【正文】 位，圖紙會審滯后，使得整個工程的開工時間比公司原計劃的開工時間晚了一個月左右；按照設(shè)計合同條款要求鋼鐵研究總院應(yīng)在甲方審查通過初步設(shè)計后2個半月內(nèi)完成全部施工圖設(shè)計，而噴煤工藝管網(wǎng)等部分圖紙實(shí)際提交時間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了要求的時間，加上有設(shè)計變更，這對工程施工進(jìn)度造成了一些影響（客觀上設(shè)計院在北京離現(xiàn)場太遠(yuǎn)也是原因之一）。、工程監(jiān)理、咨詢服務(wù)合同執(zhí)行和管理情況地勘工作基本上是嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行。 開工前各施工單位的開工報告均按要求編制并按程序報攀成鋼公司批準(zhǔn)（未報主管部門審批）。工程進(jìn)度計劃：工程總工期為110天，開工日期為2003年11月10日，竣工日期為2004年3月30日。并且項目不報建將會對工程建設(shè)各項竣工驗(yàn)收、轉(zhuǎn)固及辦理產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作造成影響。 因項目建設(shè)地選址在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，不涉及新的土地征購及人員的拆遷安置工作。工程實(shí)施的組織和管理基本上是有序的、實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。如噴吹罐、煙氣升溫爐兩項非標(biāo)設(shè)備由北京鋼鐵研究總院設(shè)計并供貨，不能招標(biāo)的理由是因含有專利技術(shù)不提供詳細(xì)圖紙，但應(yīng)提供專利證書復(fù)印件，以審查其專利內(nèi)容和保護(hù)期限。、融資方案的評價 由于該項目的建設(shè)周期短、投資額不大，公司未進(jìn)行專項技改資金貸款，實(shí)際的資金投入70%統(tǒng)籌利用公司的流動資金貸款，30%為自有資金，這對公司短期還貸壓力較大，有一定風(fēng)險，但由于投資額占整個公司的流動資金比例很小，煉鐵隨著近期產(chǎn)品價格的上漲效益很好，投資收益較高，方案基本可行。在以后的工程建設(shè)中一定要重視開工前期的地勘質(zhì)量，它是設(shè)計和施工的依據(jù)和保障；地勘的費(fèi)用不高，要對比選擇資質(zhì)和信譽(yù)高的地勘單位來簽訂勘察合同。、能力及效果的分析評價 項目地質(zhì)勘探的勘察單位選擇未經(jīng)過邀標(biāo)比較，直接與中機(jī)工程勘察設(shè)計研究院簽訂勘察合同。決策前對技術(shù)工藝方案審查較深入，但對項目的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和概算投資未作更深入的分析、計算、評估。所有審查著重針對技術(shù)工藝方面，而對項目投資、經(jīng)濟(jì)效益等其它方面未作評估。固定資產(chǎn)投資30%為企業(yè)自籌資金，70%為銀行貸款，%，融資方案合理、可行。 公司委托攀鋼集團(tuán)公司勞動衛(wèi)生防護(hù)研究所對該項目建設(shè)的安全性進(jìn)行了預(yù)評價，通過對本項目初步設(shè)計（代可研）中有關(guān)安全設(shè)計的廠址選擇和廠區(qū)布置、人行道及安全警示標(biāo)志、原煤供配準(zhǔn)備、煤粉噴吹、煤氣系統(tǒng)、電氣、起重設(shè)備和機(jī)械潤滑、工業(yè)衛(wèi)生、消防安全等10項共86條進(jìn)行逐項檢查，其安全設(shè)計能夠滿足各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定要求。項目建設(shè)的環(huán)境影響評價報告已做，對項目實(shí)施后的主要污染工序所產(chǎn)生的工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、固體廢物、工業(yè)噪聲對環(huán)境的影響進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了確切的污染治理措施和環(huán)保防治方案，以保證項目環(huán)保達(dá)標(biāo)。噴吹用壓縮空氣需新建空壓站。故經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)確定為每年節(jié)約成本2000萬元左右是較為合理的、實(shí)際的。%。因攀成鋼公司高爐煉鐵能力及布置基本定型，從發(fā)展的眼光來看項目建設(shè)規(guī)模、能力按此確定是合理的，只是短期的固定資產(chǎn)投資有所增大。噴煤技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)成熟，安全和環(huán)保技術(shù)、裝備已很成熟，并經(jīng)過鋼鐵企業(yè)多年的實(shí)踐證明了其工藝的成熟性和效益的明顯性。高爐大量噴煤是解決這一矛盾的最佳措施。另一方面整個項目的投資控制掌控得不好，超集團(tuán)公司批準(zhǔn)的項目投資概算1126萬元，超技改規(guī)劃部調(diào)整后的投資概算611萬元。與可研報告提出的第一年經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)應(yīng)達(dá)到達(dá)產(chǎn)年的85%即587785%（145247。項目決算（未經(jīng)審計）的總投資造價為4360萬元，比計劃概算3749萬元超出了611萬元，%，大于10%，已超出了合理的投資控制范圍，主要原因是施工圖與初設(shè)差異大（初設(shè)漏項多）、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計不成熟作了大量調(diào)整（如噴煤車間鋼管砼柱斷面尺寸由￠350～550增大到了￠450～750，鋼材用量增加了近200t）、車間安全生產(chǎn)防范設(shè)施的設(shè)計考慮不周、設(shè)計變更增加量大，電氣及自動化控制部分實(shí)際投資比概算超支了300萬元以上，再就是2004年開始鋼材、水泥等建筑材料價格漲幅較大，都造成了總造價增加。 工程內(nèi)容：新建原煤供配系統(tǒng)、煤粉制備系統(tǒng)及噴吹系統(tǒng)、空壓站、土建工程及鋼結(jié)構(gòu)廠房、噴煤自動控制系統(tǒng)、進(jìn)煤廠鐵路、配套管網(wǎng)及其他環(huán)保消防設(shè)施。項目總投資約4200萬元，建設(shè)地選用廠區(qū)靠近高爐的現(xiàn)有廢棄電爐車間及南側(cè)場地。多項指標(biāo)創(chuàng)造了歷史最好水平，創(chuàng)近年最佳效益。同時，公司還獲得了農(nóng)行成都市青白江區(qū)支行的AA級資信。主要產(chǎn)品中石油套管、石油管線管國內(nèi)首家獲API認(rèn)證，船管先后獲中國CCS、英國LR、德國GL、美國ABS、挪威DNV、意大利RINA及法國BV等世界主要船級社認(rèn)證。目前具備鐵150萬噸、鋼180萬噸、鋼材170萬噸（其中建材105萬噸，無縫管65萬噸）的年生產(chǎn)能力，是當(dāng)前國內(nèi)品種規(guī)格最齊、生產(chǎn)規(guī)模較大的無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)和四川省建材骨干生產(chǎn)企業(yè)。攀鋼集團(tuán)成都鋼鐵有限責(zé)任公司高爐噴煤工程后評價報告四川英杰投資咨詢有限公司二00五年九月審 定劉 紀(jì) 純編 寫 30目 錄第一章 概述 企業(yè)概況攀鋼集團(tuán)成都鋼鐵有限責(zé)任公司是由攀鋼集團(tuán)成都無縫鋼管有限責(zé)任公司和成都鋼鐵廠聯(lián)合重組成立的冶金工業(yè)企業(yè)，于2002年5月22日正式注冊成立。公司經(jīng)營范圍涵蓋無縫鋼管、棒線材等冶金產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售，冶金設(shè)備設(shè)計制造、房地產(chǎn)開發(fā)和汽車運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)。1995年元月在無縫管行業(yè)首批獲得ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證證書，建材產(chǎn)品1999年通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證。并先后榮獲四川黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)工業(yè)企業(yè)最大規(guī)模10強(qiáng)，四川工業(yè)企業(yè)最大市場占有額10強(qiáng)，四川省冶金系統(tǒng)優(yōu)秀企業(yè)，四川工業(yè)企業(yè)最佳效益20強(qiáng)，四川黑色金屬冶煉、壓力加工工業(yè)企業(yè)最佳效益10強(qiáng)，省出口商品一類檢驗(yàn)監(jiān)管企業(yè)等稱號。全年累計生產(chǎn)鐵140萬噸，鋼165萬噸，鋼材160萬噸，%，%，%；銷售收入首次突破60億元大關(guān)，、（同口徑比較）、%、%、%、%。該項目立項由攀成鋼公司技改規(guī)劃部提出規(guī)劃建議書，經(jīng)攀鋼集團(tuán)公司審查通過并批準(zhǔn)，通過招標(biāo)選定鋼鐵研究總院進(jìn)行設(shè)計，工程由十九冶及攀成鋼修建公司承包施工。投