工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概述-全文預(yù)覽
【正文】 項(xiàng)目決策的正確性。 二、項(xiàng) 目 后 評(píng) 價(jià) 的 內(nèi) 容 （一）項(xiàng)目過(guò)程后評(píng)價(jià) ? 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與原預(yù)期效益之間的差異及其產(chǎn)生的原因，使后評(píng)價(jià)結(jié)論有根有據(jù)，同時(shí)針對(duì)問(wèn)題提出解決的辦法。 5 . 有利于控制工程造價(jià)。 建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，經(jīng)濟(jì)效益好壞、何時(shí)能達(dá)到生產(chǎn)能力（或產(chǎn)生效益）等問(wèn)題，是后評(píng)價(jià)十分關(guān)心的問(wèn)題。例如，有一個(gè)煤礦建成投產(chǎn)后，運(yùn)輸大巷地鼓變形嚴(yán)重，雖經(jīng)多方搶修仍不能使用。例如，有的工廠建設(shè)時(shí)，貪大求洋，不認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)，建設(shè)規(guī)模過(guò)大；建成投產(chǎn)后，原料靠國(guó)外，產(chǎn)品成本高，產(chǎn)品銷路不暢，長(zhǎng)期虧損，甚至被迫停產(chǎn)或部分停產(chǎn)。 （四）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用 ? 通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，可以達(dá)到肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，提出建議，改進(jìn)工作，不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。因此，后評(píng)價(jià)的最主要特點(diǎn)是具有反饋特性。從可信性來(lái)看，要求后評(píng)價(jià)的透明度越大越好，因?yàn)楹笤u(píng)價(jià)往往需要引起公眾的關(guān)注，對(duì)投資決策活動(dòng)及其效益和效果實(shí)施更有效的社會(huì)監(jiān)督。 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容具有全面性，即不僅要分析項(xiàng)目的投資過(guò)程，而且還要分析其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程；不僅要分析項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益，而且還要分析其社會(huì)效益、環(huán)境效益等。為增強(qiáng)評(píng)價(jià)者的責(zé)任感和可信度，評(píng)價(jià)報(bào)告要注明評(píng)論者的名稱或姓名。 。 后評(píng)價(jià)必須保證公正性和獨(dú)立性，這是一條重要的原則。它分析研究的是項(xiàng)目的實(shí)際情況，所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料是現(xiàn)實(shí)發(fā)生的真實(shí)數(shù)據(jù)或根據(jù)實(shí)際情況重新預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)，總結(jié)的是現(xiàn)實(shí)存在的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出的是實(shí)際可行的對(duì)策措施。 一、項(xiàng) 目 后 評(píng) 價(jià) 概 述 （一）后評(píng)價(jià)的目的 ? 項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)工作是項(xiàng)目管理活動(dòng)中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它是對(duì)項(xiàng)目管理行為、項(xiàng)目管理效果以及項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度檢驗(yàn)和評(píng)定，是公平、公正地反映項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，通過(guò)考核評(píng)價(jià)工作，使得項(xiàng)目管理人員能夠正確地認(rèn)識(shí)自己的工作水平和業(yè)績(jī)，并且能夠進(jìn)一步地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，吸取教 ，從而提高企業(yè)的項(xiàng)目管理水平和管理人員的素質(zhì)。 ? 項(xiàng)目完成并移交 (或轉(zhuǎn)讓 )以后，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)。通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。站在項(xiàng)目投資人的高度綜合考慮項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及企業(yè)效益，把自己的項(xiàng)目投資人、項(xiàng)目實(shí)施人、項(xiàng)目融資人的角色結(jié)合起來(lái)，客觀全面的進(jìn)行項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)。 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是對(duì)工程項(xiàng)目投產(chǎn)后一段時(shí)間所發(fā)生的情況的一種總結(jié)評(píng)價(jià)。 。公正性和獨(dú)立性應(yīng)貫穿后評(píng)價(jià)的全過(guò)程，即從后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的選定、計(jì)劃的編制、任務(wù)的委托、評(píng)價(jià)者的組成，到評(píng)價(jià)過(guò)程和報(bào)告。同時(shí)，后評(píng)價(jià)也提出了“參與”的原則，要求項(xiàng)目執(zhí)行者和管理者參與后評(píng)價(jià)，以利于收集資料和查明情況。 。 透明性是后評(píng)價(jià)的另一項(xiàng)重要原則。 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的在于對(duì)現(xiàn)有情況的總管理水平，為以后的宏觀決策、微觀決策和建設(shè)提供依據(jù)和借鑒。國(guó)外一些國(guó)家建立了“項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，通過(guò)項(xiàng)目周期各個(gè)階段的信息交流和反饋，系統(tǒng)地為后評(píng)價(jià)提供資料和向決策機(jī)構(gòu)提供后評(píng)價(jià)的反饋信息。在我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目中，大部分項(xiàng)目的立項(xiàng)決策是正確的，但也不乏立項(xiàng)決策明顯失誤的項(xiàng)目。 通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，可以總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而有利于不斷提高工程設(shè)計(jì)施工水平。 3 . 有利于提高生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。 通過(guò)后評(píng)價(jià)，總結(jié)引進(jìn)技術(shù)和裝備過(guò)程中成功的經(jīng)驗(yàn)和失誤的教訓(xùn)，提高引進(jìn)技術(shù)和裝備的成功率。通過(guò)后評(píng)價(jià)，總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于控制工程造價(jià)將會(huì)起到積極的作用。沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的，應(yīng)分析原因，采取措施，提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)的依據(jù)是國(guó)家環(huán)保法的規(guī)定、國(guó)家和地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的環(huán)保規(guī)定。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)一般包括五部分內(nèi)容：項(xiàng)目的污染控制，區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，自然資源的利用，區(qū)域的生態(tài)平衡和環(huán)境管理能力。對(duì)比法是建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的常用方法。采用前后對(duì)比法，要注意前后數(shù)據(jù)的可比性。該方法是通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施所付出的資源代價(jià)與項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的效果進(jìn)行對(duì)比，以評(píng)價(jià)項(xiàng)目好壞的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的一個(gè)重要方法。 ? 因素分析的一般步驟是首先確定某項(xiàng)指標(biāo)是由哪些因素組成的；其次確定各個(gè)因素與指標(biāo)的關(guān)系；再次，確定各個(gè)因素所占份額
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