【正文】 1天達(dá)到最高，新麥草種子活力在盛花期后23天最高，無(wú)芒雀麥、草木樨種子活力分別在盛花期后29天和30~36天最高。根莖型的禾草在種子生產(chǎn)的第二年開(kāi)始需要適時(shí)進(jìn)行行內(nèi)疏枝以提高種子產(chǎn)量。土層深厚（2米以上）的紫花苜蓿種子生產(chǎn)田，在入冬前應(yīng)充分灌溉，次年返青到種子收獲不灌溉或灌溉1次(1600m3/hm2)可獲得高產(chǎn)。在我國(guó)河西走廊和河套平原等地區(qū)，禾本科牧草種子生產(chǎn)施氮肥量為100～150kg N/hm2，采用秋季施肥量占2/3或1/2，春季施肥量占1/3或1/2，可獲得種子高產(chǎn)。1．確定我國(guó)溫帶牧草種子生產(chǎn)的適合地域1995年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)草地研究所牧草種子實(shí)驗(yàn)室自東向西，分別在河北省承德和張家口、遼寧大連、內(nèi)蒙古赤峰、北京海淀、寧夏銀川、甘肅酒泉、新疆阿拉爾等地對(duì)紫花苜蓿和一些禾本科牧草種子生產(chǎn)的地域性特征進(jìn)行了系統(tǒng)研究，詳細(xì)分析了主要的禾本科和豆科牧草在不同區(qū)域的種子產(chǎn)量及其產(chǎn)量構(gòu)成因素。造成牧草種子產(chǎn)量低原因包括以下兩個(gè)方面：第一，授粉率與受精率不足，以及受精后種子的形成發(fā)育過(guò)程中的敗育損失；第二，成熟期不一致、落粒和收獲加工過(guò)程造成的損失。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著牧草種子產(chǎn)業(yè)化及國(guó)家草種基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，建成一批專(zhuān)業(yè)化的牧草種子清選、加工生產(chǎn)線，生產(chǎn)的牧草種子質(zhì)量水平顯著提高，達(dá)到或接近進(jìn)口同類(lèi)種子的質(zhì)量水平。20世紀(jì)80年代以來(lái)，農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)在北京、內(nèi)蒙古、新疆、青海、江西、山東、甘肅、四川、黑龍江、湖北、貴州等省區(qū)籌建了18個(gè)專(zhuān)業(yè)從事牧草種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)。此外，隨著城市綠化及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)草坪迅速增加，特別是2008年奧運(yùn)會(huì)和2010年世博會(huì)的舉辦，將有力地拉動(dòng)我國(guó)的草坪草種子市場(chǎng)，草坪草種子的需求仍將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2010年，草坪草種子需求量將突破6000噸，2020年達(dá)到8000噸。2004年我國(guó)人工草地（包括飛播和改良草地）面積2441萬(wàn)公頃，%，要達(dá)到2020年的人工種草面積4000萬(wàn)公頃的目標(biāo)，使人工草地面積占天然草地面積的10%，今后每年需種植人工草地300萬(wàn)公頃。例如成都大業(yè)國(guó)際投資股份有限公司利用甘肅河西走廊有利的氣候條件，在甘肅省酒泉市組建了專(zhuān)業(yè)從事牧草種子生產(chǎn)的酒泉種業(yè)有限責(zé)任公司，引進(jìn)國(guó)外專(zhuān)業(yè)設(shè)備，建成年加工清選5000噸牧草種子的生產(chǎn)能力。1995年我國(guó)進(jìn)口牧草種子僅為431噸，2001年進(jìn)口量達(dá)到14125噸，其中紫花苜蓿種子的進(jìn)口量由1995年的34噸急劇增加到2000年的1867噸，進(jìn)口額由125萬(wàn)美元攀升至2570萬(wàn)美元。據(jù)全國(guó)草品種審定委員會(huì)數(shù)據(jù)，截止2004年我國(guó)已經(jīng)通過(guò)審定登記的牧草、飼料作物、綠肥作物、水土保持植物和草坪草品種共268個(gè)，其中育成品種為108個(gè)，代表性的苜蓿品種有吉林農(nóng)業(yè)科學(xué)院通過(guò)系統(tǒng)選育培育出高產(chǎn)、抗寒、適應(yīng)性廣的公農(nóng)1號(hào)、公農(nóng)2號(hào)苜蓿新品種；內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)通過(guò)雜交培育出抗寒抗旱的草原1號(hào)、草原2號(hào)、草原3號(hào)雜花苜蓿品種；甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)培育的甘農(nóng)1號(hào)、甘農(nóng)2號(hào)、甘農(nóng)3號(hào)苜蓿品種；新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)培育出的新牧1號(hào)、新牧2號(hào)、新牧3號(hào)苜蓿新品種；黑龍江畜牧所以扁蓿豆和苜蓿雜交培育出龍牧80龍牧80龍牧803；中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧所培育出耐鹽堿的中苜1號(hào)和中苜2號(hào)苜蓿品種；蘭州畜牧所培育出抗霜霉病的中蘭1號(hào)苜蓿品種等。我國(guó)已建成中國(guó)農(nóng)科院作物品種資源研究所的種質(zhì)資源保存長(zhǎng)期庫(kù)，承擔(dān)包括牧草飼料作物在內(nèi)的農(nóng)作物種質(zhì)資源的長(zhǎng)期保存任務(wù)，建成全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站畜禽牧草種質(zhì)資源保存利用中心的牧草種質(zhì)資源中期庫(kù)、中國(guó)農(nóng)科院草原研究所溫帶牧草備份中期庫(kù)和海南省中國(guó)熱帶農(nóng)作物品種資源研究所熱帶牧草備份中期庫(kù)。隨著世界各國(guó)植物育種者權(quán)利保護(hù)制度的日益普及，牧草種子生產(chǎn)的品種及來(lái)源是確定種子生產(chǎn)效益的關(guān)鍵。這些銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)同時(shí)也為牧草種植農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，大型種子公司以及獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)性推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為銷(xiāo)售商提供技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)來(lái)源支持。牧草種子生產(chǎn)合同中確定收購(gòu)價(jià)格有四種方式：（1）合同內(nèi)容中約定固定的收購(gòu)價(jià)格；（2）按生產(chǎn)年份的平均市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)；（3）按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，但確定最低保護(hù)價(jià)格和最高限價(jià)；（4）市場(chǎng)價(jià)格加上約定的獎(jiǎng)勵(lì)。（七）采用合適的草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式牧草種子訂單生產(chǎn)模式 由于牧草種子生產(chǎn)對(duì)地域和生產(chǎn)技術(shù)具有特殊要求，在美國(guó)、加拿大、丹麥和新西蘭等這些世界牧草種子的主要生產(chǎn)國(guó)，在牧草種子的集中生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，種子公司通過(guò)與有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)與收購(gòu)合同的方式組織牧草種子的生產(chǎn)，保證為市場(chǎng)和購(gòu)買(mǎi)者提供數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)定的牧草種子來(lái)源。經(jīng)過(guò)近百年的實(shí)踐，草種產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家均建立了相應(yīng)的種子認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。隨著人們對(duì)牧草種子質(zhì)量重要性認(rèn)識(shí)的逐步提高，種子質(zhì)量研究的不斷深入，種子質(zhì)量控制已經(jīng)成為牧草種子生產(chǎn)和貿(mào)易當(dāng)中不可缺少的環(huán)節(jié)。（六）建立嚴(yán)格的草種質(zhì)量管理制度和完善的管理機(jī)構(gòu)在牧草種子貿(mào)易中，依據(jù)各國(guó)及不同地區(qū)的相關(guān)法律規(guī)定，可通過(guò)第三方的種子檢驗(yàn)站或?qū)嶒?yàn)室，對(duì)市場(chǎng)流通的種子及買(mǎi)賣(mài)雙方對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制。威拉米特谷地的氣候?qū)俚湫偷牡刂泻夂?，冬季降水量高有利于植物地下部分的發(fā)育和生長(zhǎng)，秋季降水量高有利于種子田的建植，夏季干旱有利于種子的成熟和收獲，種子收獲后的干旱使牧草進(jìn)入休眠。目前，世界上牧草種子的生產(chǎn)地主要集中在美國(guó)西北部、加拿大西南部、新西蘭南島、澳大利亞北部，以及歐洲丹麥西部和荷蘭的Polder地區(qū)等，這些地區(qū)具有顯著的適合于小粒牧草種子高產(chǎn)的氣候條件。牧草新品種保護(hù)制度的實(shí)施對(duì)于牧草良種選育與推廣也產(chǎn)生了顯著的推動(dòng)作用。（四）制定完善的牧草品種審定與品種保護(hù)制度世界草種業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都實(shí)行了嚴(yán)格的牧草品種審定登記制度。美國(guó)非常重視育成品種適應(yīng)性和生產(chǎn)表現(xiàn)的評(píng)價(jià)，最具代表性的機(jī)構(gòu)包括負(fù)責(zé)苜蓿品種測(cè)試的北美苜蓿改良協(xié)會(huì)（North American Alfalfa Improvement Conference）和草坪草品種測(cè)試的權(quán)威機(jī)構(gòu)—國(guó)家草坪草評(píng)價(jià)計(jì)劃（National Turfgrass Evaluation Program）等，對(duì)各種品種或育種材料的生產(chǎn)表現(xiàn)開(kāi)展權(quán)威公正的多年多點(diǎn)測(cè)試，對(duì)良種選育和推廣的重要作用表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是為育種者提供種質(zhì)材料適應(yīng)性和利用價(jià)值數(shù)據(jù)；其次，為研究與推廣人員在進(jìn)行品種的推廣應(yīng)用時(shí)提供參考，第三，為種子生產(chǎn)者提供生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)依據(jù)。從事牧草新品種選育與研制的機(jī)構(gòu)包括大學(xué)、公立或私立的科研機(jī)構(gòu)以及種子生產(chǎn)企業(yè)等。許多國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)也保存有從各國(guó)搜集到的大量牧草種質(zhì)資源。世界畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)牧草種質(zhì)資源的搜集、保存和評(píng)價(jià)都十分重視。新西蘭豆科牧草種子年平均產(chǎn)量3870噸，其中白三葉種子占93%。種子生產(chǎn)合同中，種子生產(chǎn)與經(jīng)銷(xiāo)公司明確種子生產(chǎn)面積，并為農(nóng)場(chǎng)提供基礎(chǔ)種子，負(fù)責(zé)種子的加工清選與銷(xiāo)售。丹麥良好的牧草種子生產(chǎn)條件吸引大量的該國(guó)以外的禾本科牧草品種到丹麥進(jìn)行擴(kuò)繁，種植國(guó)外牧草品種的種子田占丹麥牧草種子田總面積的1/3～1/2。；；。美國(guó)是世界上牧草種子年產(chǎn)量最高的國(guó)家，建植人工草地和草坪的草種大部分是由早期移民從歐洲帶入，或先后從世界各地引進(jìn)種植的具有廣泛適應(yīng)性的一些草種。為了盡快解決我國(guó)草種業(yè)面臨的問(wèn)題，從根本上提高牧草良種選育和種子生產(chǎn)水平，有必要對(duì)國(guó)內(nèi)外草種產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析與比較，并對(duì)我國(guó)草種業(yè)未來(lái)發(fā)展提出戰(zhàn)略性的思考與建議。草種業(yè)是包括牧草新品種選育、引進(jìn)、種子生產(chǎn)、清選加工、包裝、貯藏、推廣、銷(xiāo)售和售后服務(wù)等環(huán)節(jié)在內(nèi)的，實(shí)行繁育、推廣和銷(xiāo)售一體化生產(chǎn)和管理的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)草業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略草業(yè)產(chǎn)業(yè)化篇二○○五年九月目 錄第一章 草種業(yè) 1一、概述 1二、國(guó)外草種產(chǎn)業(yè) 2（一）具有基本穩(wěn)定的草種生產(chǎn)、市場(chǎng)與貿(mào)易 2（二）重視牧草種質(zhì)資源的收集、評(píng)價(jià)與利用 4（三）培育高水平的專(zhuān)業(yè)品種選育機(jī)構(gòu) 5（四）制定完善的牧草品種審定與品種保護(hù)制度 6（五）形成草種集中生產(chǎn)區(qū) 7（六）建立嚴(yán)格的草種質(zhì)量管理制度和完善的管理機(jī)構(gòu) 8（七）采用合適的草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式 10三、中國(guó)草種生產(chǎn)的現(xiàn)狀與發(fā)展 12（一）牧草種質(zhì)資源收集與品種選育 12（二）草種生產(chǎn)與草種需求 13（三）草種質(zhì)量檢驗(yàn) 15（四）草種生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究 16（五）國(guó)債資金草種基地建設(shè)概況 20四、草種產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題 21（一）草種管理法律、法規(guī)不健全 22（二）牧草種質(zhì)資源的收集、評(píng)價(jià)和利用研究不足 24（三）牧草育種力量薄弱，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)草品種匱乏 24（四）草種生產(chǎn)機(jī)械化集約化程度低 25（五）草種集中生產(chǎn)區(qū)未形成 26（六）草種質(zhì)量控制體系不健全 26（七）專(zhuān)業(yè)化程度高的草種企業(yè)缺乏 26五、草種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與措施 27（一）戰(zhàn)略指導(dǎo)思想 27（二）戰(zhàn)略目標(biāo) 27（三）戰(zhàn)略布局 29（四）戰(zhàn)略規(guī)劃 29（五）戰(zhàn)略措施 30第二章 人工草地建設(shè) 34一、概述 34（一）人工草地的經(jīng)濟(jì)功能 35（二）人工草地的生態(tài)功能 35二、國(guó)外人工草地發(fā)展歷史及基本現(xiàn)狀 37（一）人工草地發(fā)展歷史 37（二）人工草地建設(shè)基本現(xiàn)狀 38（三）人工草地發(fā)展趨勢(shì) 39三、中國(guó)人工草地發(fā)展歷史及基本現(xiàn)狀 40（一）人工草地發(fā)展歷史 40（二）人工草地建設(shè)基本現(xiàn)狀 41（三）人工草地發(fā)展趨勢(shì) 43四、中國(guó)人工草地建設(shè)存在的問(wèn)題 44（一）對(duì)人工草地建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足 44（二）國(guó)家宏觀政策支持力度有待加強(qiáng) 45（三）生產(chǎn)技術(shù)體系及配套設(shè)施不完善 45（四）農(nóng)區(qū)種草發(fā)展緩慢，未對(duì)畜牧業(yè)形成支撐 46（五）布局不合理，總量不能滿足需求 46（六）缺乏整體規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)不明確 47五、中國(guó)人工草地發(fā)展戰(zhàn)略及措施 49（一）戰(zhàn)略指導(dǎo)思想 49（二）戰(zhàn)略目標(biāo) 49（三）戰(zhàn)略布局 49（四）戰(zhàn)略規(guī)劃 50（五）戰(zhàn)略措施 50第三章 草產(chǎn)品加工業(yè) 54一、概述 54二、國(guó)外草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展及現(xiàn)狀 55（一）草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展 55（二）草產(chǎn)品對(duì)草食動(dòng)物發(fā)展的支撐 58（三）草產(chǎn)品發(fā)展對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng) 59（四）草產(chǎn)品貿(mào)易 60（五）草產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì) 65三、中國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)的興起與發(fā)展 69（一）草產(chǎn)品加工業(yè)的興起 69（二）草產(chǎn)品加工業(yè)的基本現(xiàn)狀 70（三）草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展展望 71四、草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題 72（一）行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不明確，發(fā)展難度大 72（二）草產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局與規(guī)模不合理 73（三）草產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，質(zhì)量低 75（四）國(guó)產(chǎn)牧草機(jī)械技術(shù)含量低，關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口 76（五）行業(yè)組織化程度低，企業(yè)效益不穩(wěn)定 76五、草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與措施 76（一）戰(zhàn)略指導(dǎo)思想 76（二）戰(zhàn)略目標(biāo) 77（三）戰(zhàn)略布局 77（四）戰(zhàn)略規(guī)劃 77（五）戰(zhàn)略措施 78第四章 草坪業(yè) 82一、概述 82二、發(fā)達(dá)國(guó)家的草坪業(yè) 83（一）歐洲草坪業(yè)的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀 83（二）美國(guó)的草坪業(yè) 84三、中國(guó)草坪業(yè)的興起及發(fā)展 86（一）草坪業(yè)的發(fā)展歷程 86（二）草坪教學(xué)科研的發(fā)展 87（三）草坪業(yè)的發(fā)展前景 89四、草坪業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題 92（一）行政管理界限不清，無(wú)行業(yè)協(xié)會(huì) 92（二）草坪草品種緊缺，種子主要靠進(jìn)口 93（三）國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)投入不足，科研成果少，草坪管理技術(shù)體系不健全 93（四）草坪產(chǎn)品匱乏，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力 94（五）社會(huì)對(duì)草坪功能認(rèn)識(shí)不足 94五、草坪業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與措施 95（一）戰(zhàn)略指導(dǎo)思想 95（二）戰(zhàn)略目標(biāo) 95（三）戰(zhàn)略布局 96（四）戰(zhàn)略措施 96第五章 特色產(chǎn)業(yè) 101一、概述 101二、草原旅游業(yè) 102（一）草原旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 102（二）草原旅游業(yè)存在的問(wèn)題 104（三）草原旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與措施 107三、草原藥用植物產(chǎn)業(yè) 111（一）草原藥用植物產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 111（二）草原藥用植物產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題 112（三）草原藥用植物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與措施 114四、其它產(chǎn)業(yè) 116（一）草原健康食品開(kāi)發(fā) 116（二）能源植物開(kāi)發(fā) 120（三）紙業(yè) 121（四）編織業(yè) 121（五）草原野生花卉業(yè) 121121 / 128第一章 草種業(yè)一、概述“牧草”一詞最初指用于飼喂家畜的各種栽培或野生草本植物。草種是指在草業(yè)生產(chǎn)上可直接作為播種材料的植物器官，主要包括牧草與草坪草種子或營(yíng)養(yǎng)繁殖體。但是，目前我國(guó)草種業(yè)的生產(chǎn)水平還比較落后，主要表現(xiàn)為：（1）涵蓋牧草品種選育、種子生產(chǎn)與推廣、種子質(zhì)量檢驗(yàn)等內(nèi)容的牧草種子繁育檢驗(yàn)體系不健全；（2）良種選育水平落后，缺乏自主品種；（3）種子生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化程度不高，生產(chǎn)水平低下。概括起來(lái)，世界主要草種產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)情況和特點(diǎn)包括以下方面： （一）具有基本穩(wěn)定的草種生產(chǎn)、市場(chǎng)與貿(mào)易雖然各國(guó)或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織對(duì)牧草種子的生產(chǎn)與貿(mào)易規(guī)定差異很大，但經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，各主要的牧草種子生產(chǎn)國(guó)的重要草種的生產(chǎn)、市場(chǎng)和貿(mào)易情況基本穩(wěn)定。；；；；。丹麥的農(nóng)業(yè)用地面積約270萬(wàn)公頃，牧草種子生產(chǎn)田的面積占2%（）。從良種選育到良種的推廣與種植，種子生產(chǎn)與經(jīng)銷(xiāo)公司起到至關(guān)重要的作用。新西蘭牧草種子生產(chǎn)主要集中在南島的坎特布雷省平原，；。如果將世界草種生產(chǎn)與市場(chǎng)份額分配歸結(jié)為優(yōu)良品種的競(jìng)爭(zhēng)，那么對(duì)育種機(jī)構(gòu)和育種者而言，則是所掌握的種質(zhì)資源多少的比較。西澳大利亞州佩斯市的西澳大學(xué)田間試驗(yàn)站，僅地三葉草種質(zhì)資源就保存有6000份，都是從地中海地區(qū)搜集引進(jìn)的。（三）培育高水平的專(zhuān)業(yè)品種選育機(jī)構(gòu)國(guó)外牧草與草坪草作為重要的作物，具有很高的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)重要地位，是作物育種的重要組成部分。除公立機(jī)構(gòu)外，許多私立機(jī)構(gòu)和種子生產(chǎn)企業(yè)也是美國(guó)進(jìn)行牧草品種選育的重要力量，農(nóng)業(yè)部對(duì)它們的管理主要通過(guò)合作立項(xiàng)、提供貸款和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等方式來(lái)實(shí)施。在1963～2004年40余年的時(shí)間內(nèi)，美國(guó)僅登記的苜蓿品種達(dá)到1198個(gè)。自20世紀(jì)中