克/頭以上，但在拉高全國(guó)奶牛平均單產(chǎn)水平方面作用有限。受養(yǎng)殖效益降低的影響，1992年、1997年和1998年奶牛存欄量略有減少外，其他19年都在增加，尤其是進(jìn)入90年代中后期，奶牛存欄量增長(zhǎng)的速度加快，分別在1993年和1995年連續(xù)跨上300萬(wàn)頭和400萬(wàn)頭兩個(gè)臺(tái)階，為滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的奶產(chǎn)品需求奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)（）。1993年，因?yàn)槟膛ｐB(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益大幅度下降，牛奶產(chǎn)量也首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)原料奶中牛奶的比重開(kāi)始下降。 　中國(guó)原料奶的生產(chǎn)　3. 中國(guó)原料奶的生產(chǎn) 中國(guó)原料奶生產(chǎn)的增長(zhǎng)變化 中國(guó)原料奶總量的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的變化 從1978年到2000年，%。因此一旦受胎率提高，中國(guó)奶牛的胚胎移植就具備了工廠(chǎng)化生產(chǎn)的技術(shù)條件。不言而語(yǔ)，奶牛胚胎工廠(chǎng)化生產(chǎn)必將成為擴(kuò)大提高優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)規(guī)模的一種主流模式。 胚胎移植技術(shù)發(fā)展對(duì)奶源供給的影響利用胚胎移植技術(shù)加快良種牛的繁殖速度是目前世界各國(guó)普遍采用的生物技術(shù)。考察廣東水牛資源和水牛改良進(jìn)展速度，可以推斷奶用水牛推廣目前可以提高當(dāng)?shù)夭糠值貐^(qū)奶源供給數(shù)量，但對(duì)整個(gè)南方地區(qū)奶源供給近期幾乎沒(méi)有什么影響，主要原因是推廣發(fā)展南方奶水牛生產(chǎn)規(guī)模，必須要有配套的穩(wěn)定的奶源收購(gòu)體系。它零星分散，離消費(fèi)城市較遠(yuǎn)，收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售都較麻煩；加上目前產(chǎn)品批量小，加工、運(yùn)銷(xiāo)成本高，經(jīng)營(yíng)者虧損大?？疾炷壳皬V東奶水牛發(fā)展趨勢(shì)可知：加工配套服務(wù)體系的不健全，制約了改良水牛的進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，反過(guò)來(lái)奶用水牛非規(guī)?；a(chǎn)又制約了乳品加工企業(yè)的在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。該所主要任務(wù)是通過(guò)研究開(kāi)發(fā)廣西水牛資源，提高水牛經(jīng)濟(jì)效益。廣東和廣西是中國(guó)水牛存欄最多和水牛品種改良推廣最發(fā)展的兩個(gè)地區(qū)。從中國(guó)整個(gè)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展的角度來(lái)看，現(xiàn)代乳業(yè)發(fā)展所必須的條件是必須生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售協(xié)調(diào)發(fā)展，各個(gè)環(huán)節(jié)要求具有一定基本的條件和標(biāo)準(zhǔn)，如何改造中國(guó)目前傳統(tǒng)的乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈仍然面臨許多困難。從乳品企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)來(lái)看，國(guó)內(nèi)乳品龍頭企業(yè)加大投資和市場(chǎng)開(kāi)拓力度的步伐不斷增加，大力發(fā)展新興的各具特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)銷(xiāo)售開(kāi)拓力度。因此,整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)將會(huì)帶動(dòng)乳業(yè)各部門(mén)的同步增長(zhǎng)。 國(guó)內(nèi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)乳業(yè)的影響2001?015年,中國(guó)乳業(yè)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)相關(guān)部門(mén)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，奶類(lèi)總產(chǎn)量、乳制品總產(chǎn)量、液體奶總產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度將會(huì)大于1990?999年間的增長(zhǎng)速度，乳品價(jià)格總體將會(huì)略有上漲。在我們的預(yù)測(cè)方案中，到2015年中國(guó)存欄奶牛的單產(chǎn)水平有望達(dá)到２６５０千克水平，大體相當(dāng)于目前世界奶牛平均單產(chǎn)水平。但由于中國(guó)已進(jìn)入以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，對(duì)乳業(yè)發(fā)展起重要作用的將是乳類(lèi)制品的市場(chǎng)有效需求。學(xué)生奶計(jì)劃的實(shí)施將拉動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。牛奶是自然界中最接近完善的食物，也是中國(guó)居民目前最缺乏的一種食物。因此，乳制品加工能力的穩(wěn)定提高，目前仍是制約乳業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。中國(guó)現(xiàn)有乳品加工企業(yè)500余家，大部分為日處理鮮奶100噸以下規(guī)模。黃牛的單產(chǎn)能力為500千克，水牛單產(chǎn)為500?,000千克，乳脂率9%，干物質(zhì)19%；正是由于各種奶畜單產(chǎn)水平、奶質(zhì)差異大，而中國(guó)奶牛優(yōu)良品種的比例不高，所以全國(guó)奶牛的平均單產(chǎn)只有3,500千克，低于美國(guó)7,690千克，日本6,552千克，英國(guó)5,149千克的單產(chǎn)水平。所以，奶牛及改良種奶牛的發(fā)展速度決定了中國(guó)奶業(yè)的發(fā)展速度。中國(guó)飼養(yǎng)奶畜的種類(lèi)較多，各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然條件發(fā)展適宜的奶畜。在實(shí)施國(guó)家學(xué)生奶計(jì)劃方案下，達(dá)到2,%，%；，；，%。國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃是一項(xiàng)關(guān)系到中國(guó)二十一世紀(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的特殊關(guān)懷工程，可以說(shuō)是一個(gè)振興民族未來(lái)、持續(xù)發(fā)展的靈魂工程。 人口及其城市化水平2005年中國(guó)人口總數(shù)預(yù)計(jì)可以達(dá)到13億人，其中城鎮(zhèn)人口45,350萬(wàn)人，農(nóng)村人口85,330萬(wàn)人，%；2015年總?cè)丝趯?4億人，其中城鎮(zhèn)人口為56,000萬(wàn)人，農(nóng)村人口84,000萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0%。此外，中國(guó)社會(huì)保障體制改革進(jìn)程的加快對(duì)城市居民支出預(yù)期的穩(wěn)定和消費(fèi)需求的增長(zhǎng)可能產(chǎn)生正面影響?？紤]到中國(guó)目前人均GDP水平仍然很低，市場(chǎng)化程度不高，人民儲(chǔ)蓄傾向較高有利于維持較高的投資率，經(jīng)濟(jì)整體水平與世界先進(jìn)國(guó)家差距較大等因素，可以認(rèn)為2001?015年仍將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期。為了分析和預(yù)測(cè)未來(lái)15年中國(guó)乳類(lèi)產(chǎn)品的需求變化，我們利用OECD開(kāi)發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品供求分析模型（AGLINK），根據(jù)中國(guó)人口今后的變動(dòng)趨勢(shì)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)形勢(shì)，食品之間的相互替代關(guān)系和消費(fèi)習(xí)慣以及國(guó)家實(shí)施學(xué)生奶計(jì)劃等多種因素，預(yù)測(cè)了未來(lái)15年中國(guó)乳品消費(fèi)總量和城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)水平。而且，乳類(lèi)產(chǎn)品流通渠道的改善，使消費(fèi)者可以通過(guò)送奶上門(mén)、在雜貨店、便利店、專(zhuān)賣(mài)店、超級(jí)市場(chǎng)等多種渠道方便地獲得乳制產(chǎn)品。但由于中國(guó)人口基數(shù)大，%,%,因此,在2000年至2015年期間,中國(guó)每年新增人口還將達(dá)到1,000萬(wàn)人左右。如果新增加一個(gè)城鎮(zhèn)居民，每年就能夠新增加乳品需求5千克。城鎮(zhèn)人口的迅速增長(zhǎng)，成為中國(guó)乳類(lèi)產(chǎn)品需求的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，其余多數(shù)年份不到1千克。根據(jù)1999年全國(guó)城鎮(zhèn)居民奶類(lèi)消費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)分析，城鎮(zhèn)居民家庭收入最高戶(hù)人均年消費(fèi)的鮮乳品、。逐步開(kāi)放中國(guó)奶業(yè)市場(chǎng)，為國(guó)際奶業(yè)企業(yè)提供進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也會(huì)增強(qiáng)中國(guó)一部分奶業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。，以學(xué)生奶計(jì)劃及“戰(zhàn)士奶”為載體的各項(xiàng)支持奶業(yè)發(fā)展的計(jì)劃將對(duì)中國(guó)奶業(yè)發(fā)展提供更多的支持。，品種結(jié)構(gòu)將有所改善。到2015年中國(guó)奶類(lèi)總產(chǎn)量將達(dá)到2,。－15年間中國(guó)奶業(yè)發(fā)展前景－15年是中國(guó)奶業(yè)發(fā)展的較快時(shí)期。消費(fèi)需求拉動(dòng)生產(chǎn)增長(zhǎng)的力量不足。除了種源以外，飼料結(jié)構(gòu)不合理和疫病防治是非常重要的原因。，組織化程度過(guò)低。、加工、流通相互脫節(jié)。，得出了中國(guó)奶業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。奶牛（指良種牛及改良牛，但不包括奶水牛和牦牛）的牛奶產(chǎn)量，占全國(guó)奶類(lèi)總產(chǎn)量的85%以上的比例，是中國(guó)奶業(yè)的主體，因此本次“中國(guó)奶業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究”，我們將重點(diǎn)聚焦在對(duì)奶牛為基礎(chǔ)的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的研究上。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室對(duì)該項(xiàng)目研究給予了大力支持。這些問(wèn)題受到各方面的重視，歐盟中國(guó)奶類(lèi)援助項(xiàng)目尤其受到關(guān)注，在1998?999年提出進(jìn)一步研究中國(guó)奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，并將其列入第二期援助項(xiàng)目之中。繼1989年12月25日李易方先生主持完成的《中國(guó)奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》以來(lái)的11年間，中國(guó)奶業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)乳品加工企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)改造要重點(diǎn)扶持大型乳品加工骨干企業(yè)，鼓勵(lì)乳品企業(yè)間的兼并重組；鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造；要特別重視解決影響奶產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題；政府還應(yīng)對(duì)乳品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和大型乳品企業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設(shè)直接加以扶持；對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品應(yīng)減免增值稅，對(duì)學(xué)生奶應(yīng)給予稅收優(yōu)惠和資金支持，刺激乳品消費(fèi)。同時(shí)要繼續(xù)擴(kuò)大推進(jìn)“學(xué)生飲用奶”計(jì)劃和“戰(zhàn)士奶”工程，將更多的人納入該類(lèi)計(jì)劃，成為計(jì)劃的受惠者和今后潛在的消費(fèi)群體。最緊需的是培養(yǎng)一批熟悉WTO規(guī)則和奶業(yè)基本情況，熟練掌握外語(yǔ)，精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的人才。對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)可能會(huì)帶來(lái)沖擊的乳制品品種還要維持一段時(shí)間的較高關(guān)稅。 2. 奶類(lèi)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度放慢；預(yù)計(jì)2005年的奶總產(chǎn)量為11201132萬(wàn)噸， %。中國(guó)“入世”后投資和貿(mào)易環(huán)境的改善，一個(gè)必然趨勢(shì)是國(guó)際知名乳品企業(yè)將進(jìn)一步加大在華的投資和生產(chǎn)力度，從而帶來(lái)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，全面提升國(guó)內(nèi)乳品業(yè)的實(shí)力。中國(guó)目前人均消費(fèi)奶量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，說(shuō)明開(kāi)發(fā)牛奶市場(chǎng)的潛力很大。五、加入WTO對(duì)中國(guó)奶業(yè)的影響及對(duì)策“入世”利大于弊首先，“入世”后隨著奶制品消費(fèi)價(jià)格的下降，消費(fèi)者福利的增加大于生產(chǎn)者福利的減少，因而國(guó)家的整體福利有所提高。中國(guó)乳品消費(fèi)存在著消費(fèi)量低、消費(fèi)品種單一、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不盡合理、 區(qū)域消費(fèi)不均衡、城鄉(xiāng)差異大、沒(méi)有消費(fèi)習(xí)慣等問(wèn)題及未來(lái)中國(guó)乳品消費(fèi)的潛力十分巨大的特點(diǎn)。近幾年來(lái)，在一些大城市如北京、上海等地出現(xiàn)了保鮮奶，超高溫（UHT）滅菌奶、各種配方奶粉、花色奶等新產(chǎn)品，給消費(fèi)者留下了很大的選擇余地。城鎮(zhèn)居民的人均乳品（包括鮮乳品、奶粉、酸奶，不含其他乳制品）。但其間發(fā)展速度亦不太均衡，消費(fèi)總量年增長(zhǎng)速度從1994年的11%減少到1997年的4%，1998年甚至為3%。據(jù)2000年統(tǒng)計(jì)，占全國(guó)鮮奶產(chǎn)量的近20%，表明中國(guó)的乳品企業(yè)開(kāi)始向規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展，但這并不意味著，中小型乳品加工企業(yè)失去了生命力，因?yàn)樵诮Ъ胰槠菲髽I(yè)中，中小型企業(yè)仍在大量發(fā)展，且具有一定的經(jīng)營(yíng)活力。依靠目前中國(guó)原料奶的生產(chǎn)水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了未來(lái)奶產(chǎn)品消費(fèi)需求的。二是“奶農(nóng)技術(shù)協(xié)會(huì)（或奶農(nóng)合作社）+農(nóng)戶(hù)”的組織經(jīng)營(yíng)模式，也是中國(guó)未來(lái)發(fā)展原料奶生產(chǎn)重要的組織經(jīng)營(yíng)模式之一。中國(guó)原料奶生產(chǎn)的區(qū)域布局變化呈現(xiàn)以下兩個(gè)趨勢(shì)：一個(gè)趨勢(shì)是原料奶的增長(zhǎng)點(diǎn)主要來(lái)自農(nóng)區(qū)；另一個(gè)趨勢(shì)是中國(guó)原料奶的增長(zhǎng)點(diǎn)主要來(lái)自北方地區(qū)。在高速增長(zhǎng)的液體奶消費(fèi)市場(chǎng)需求拉動(dòng)下，中國(guó)原料奶的收購(gòu)價(jià)格總體趨勢(shì)是繼續(xù)走高，各地原料奶的收購(gòu)價(jià)格差異非常大，主要表現(xiàn)為“南高北低”。1978年以來(lái)，%。二、中國(guó)原料奶的生產(chǎn)過(guò)去原料奶的快速增長(zhǎng)并非質(zhì)的提高中國(guó)的原料奶主要包括牛奶和羊奶，其中牛奶占據(jù)了絕對(duì)的地位。乳業(yè)各部門(mén)將同步增長(zhǎng)整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)將會(huì)帶動(dòng)乳業(yè)各部門(mén)的同步增長(zhǎng)。由于中國(guó)城鄉(xiāng)居民奶類(lèi)人均消費(fèi)水平和城鄉(xiāng)人均收入增長(zhǎng)有很大差異，農(nóng)村居民奶類(lèi)消費(fèi)增長(zhǎng)仍缺乏動(dòng)力，城鎮(zhèn)居民在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍是奶類(lèi)消費(fèi)的主要群體。摘 要中國(guó)奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告 2015年由于國(guó)家實(shí)施學(xué)生飲用奶計(jì)劃。但從2005年后這一增長(zhǎng)速度有所下降，2005?010年和2010?%%。此外，如何進(jìn)一步提高中國(guó)目前奶牛單產(chǎn)水平，進(jìn)一步推廣中國(guó)式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大農(nóng)村居民乳品消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)民收入仍面臨許多難題。尤其是近3年來(lái)，每年以8—9%的速度繼續(xù)遞增。原料奶生產(chǎn)南北方差異較大2000年中國(guó)原料奶的總產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)了9%。以上北方7省奶牛存欄量占全國(guó)存欄總量的比重已由1996年的75%進(jìn)一步上升為79%，牛奶產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比重連續(xù)3年為62%。未來(lái)幾年，這種組織經(jīng)營(yíng)模式在中國(guó)原料奶增長(zhǎng)方面仍然會(huì)發(fā)揮著最為重要的作用。加快原料奶生產(chǎn)的對(duì)策未來(lái)的15年內(nèi)中國(guó)奶類(lèi)產(chǎn)品的消費(fèi)需求將呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但中國(guó)的奶業(yè)總體上水平較低，在上千家乳品企業(yè)中，絕大部分處于低產(chǎn)量、低質(zhì)量和低效益的三低狀態(tài)，目前萬(wàn)噸以上生產(chǎn)能力的企業(yè)僅10余家。五、中國(guó)乳品消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，差距明顯1990到2000年，%，在10年間幾乎翻了一番。城鎮(zhèn)消費(fèi)為主，鮮奶消費(fèi)最大城鎮(zhèn)居民是中國(guó)乳品消費(fèi)的主要群體。目前中國(guó)乳品消費(fèi)的品種主要是巴氏消毒奶、酸奶和奶粉。 影響中國(guó)乳品消費(fèi)的因素及消費(fèi)特點(diǎn)中國(guó)乳品消費(fèi)的影響因素有很多，其中主要有消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)偏好、人均收入、消費(fèi)意識(shí)、乳品質(zhì)量、銷(xiāo)售服務(wù)等，這些因素共同作用，影響著中國(guó)乳品消費(fèi)的現(xiàn)狀。國(guó)內(nèi)居民乳品消費(fèi)的總量將繼續(xù)增加,但人均消費(fèi)量增長(zhǎng)幅度波動(dòng)較大；液態(tài)奶是居民乳品消費(fèi)增長(zhǎng)最快的品種；城市奶類(lèi)消費(fèi)仍是中國(guó)乳品消費(fèi)增長(zhǎng)最快的地區(qū)，城鄉(xiāng)乳品消費(fèi)差距將進(jìn)一步拉大。因勢(shì)利導(dǎo)、驅(qū)弊致利首先，中國(guó)奶業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題是市場(chǎng)問(wèn)題。第三，奶業(yè)的國(guó)際化、全球化趨勢(shì)更加明顯。出口則沒(méi)有明顯變化?！叭胧馈睂?duì)策直接對(duì)策（1）調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)，對(duì)國(guó)內(nèi)