【正文】 來總局、省局和市局先后出臺、修訂了一系列加強經(jīng)費支出管理、財務(wù)公開、資產(chǎn)管理、政府采購、基建管理的相關(guān)制度規(guī)定，各單位要組織單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門認真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實，提高制度的執(zhí)行力。但是隨著預(yù)算管理不斷規(guī)范、預(yù)算約束機制不斷強化，在這種體制下，國稅系統(tǒng)中財撥款總量不足、地方財政補助不確定和經(jīng)費來源有限與征管投入逐年加大、支出不斷增長的矛盾日益顯現(xiàn)。不斷完善政府采購管理，優(yōu)化采購流程，規(guī)范采購行為，提升采購質(zhì)效。（二）主要目標不斷提高經(jīng)費保障能力，建立穩(wěn)定的經(jīng)費來源機制，中財撥款和地方政府經(jīng)費補助逐年增長。五是財務(wù)力量配備還不夠充實，財務(wù)工作效率還有待提升。項目經(jīng)費特別是基本建設(shè)、三代手續(xù)費的支出緩慢，影響了預(yù)算執(zhí)行進度；項目經(jīng)費超規(guī)定范圍使用，支付了部分基本支出。先后獲得資產(chǎn)清查先進單位、審計先進單位、財務(wù)改革集體三等功、巾幗文明崗等榮譽稱號，三人次獲得二、三等記功和嘉獎，一些工作中的好經(jīng)驗好做法還在全省國稅系統(tǒng)財務(wù)工作會議上作了交流發(fā)言。五年來，市局共組織8次會計知識、政府采購和審計培訓(xùn)班，組織參加上級部門各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班21次，培訓(xùn)人次286，有效地提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和理財水平?！笆晃濉逼陂g，全市國稅系統(tǒng)各級國稅機關(guān)財務(wù)管理組織體系基本確立，財務(wù)機構(gòu)設(shè)置進一步規(guī)范。通過自查自糾、上級抽查和整改落實，進一步增強了財務(wù)人員廉潔從政意識、財經(jīng)紀律遵從意識和財務(wù)風險防范意識，完善了財務(wù)管理制度，促進了長效機制建設(shè)。對審計中查出的問題督促各單位整改落實，并對整改落實情況進行了審計“回頭看”。一是通過匯總財務(wù)基建資產(chǎn)報表、預(yù)算執(zhí)行表和專項工作，及時掌握基層單位會計核算情況，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，促進依法依規(guī)地進行財務(wù)核算。“十一五”期間，市局根據(jù)國家稅務(wù)總局基本建設(shè)項目管理辦法，為原無辦公用房或辦公用房條件較差的基層單位申請了基建立項，爭取了中財建設(shè)資金3836萬元，灣里區(qū)局、青云譜區(qū)局和南昌縣蔣巷、小藍兩個基層分局的新建項目和經(jīng)開區(qū)局維修改造項目已竣工投入使用，市局搬遷后原辦公用房調(diào)撥給了青山湖和車購稅兩個單位使用，東湖、西湖、新建縣局維修改造資金已經(jīng)落實，較好地解決了基層單位辦公場所不足的問題。一是深入開展資產(chǎn)清查與核實，建立健全了使用人、使用部門、管理部門、財務(wù)部門“四體一體”的資產(chǎn)監(jiān)管機制，截止2010年底全市國稅系統(tǒng)資產(chǎn)余額達到19270萬元, 較“十五”（）。三是按月、按季報送預(yù)算執(zhí)行情況，定期分析財務(wù)收支運行狀況，及時制定加快執(zhí)行措施，預(yù)算執(zhí)行力度有效提升?！笆晃濉逼陂g，比“十五”，%，其中：，比“十五”。及時足額發(fā)放購房補貼。市局在經(jīng)費安排中，認真執(zhí)行經(jīng)費面向基層、面向征管的原則，嚴格落實基本支出最低保障線制度，優(yōu)先安排稅收征管、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)資金，動用結(jié)余資金和其他收入，加大對困難單位和基層設(shè)備投入，基層單位經(jīng)費撥款水平逐步增長?；局С龆▎T定額。按照省局的統(tǒng)一部署，我市國稅系統(tǒng)17個基層單位經(jīng)過數(shù)據(jù)準備、數(shù)據(jù)錄入和驗收、報表復(fù)查核對等階段，成功上線網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件，進一步加快了會計核算信息化進程。（二）各項財務(wù)改革進一步深化繼續(xù)深化國庫集中支付改革。全市各級國稅系統(tǒng)的財務(wù)管理組織體系基本確立，財務(wù)機構(gòu)設(shè)置進一步規(guī)范，各項財務(wù)工作實現(xiàn)了歸口財務(wù)部門管理。（一）財務(wù)管理基礎(chǔ)進一步夯實財務(wù)制度體系不斷完善。理清思路 扎實工作努力實現(xiàn)“十二五”時期財務(wù)工作新發(fā)展——朱忠恩副局長在全市國稅系統(tǒng)財務(wù)工作會議上的講話（2011年6月29日）同志們：這次全市國稅系統(tǒng)財務(wù)工作會議是在站在“十二五”規(guī)劃的新起點、迎接新挑戰(zhàn)的開局之年召開的。一、科學(xué)理財，保障發(fā)展，“十一五”時期南昌國稅財務(wù)工作成效顯著“十一五”期間，南昌國稅財務(wù)工作在省國稅局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)管理、依法理財，不斷夯實財務(wù)基礎(chǔ)，完善制度體系，深化財務(wù)改革，加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮財務(wù)工作服務(wù)稅收中心、服務(wù)征管、服務(wù)基層的職能作用，為南昌國稅事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅實的財力保障。財務(wù)崗責體系不斷健全。為規(guī)范“兩權(quán)”行為，加強廉政建設(shè)， 2010年我市大力推進內(nèi)控機制建設(shè)，對財務(wù)工作的各項業(yè)務(wù)流程、各個操作環(huán)節(jié)和各個崗位進行了全面梳理，確定了每個崗位的廉政風險點、風險等級，提出了風險應(yīng)對措施，進一步明確了崗位職責，優(yōu)化了工作流程，健全了財務(wù)監(jiān)管制度，確保財務(wù)管理權(quán)的規(guī)范、透明、高效運行。積極推廣網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件。按照總局收支兩條線的有關(guān)規(guī)定，從去年開始行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、出租出借收入全部上繳中央財政專戶。“十一五”期間，比“十五”，%（、%）；其中：，比“十五”，%（、%）。增長43%。其他收入大幅增長。二是無預(yù)算不支出的管理意識逐步增強，支出審批前核對部門預(yù)算和政府采購計劃的程序更為嚴密。資產(chǎn)管理規(guī)范程度提高。基層辦公條件逐步改善。（五）財務(wù)監(jiān)督