【正文】 調(diào)劑價格(市場匯率)并存的雙重匯率制度。根據(jù)上述種種情況，從1973年開始，人民幣匯率制定的依據(jù)又發(fā)生了變化，由過去基本按國內(nèi)外物價對比，改為釘住合成貨幣浮動，也就是采用“一籃子貨幣”單一浮動匯率政策。1953年起停掛美元牌價，人民幣匯率與英鎊聯(lián)系，相對固定。(二)第二階段：1953—1972年這一階段人民幣實行單一固定匯率制，匯率的特點是保持基本穩(wěn)定。經(jīng)過這次改革，我國的外匯管理體制進入了一個新階段。③改革外匯分配制度，從實行外匯留成辦法，到實行銀行結(jié)匯、售匯制，取消外匯分成，取消外匯收支的指令性計劃，國家主要運用經(jīng)濟、法律手段，實現(xiàn)對外匯國際收支的宏觀調(diào)控。這個時期，外匯收支總額逐年增長，實現(xiàn)了收支平衡，略有節(jié)余，從而支持了國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。(二)第二階段：高度集中的指令性計劃經(jīng)濟時期(1953—1978年)從1953年起，我國進入社會主義改造和建設(shè)時期，國民經(jīng)濟實行高度集中的計劃化。國際儲備充足，表明一國償債能力和綜合國力強；如國際社會發(fā)生某種風險時，其抵御風險的能力也強。在評價借債國資信的各種指標中，國際儲備是一個重要指標。外匯干預只能在短期內(nèi)對匯率產(chǎn)生影響，不能從根本上改變匯率變動的長期趨勢。通常政府是從外匯儲備中撥出一筆專門的資金，即所謂外匯平準基金，來隨時干預外匯市場，維持匯率的穩(wěn)定。從這個意義上講，國際儲備起了調(diào)節(jié)國際收支逆差的緩沖器作用。但一國的國際儲備不是用之不竭的，因而用它來彌補國際收支的能力是有限的。10．答：人民幣匯率由外匯市場生成，但這并不意味著人民幣匯率不需要管理。根據(jù)這一宗旨和原則，世界銀行的項目貸款主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施(能源、交通)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展(教育、衛(wèi)生等)以及工業(yè)開發(fā)等部門。所有會員國都要繳納一定數(shù)量的份額，份額的多少依會員國國民收入、外匯儲備及對外貿(mào)易額而定。6．答：錯誤。由于國際間私人資本和政府資本的借貸而產(chǎn)生的資金移動，都屬于資本項目收支范圍。3．答：錯誤。2．答：錯誤。三、判斷分析題1．答：錯誤。根據(jù)我國目前情況，應當著重考慮以下因素：第一，出口規(guī)模和結(jié)構(gòu)。這表現(xiàn)在兩個層次：一是中國人民銀行每日公布的人民幣市場匯率是浮動的；二是各外匯指定銀行制定的掛牌匯價在中國人民銀行規(guī)定的幅度內(nèi)可自由浮動?？傊m用于一切外匯與人民幣之間的交易。9．答：①以市場供求為基礎(chǔ)的匯率。(3)結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款。⑥補充貸款。②出口波動補償貸款。IMF只與會員國財政部、中央銀行或其他類似財政機構(gòu)打交道。(2)磋商與協(xié)調(diào)。為使國際貨幣體系發(fā)揮有效作用，確保建立一個穩(wěn)定的匯率制度，IMF對各國匯率政策實施監(jiān)督。中央銀行或外匯主管機構(gòu)行使上述職能可以直接參與市場操作，但通常多是通過辦理外匯業(yè)務的商業(yè)銀行來實現(xiàn)。即外匯銀行的顧客。它經(jīng)營外匯買賣，外匯資金的融通、籌措、運用和調(diào)撥等業(yè)務，一般包括專營和兼營外匯交易的本國商業(yè)銀行，以及在本國開設(shè)的外國銀行分支機構(gòu)或代理行。一個國家國際收支平衡表中的經(jīng)常性項目和資本項目的收入和支出不可能完全平衡，必須通過增減其官方儲備(如黃金、外匯等)或增減其對外債權(quán)、債務來加以平衡。經(jīng)常項目在整個國際收支總額中占最重要的地位。匯率是兩國貨幣之間的比價，即一國貨幣用另一國貨幣表示的價格，又稱匯價。4．以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制得到增強，貿(mào)易自由化和開放貿(mào)易體制成為全球貿(mào)易的主流。各發(fā)達國家一方面用反傾銷，反補貼法限制競爭對手，另一方面又以法律形式確立各發(fā)達國家之間適當開放市場或控制出口方面的承諾。近年來，發(fā)達國家的保護貿(mào)易措施已成為制度化，即隨著政府管理貿(mào)易活動的加強而不斷充實和調(diào)整，并且這些措施相互關(guān)聯(lián)，彼此相互配合，具有綜合性、系列化特點，形成了一個比較完整的管理貿(mào)易體系。與此同時，國家對促進出口的國家機構(gòu)給予經(jīng)濟上的巨大支持，組織上加以保證。(四)二戰(zhàn)后貿(mào)易自由化發(fā)展與新貿(mào)易保護主義抬頭二戰(zhàn)后，發(fā)達資本主義國家在推行超保護貿(mào)易政策上出現(xiàn)了一些新特點：一是在“貿(mào)易自由化”的口號下，加強對相互市場的滲透。因此，壟斷資本不僅要求壟斷國內(nèi)市場，也要求壟斷國外市場，許多資本主義國家都積極干預對外貿(mào)易，不同程度地提高關(guān)稅。在同一歷史時期，當產(chǎn)業(yè)革命在英、法等國深入發(fā)展時，歐洲其他國家和美洲的經(jīng)濟不發(fā)達、資本主義工業(yè)尚處于萌發(fā)狀態(tài)的一些國家的工業(yè)資產(chǎn)階級要求保護其幼稚工業(yè)，實行貿(mào)易保護，減少外國商品進口以保護本國成長中的資本主義工業(yè)，于是形成了與自由貿(mào)易學說相對立的以漢密爾頓和李斯特為代表的保護貿(mào)易學說。1820年英國工業(yè)生產(chǎn)在全球工業(yè)生產(chǎn)中所占比重為50％，對外貿(mào)易不斷擴大。這種社會經(jīng)濟的劇烈變化反映到經(jīng)濟思想方面，就是重商主義。從不同歷史時期貿(mào)易政策的發(fā)展演變過程可以看出一國采取什么樣的貿(mào)易政策是由其經(jīng)濟實力決定的。3．答：歷史上國際貿(mào)易政策的演變，大致經(jīng)歷了以下幾個階段，即：第一階段是15世紀至17世紀資本主義生產(chǎn)方式準備時期的重商主義貿(mào)易政策；第二階段是18世紀至19世紀資本主義自由競爭時期以英國古典經(jīng)濟學派亞當社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上發(fā)達的市場經(jīng)濟，同樣存在按國際慣例辦事的客觀基礎(chǔ)，能夠為我們所接受。只有統(tǒng)一領(lǐng)導，聯(lián)合對外，才有利于保護我國民族經(jīng)濟的發(fā)展和國內(nèi)市場的穩(wěn)定與繁榮；才有利于打破國際資本的壟斷聯(lián)合，提高我國在國際市場上的整體競爭能力，改善我國的貿(mào)易條件；才有利于保證外貿(mào)平衡和外匯收支平衡，使對外經(jīng)濟活動獲得更好的經(jīng)濟效益。一切對外經(jīng)濟活動不僅必須嚴格執(zhí)行黨和國家的方針、政策，接受國家有關(guān)部門的領(lǐng)導和管理，一定要嚴格紀律，而且必須在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下聯(lián)合對外。我國實行對外開放的時間不長，經(jīng)驗還不足，尚未完全掌握對外經(jīng)濟運動變化的規(guī)律，也尚未完全掌握發(fā)展對外經(jīng)濟的本領(lǐng)；而我們面對的是既復雜多變而又競爭激烈的國際市場，對手大都是經(jīng)驗豐富、老謀深算者。這種國際商品交換，是以國際價值為基礎(chǔ)進行等價交換的，完全遵循國際價值規(guī)律作用的要求。只有這樣，對外經(jīng)濟活動才能正常而健康地發(fā)展，達到預期的目的。自力更生并不排斥大力發(fā)展對外經(jīng)濟，發(fā)展對外經(jīng)濟，可以增強自力更生的能力，只有把本國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟緊密聯(lián)系起來，自力更生才更加具有現(xiàn)實的意義。它是主權(quán)原則在正常的國際關(guān)系中的體現(xiàn)。對外投資的擴展，表明了我國對外開放的決心和政策的穩(wěn)定性，可以增強外商來華投資的安全感，促進利用外資局面的擴展，密切國際經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系，為擴大對外開放創(chuàng)造有利的條件。(5)對外投資與對外經(jīng)濟援助。(4)勞務輸出與勞務合作?？茖W技術(shù)現(xiàn)代化是經(jīng)濟現(xiàn)代化的關(guān)鍵。技術(shù)商品的買賣一般只發(fā)生使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，而不發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，并且，這種買賣活動可以多次重復地進行。按照外資的性質(zhì)與來源，可將利用外資分為直接利用外資和間接利用外資兩大類，對于國際投資國來說，前者為生產(chǎn)資本輸出，后者為借貸資本輸出。(2)利用外資。四、論述題1．答：(1)商品的出口和進口。1964年召開了第一屆聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議，發(fā)展中國家在會上成立了“七十七國集團”。一般為5年或10年。簽約的全權(quán)代表由國家首腦(總理或部長)特命派遣。首先，內(nèi)容廣泛，涉及面廣。李斯特認為，當一國工業(yè)尚無力和外國競爭的時候，如果實行自由貿(mào)易政策，則該國必然會因工業(yè)被擠垮而導致滅亡，一國應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的不同歷史階段確定自己的對外貿(mào)易政策，而不應固定不變。戰(zhàn)后，參照《哈瓦那憲章》第六章關(guān)于政府間商品協(xié)定的規(guī)定，簽訂了國際商品協(xié)定。它的對象主要是發(fā)展中國家所生產(chǎn)的初級產(chǎn)品。貿(mào)易協(xié)定是兩國或幾國之間調(diào)整相互間經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的一種書面協(xié)定。這種社會經(jīng)濟的劇烈變化反映到經(jīng)濟思想方面，就是重商主義。4．答：錯誤。后者是對締約雙方(或多方)均有法律約束力的成文法，而國際慣例只有當事人約定并在實踐中采用時才對當事人具有約束力，否則不發(fā)生效力，其內(nèi)容要由當事人在合同中約定，尚可補充更改。如果各個部門、地方、單位和個人在對外經(jīng)濟活動中各行其是，就有可能導致失敗而給國家造成重大損失。(2)保證中國外貿(mào)政策的貫徹實施(3)配合外貿(mào)體制與國際經(jīng)濟規(guī)則接軌的改革(4)促進對外貿(mào)易整體經(jīng)濟效益的提高三、判斷分析題1．答：錯誤。因為中國發(fā)展對外貿(mào)易，參與國際競爭，所面臨的是充滿爭斗、歧視、敵視，同時又有國際經(jīng)濟規(guī)則約束的世界。(1)改革外匯管理體制，發(fā)揮匯率對外貿(mào)的調(diào)控作用①實現(xiàn)匯率并軌，實行以市場供求為基礎(chǔ)，單一的、有管理的浮動匯率制。因此，它們希望通過協(xié)定，維持穩(wěn)定這些商品的合理價格和保證這些產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；但作為主要消費國的發(fā)達國家不愿承擔這種義務，因此在談判中雙方充滿了矛盾和斗爭。貿(mào)易條約是國際條約的一種，它是反映各國在國際舞臺上經(jīng)濟和政治力量對比關(guān)系的一種法律形式，因此，它必然體現(xiàn)締約國的外交政策和對外貿(mào)易政策的要求，并為其外交政策和對外貿(mào)易政策服務。4．答：一國對外貿(mào)易政策可大致分為3個層次：(1)對外貿(mào)易總政策，指一國總的進口與出口政策，是一國在較長時期內(nèi)所實行的貿(mào)易政策，表明該國貿(mào)易政策的主流或總趨勢。(2)制定與實施對外經(jīng)濟法律、法規(guī)，以規(guī)范各類對外經(jīng)濟主體的行為。第二，堅持對外開放，大力發(fā)展對外經(jīng)濟，是增強自力更生能力、促進民族經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。：對外經(jīng)濟是一個國家對外開放的基礎(chǔ)和基本內(nèi)容?！秾ν饨?jīng)濟管理學》答案一、選擇題1.② 2.① 3.① 4.① 5.① 6.① 7.③ 8.③ 9.③ 10.①11.②12.③二、簡答題：關(guān)于對外經(jīng)濟概念，可從廣義和狹義兩方面理解。 　?、谖覀儭舶褦橙恕炒颉磾　盗恕１緯菑膹V義的角度來研究對外經(jīng)濟的性質(zhì)、內(nèi)容、原則和各種表現(xiàn)形式，自覺地依據(jù)對外經(jīng)濟規(guī)律，實現(xiàn)對各項對外經(jīng)濟活動的有效管理，以促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，加速經(jīng)濟現(xiàn)代化的進程。大力發(fā)展對外經(jīng)濟是當代國際經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。3．答：(1)實行計劃指導。(5)發(fā)揮監(jiān)督檢查系統(tǒng)的執(zhí)法和經(jīng)濟管理職能。5．答：貿(mào)易條約與協(xié)定是兩個或兩個以上的主權(quán)國家為確定它們間的經(jīng)濟、貿(mào)易關(guān)系的權(quán)利和義務而締結(jié)的書面協(xié)議。這些商品由于經(jīng)常受到資本主義世界市場行情變化的影響，價格波動極大，貿(mào)易量也不穩(wěn)定，長期以來，其價格水平，比起工業(yè)品相對偏低，發(fā)展中國家受到不等價交換的剝削。8．答：對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的作用主要表現(xiàn)如下：(1)促進社會再生產(chǎn)按比例協(xié)調(diào)地發(fā)展，是國民經(jīng)濟綜合平衡的重要手段(2)促進技術(shù)進步，是獲得外國先進技術(shù)的主要手段(3)促進國內(nèi)市場繁榮，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要(4)促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他各項事業(yè)的發(fā)展，推動生產(chǎn)技術(shù)改造和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革(5)促進財政收入和外匯收入的增加(6)促進勞動力就業(yè)的增加(7)推動整個對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的開展(8)促進中國同其他國家建立和發(fā)展正常友好的國家關(guān)系9．答：從1994年1月1日起著手進行的外貿(mào)體制深化改革的主要內(nèi)容如下。(2)運用法律、經(jīng)濟手段，完善外貿(mào)宏觀管理(3)轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機制，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度(4)加強外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營的協(xié)調(diào)服務機制①加強進出口商會協(xié)調(diào)服務職能②社會中介服務體系(5)保持外貿(mào)政策的統(tǒng)一性，增強透明度10．答：加強對外貿(mào)易管理，是世界各國為維護本國的政治和經(jīng)濟利益而采取的政府干預行為，社會主義中國也不例外。②協(xié)調(diào)和維護國家整體經(jīng)濟利益。我國實行對外開放的時間不長，經(jīng)驗還不足，尚未完全掌握對外經(jīng)濟運動變化的規(guī)律，也尚未完全掌握發(fā)展對外經(jīng)濟的本領(lǐng)；而我們面對的是既復雜多變而又競爭激烈的國際市場，對手大都是經(jīng)驗豐富、老謀深算者。國際慣例不同于國際條例或條約。它包括法律上未明確規(guī)定的一些原則、習慣、通例、常例、行規(guī)和習慣做法等，它雖不是國際法律，但在實踐中已成為處理各種國際經(jīng)濟關(guān)系的準則，是具有法律約束力的國際上通行的慣例。人們認為金銀貨幣是財富的唯一形態(tài)，財富來源于流通領(lǐng)域，因此，這一時期的國家經(jīng)濟政策和一切社會經(jīng)濟活動是為了取得金銀貨幣。5．答：錯誤。國際商品協(xié)定是指某項商品的主要出口國與進口國之間為穩(wěn)定價格與保證貿(mào)易發(fā)展所締結(jié)的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。第二次世界大戰(zhàn)前，只有小麥和糖兩種協(xié)定。因而需要用關(guān)稅壁壘進行保護，直到效率提高到可以在免稅基礎(chǔ)上與外國同類商品進行競爭的水平，方可撤銷關(guān)稅壁壘。通商航海條約與其他貿(mào)易協(xié)定相比，有其自身的內(nèi)容特點。該種貿(mào)易條約是以國家和國家首腦名義簽定的。最后，有效期較長。七十七國集團是發(fā)展中國家為維護本國權(quán)益、反對帝國主義剝削和掠奪而聯(lián)合建立的國際性組織。中國商檢機構(gòu)的基本任務有三：一是對重要的進出口商品和檢驗項目實施強制性的法定檢驗；二是對進出口商品實施監(jiān)督管理；三是辦理各項進出口商品鑒定業(yè)務。對外貿(mào)易是一國對外經(jīng)濟的基礎(chǔ)和最基本的形式，對外經(jīng)濟的其他形式都是在它的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。利用外資與技術(shù)引進、勞務合作、對外承包工程、補償貿(mào)易、國際租賃、對外加工裝配等對外經(jīng)濟活動緊密聯(lián)系在一起，互為形式、互為內(nèi)容，是具有綜合性強、涉及面廣的特點的對外經(jīng)濟活動。技術(shù)是一種特殊商品，技術(shù)引進主要是通過技術(shù)貿(mào)易的方式進行的。國民經(jīng)濟只有轉(zhuǎn)移到和建立在高度現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上，才有可能實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化。技術(shù)貿(mào)易與利用外資的一些具體形式結(jié)合進行，經(jīng)濟與技術(shù)聯(lián)成一體，是當代技術(shù)貿(mào)易的一個重要特點。勞務輸出與合作是國際間經(jīng)濟聯(lián)系勞務形式的內(nèi)容，是日益興盛而大有可為的對外經(jīng)濟活動。對外投資是國際資金交流和過剩、閑置的資金尋找有利投資場所需要，是擴大商品出口和獲取國際資源的重要渠道，是了解國際市場和掌握國際市場信息的重要來源。2．答：在對外經(jīng)濟活動中要堅持的基本原則主要是：(一)獨立自主，自力更生獨立自主是指我國在與外國的政治經(jīng)濟往來中，不屈從于外國的任何壓力而能獨立自主地決定和處理本國事務，絕不允許任何國家干涉我國內(nèi)政。但是，自力更生不等于閉關(guān)鎖國、孤立奮斗，不等于不要外援，不要把社會主義看作可以獨立于世界之外的東西，中國的發(fā)展離不開世界。任何對外經(jīng)濟活動都必須無損于我國的獨立和主權(quán)，必須符合處理國家之間關(guān)系的和平共處五項原則，必須符合社會主義經(jīng)濟發(fā)展的整體要求。要獲得別國的商品，必須先讓渡本國的商品，要獲得價值，必先讓渡使用價值，而要獲得使用價值，必須同時讓渡價值。但是，對外經(jīng)濟涉及到各種對象和各方面的內(nèi)容，與國內(nèi)經(jīng)濟相比，難度要大得多，具有復雜性和風險性特點，關(guān)系著國家的根本利益。統(tǒng)一