【正文】 。 　　通過(guò)授予專(zhuān)利權(quán)種類(lèi)也能看出這個(gè)問(wèn)題。2002年中國(guó)單篇論文最高被引用次數(shù)為102次，有8篇論文的被引用戶(hù)數(shù)超過(guò)30次。 目前，中國(guó)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，形成了一支具有一定規(guī)模和較系統(tǒng)的科學(xué)文化知識(shí)，較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，通過(guò)創(chuàng)新性思維和勞動(dòng)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)鍵專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上，發(fā)揮了骨干作用。 　　目前，中國(guó)人才市場(chǎng)中存在的種種問(wèn)題，是導(dǎo)致人才市場(chǎng)資源配置功能尚未充分發(fā)揮作用，人才流通渠道不通暢，供求主體地位不明確，供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)人才資源配置的調(diào)節(jié)作用發(fā)揮不充分。大部分人才市場(chǎng)大同小異，業(yè)務(wù)特色不突出、不明顯?！　?人才市場(chǎng)的服務(wù)功能不健全 然而，中國(guó)人才市場(chǎng)與用人單位和人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立起經(jīng)常、穩(wěn)定的聯(lián)系，特別是政府所屬人才市場(chǎng)中介，不少地方行政色彩依然較濃，人才資源的配置效益不高?！　?人才市場(chǎng)體系不完善 　　以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃為重心，打破行政區(qū)劃的跨省市人才市場(chǎng)一體化趨勢(shì)逐步加強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)性人才市場(chǎng)建設(shè)方興未艾，高層次人才市場(chǎng)有較大發(fā)展，沿海開(kāi)放城市人才市場(chǎng)的國(guó)際化程度有所提高。 　　中外合作渠道已經(jīng)打通，政府所屬人才市場(chǎng)中介開(kāi)始改制，人才市場(chǎng)中介的投資與經(jīng)營(yíng)主體逐步走向多元化，經(jīng)營(yíng)模式出現(xiàn)企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。 但是，在中國(guó)人才工作中，部門(mén)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象比較明顯，往往出現(xiàn)部門(mén)之間的不協(xié)調(diào)，這不僅降低了人才工作的效率，而且導(dǎo)致很大的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。此外，人才保障制度也未建立起來(lái)。人才隊(duì)伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同地區(qū)之間的人才流動(dòng)渠道不暢，戶(hù)籍、人事檔案管理等制度亟待改革?！　?人才流動(dòng)渠道不暢 　　中國(guó)現(xiàn)行的選任制度，是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求有很大距離，公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的制度尚未真正建立起來(lái)，特別是干部錄用制度還不完善，影響了提高干部人才隊(duì)伍的素質(zhì)。 但是，科學(xué)的人才選拔任用機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制尚未完全建立起來(lái)。建立起科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，改革人才評(píng)價(jià)方式，完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善人才市場(chǎng)，打破阻礙人才流動(dòng)的體制性障礙，形成合理有序的人才流動(dòng)機(jī)制；完善普通教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育相互銜接的教育體系，拓寬人才培養(yǎng)渠道，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制；進(jìn)一步深化各類(lèi)人才選拔任用制度改革，建立以公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制；建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制；建立健全人才保障機(jī)制。好的人才體制和機(jī)制，有利于促進(jìn)各類(lèi)人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、配置和激勵(lì)，人才管理體制和機(jī)制的規(guī)范化、法制化，能為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供有力的制度保障?！　。ㄈ┤瞬殴芾頇C(jī)制環(huán)境分析 　　當(dāng)前中國(guó)人才資源開(kāi)發(fā)中的一些重要問(wèn)題，人才政策還尚未覆蓋到，例如國(guó)家重要的人才安全、人才市場(chǎng)、選聘外籍高層次人才擔(dān)任公職、選拔優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方面，都存在政策空缺現(xiàn)象；人才宏觀(guān)管理目標(biāo)不明確，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)力機(jī)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制，也缺乏宏觀(guān)調(diào)控手段；政策的國(guó)際化水準(zhǔn)不高，有些人才政策法規(guī)的國(guó)際通用性不夠，個(gè)別的人才政策法規(guī)甚至還和國(guó)際通行做法相悖，人才政策法規(guī)的國(guó)際影響力不強(qiáng)，難以充分達(dá)到更好地使國(guó)際人才和智力資源為我所用的目的。 　　人才政策的創(chuàng)新意識(shí)得到加強(qiáng)，注意吸收借鑒一些現(xiàn)代化的管理理念和管理方法；人才政策的集成度提高，涵蓋了人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等人才開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使人才工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道；人才政策法規(guī)的體系逐步完善，中國(guó)各類(lèi)人才政策法規(guī)內(nèi)容豐富，涵蓋面比較寬，包括了黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面，且各具特色，符合各類(lèi)人才的成長(zhǎng)特點(diǎn)；重點(diǎn)突出，如就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等專(zhuān)門(mén)政策規(guī)定；人才政策的開(kāi)放度不斷加大，與國(guó)際慣例接軌開(kāi)始成為人才工作決策者的主動(dòng)選擇；人才政策的調(diào)節(jié)范圍擴(kuò)大，從機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)領(lǐng)域向外資、民營(yíng)領(lǐng)域擴(kuò)展；人才政策的發(fā)展層次提升，從部門(mén)和地區(qū)的政策體系向國(guó)家政策體系升華；注重總體設(shè)計(jì)和宏觀(guān)謀劃，如在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部教育、干部制度改革等方面，都有一些中長(zhǎng)期的規(guī)劃。 　　總之，中國(guó)人才工作正來(lái)自國(guó)內(nèi)與國(guó)外兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)，我們只有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，走人才強(qiáng)國(guó)之路，才能快速、可持續(xù)地增強(qiáng)中國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。　　角色，中國(guó)人才遭遇“國(guó)內(nèi)外流”的現(xiàn)象越來(lái)越普遍。中國(guó)人才不僅存在境外流失，也要面臨境內(nèi)流失問(wèn)題。 亞洲占整個(gè)發(fā)展中國(guó)家人才外流的2／3以上。 　　“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略明確了人才發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)，使我們找到了差距，看到了希望，增強(qiáng)了緊迫感，為搞好人才隊(duì)伍建設(shè)提供了理論與政策依據(jù)，使人才隊(duì)伍建設(shè)有了多方面的保障。 　　中國(guó)歷屆領(lǐng)袖對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)都十分重視。　　可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)將出現(xiàn)一個(gè)重視人才工作，研究人才工作，宣傳人才工作，做好人才工作的熱潮?！　∧壳埃袊?guó)各行各業(yè)都在積極貫徹人才大會(huì)的精神，緊緊圍繞本地區(qū)本部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，認(rèn)真找出人才工作中的薄弱環(huán)節(jié)以及突出問(wèn)題，努力制定出符合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際情況的科學(xué)人才工作規(guī)劃?！　∮嘘P(guān)研究報(bào)告把中國(guó)未來(lái)人力資源發(fā)展分成三個(gè)階段：2002～2010年是教育發(fā)展與人力資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵期；2011～2020年，教育與人力資源水平的全面提升期；2021～2050年，教育發(fā)展與人力資源開(kāi)發(fā)追趕超越期?！　≌{(diào)整和優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的主要預(yù)期目標(biāo)是：人才在產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、城鄉(xiāng)間的分布趨于合理，人才的專(zhuān)業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)和高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的比例趨于合理；人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)，人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高；干部人事制度和人才管理體制改革取得新進(jìn)展，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機(jī)制逐步建立，人才市場(chǎng)體系和人才管理法規(guī)日趨完善，人才成長(zhǎng)的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。　　提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的主要預(yù)期目標(biāo)是：在提高思想政治素質(zhì)、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的同時(shí)，使人才的知識(shí)水平和能力素質(zhì)有較大提高?！　≈袊?guó)近期擴(kuò)大人才隊(duì)伍總量的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2005年，具有中專(zhuān)及以上學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)的各類(lèi)人員達(dá)到8350萬(wàn)人以上，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)到5400萬(wàn)人以上。　?。ㄈ┲袊?guó)人才發(fā)展的目標(biāo)與預(yù)測(cè) 　　從上述部門(mén)行業(yè)人才缺口分析可以看出，中國(guó)正面臨著嚴(yán)重的人才短缺問(wèn)題，迫切需要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。再比如WTO專(zhuān)門(mén)人才和國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律人才，全國(guó)精讀過(guò)全部WTO文件及中國(guó)入世法律文件外語(yǔ)原文文本的人不足10人（因中文不是WTO正式工作語(yǔ)言，中文譯本不被WTO所承認(rèn)，只能作為參考）。從地區(qū)之間的對(duì)比來(lái)看，西部少數(shù)民族地區(qū)每萬(wàn)勞動(dòng)者中擁有人才92人，還略高于東部地區(qū)的1/10(東部人才總量2088萬(wàn)人，每萬(wàn)勞動(dòng)者中擁有人才885人；中部人才總量1583萬(wàn)人，每萬(wàn)勞動(dòng)者中擁有人才103人)。 　　同時(shí)，每年還要新增600萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力是農(nóng)村發(fā)展的重要途徑。而且，在未來(lái)幾年中，研究生招生規(guī)模仍將繼續(xù)擴(kuò)大，因此，研究生教育將對(duì)高等教育人才產(chǎn)生更加強(qiáng)勁的需求。在20世紀(jì)90年代之前，專(zhuān)任教師的年增長(zhǎng)速度盡管略低于在校生增長(zhǎng)速度，但基本持平，因而，自1978～1991年的13年間，師生比僅從1∶415上升至1∶523。 　?。?）經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育人才不足。 據(jù)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)中的中高層次人才及科技人員，在公司的工作年齡普遍較短，一般為2～3年。人才是民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，但目前民營(yíng)企業(yè)的人才隊(duì)伍規(guī)模偏小，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，員工素質(zhì)和能力亟待提高。零點(diǎn)調(diào)查公司、清華大學(xué)公共管理學(xué)院危機(jī)管理課題組和中國(guó)惠普有限公司共同合作完成的《企業(yè)危機(jī)管理現(xiàn)狀》中指出，%的國(guó)有企業(yè)中存在著人才危機(jī)，%的國(guó)有企業(yè)認(rèn)為人才危機(jī)對(duì)其企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響?！　?企業(yè)人才缺口 　　據(jù)測(cè)算，到“十五”計(jì)劃末，中國(guó)技能勞動(dòng)者需求總量將增長(zhǎng)20%～25%，其中，高技能勞動(dòng)者所占比例預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15%～20%。目前，中國(guó)技術(shù)工人文化程度低的多，高的少；技術(shù)等級(jí)低的多，高的少；高等級(jí)技術(shù)工人年齡大的多，年輕的少。在高端信息人才中，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)尤其急需“軟件系統(tǒng)分析員”和“高級(jí)軟件設(shè)計(jì)師等專(zhuān)家人才，以及技術(shù)和管理方面的復(fù)合型人才?！　。?）缺乏高端技術(shù)專(zhuān)家和復(fù)合型人才。從引進(jìn)人才的層次和結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)通過(guò)境外專(zhuān)家組織引進(jìn)的國(guó)外退休專(zhuān)家較多，在職的高層次的專(zhuān)家較少，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域相比，引進(jìn)外國(guó)人才的比率是8∶1。 　?。?）雖然中國(guó)的人才總體規(guī)模已超過(guò)6千多萬(wàn)，但高層次人才仍然十分短缺。 　　中國(guó)是人力資源大國(guó)，但國(guó)民整體素質(zhì)不高。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)人才隊(duì)伍的數(shù)量將進(jìn)一步擴(kuò)大，質(zhì)量將進(jìn)一步提高。到1966年，全國(guó)已有各類(lèi)少數(shù)民族干部80多萬(wàn)人。其中，回、滿(mǎn)、維吾爾、壯、布依、朝鮮等民族，資本主義經(jīng)濟(jì)還有一定的發(fā)展。到2004年中，全國(guó)從事外貿(mào)外經(jīng)的專(zhuān)業(yè)管理及營(yíng)銷(xiāo)人員約有250萬(wàn)人，分布在中國(guó)三資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、非國(guó)有的生產(chǎn)或服務(wù)性企業(yè)。1978年，中國(guó)外經(jīng)貿(mào)人員從業(yè)人數(shù)達(dá)到8萬(wàn)余人，其中約有3000人派在海外經(jīng)商機(jī)構(gòu)或分公司機(jī)構(gòu)工作。%?！　?信息人才增量表現(xiàn) 　　中國(guó)金融業(yè)從業(yè)人員大部分處于31～40歲年齡段，平均年齡比較輕。%，%的社會(huì)平均水平。%%；，%%?！　‰S著中國(guó)金融業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)金融人才總量在總體上不斷增長(zhǎng)。 從“九五”到“十五”計(jì)劃期間，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在吸納人才方面呈上升趨勢(shì)。　　企業(yè)人才包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各種性質(zhì)企業(yè)中的人才。 占干部總數(shù)的171%；，%；，%。近些年來(lái)，通過(guò)實(shí)施一系列優(yōu)秀人才計(jì)劃，高校聚集優(yōu)秀拔尖人才的能力在不斷提升。 D人員全時(shí)當(dāng)量的比例,在1993～1999年間卻呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)（%，%），直至2000年，%，超過(guò)1993年水平?！　?科技人才增量表現(xiàn) 院士人數(shù)增長(zhǎng)平穩(wěn)，且保持在穩(wěn)定的增量之內(nèi)。中國(guó)服務(wù)業(yè)是境外專(zhuān)家工作最多的領(lǐng)域，目前大約有20多萬(wàn)人?！爸袊?guó)正在成為‘引智’大國(guó),每年引進(jìn)人才近45萬(wàn)人次”，新華網(wǎng)北京2003年12月17日電。　?。?）引智人才?！叭耸虏浚簩?duì)高層次人才實(shí)行培養(yǎng)吸引使用三結(jié)合”，《中國(guó)青年報(bào)》，2003年12月25日。 這是自1978年鄧小平同志做出擴(kuò)大派遣留學(xué)生指示二十五年以來(lái)，中國(guó)年度留學(xué)回國(guó)人數(shù)首次突破兩萬(wàn)人，其中：國(guó)家公派2638人，單位公派4292人?！　?978～2003年，其中，公派留學(xué)人員回國(guó)率高。　?。?）留學(xué)人才。到2003年底，中國(guó)工程院院士663人。新中國(guó)成立之后，中國(guó)科學(xué)院第一批學(xué)部委員共有233名，其中自然科學(xué)方面共推選出172名科學(xué)家為學(xué)部委員，包括物理學(xué)數(shù)學(xué)化學(xué)部48人，生物學(xué)地學(xué)部84人，技術(shù)科學(xué)部40人。　　到“九五”期末，中國(guó)各類(lèi)人才達(dá)到6360萬(wàn)，%；，%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才4100萬(wàn)，%；，%。人才形勢(shì)與發(fā)展環(huán)境分析一 中國(guó)人才形勢(shì)的總體判斷 　　（1）院士人才。1993年，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院第十一次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)，于1994年初決定成立中國(guó)工程院，并在當(dāng)年選舉產(chǎn)生了首批中國(guó)工程院院士96名。 比2001年度增加了47%，其中，%，履約率達(dá)99%?！　∮捎诮鼉赡瓿鰢?guó)留學(xué)人數(shù)大幅度上升，預(yù)計(jì)今后幾年回國(guó)人數(shù)也將大幅度上升。中國(guó)的博士后制度，是在改革開(kāi)放的大環(huán)境下，借鑒了國(guó)外博士后制度和培養(yǎng)年輕高級(jí)人才的經(jīng)驗(yàn)，于1985年7月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)始試行。截至目前，全國(guó)已設(shè)立博士后科研流動(dòng)站、工作站2038個(gè)，累計(jì)進(jìn)站博士后研究人員22000多人。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)引進(jìn)外國(guó)人才的規(guī)模猛增至每年22萬(wàn)人，外國(guó)人才的來(lái)源也已從當(dāng)初的十幾個(gè)國(guó)家發(fā)展到目前的80多個(gè)國(guó)家；如果加上來(lái)自港澳臺(tái)的各類(lèi)人才，每年引進(jìn)境外人才的總規(guī)模已達(dá)近45萬(wàn)人次“中國(guó)正在成為‘引智’大國(guó),每年引進(jìn)人才近45萬(wàn)人次”，新華網(wǎng)北京2003年12月17日電?！　≈袊?guó)加入世貿(mào)組織后，服務(wù)業(yè)成為中國(guó)引進(jìn)外國(guó)人才工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，大批外國(guó)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)人才的引進(jìn)將使中國(guó)過(guò)去生產(chǎn)領(lǐng)域與服務(wù)領(lǐng)域外國(guó)人才利用不平衡的狀況得以改善?！　≈袊?guó)博士后人才增長(zhǎng)比較迅速，并且有繼續(xù)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在科技人才總量持續(xù)增加的同時(shí)，科學(xué)家和工程師全時(shí)當(dāng)量占Ramp。 　　中國(guó)教育人才增長(zhǎng)得很快，僅從1990～2003年，各級(jí)專(zhuān)任教師的總數(shù)量就凈增2019萬(wàn)人。其中具有博士、比1998年分別增長(zhǎng)69%和183%；共有教授7萬(wàn)人、%%；有兩院院士523人，%；有國(guó)家“863計(jì)劃專(zhuān)家組成員121名，%。據(jù)了解，首批實(shí)施“985工程項(xiàng)目的9所重點(diǎn)大學(xué)直接從海外引進(jìn)高層次人才數(shù)量，從1998年的92人增加到2003年的251人 　　截至2001年底，全國(guó)有各級(jí)和各類(lèi)干部4051萬(wàn)人。與此同時(shí)，企事業(yè)單位高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在最近幾年間增加約26萬(wàn)人?！　膰?guó)有企業(yè)來(lái)看，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有了顯著增加，1988年，到2000年。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的變化來(lái)看，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員增加的比較緩慢，從1988～1998年的十年間，僅增加了118萬(wàn)人。到2002年底，中國(guó)金融、保險(xiǎn)業(yè)共有從業(yè)人員287萬(wàn)人?！　〗鹑跇I(yè)從業(yè)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯高于社會(huì)平均水平，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)擁有的高學(xué)歷人才數(shù)量最多，股份制商業(yè)銀行擁有的高學(xué)歷人才比重最高。其他方面的信息人才在數(shù)量上也都有較快增長(zhǎng)，截至2002年底，其中工人約占60%，工程技術(shù)人員和管理人員比例較低?！　?國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才增量表現(xiàn) 徐子建：《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易50年》，當(dāng)代中國(guó)出版社，1999年9月第1版，第3頁(yè)。　　改革開(kāi)放后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易以年均兩位數(shù)的高速度增長(zhǎng)，外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)和