【正文】 和應(yīng)用產(chǎn)品、光通信產(chǎn)品、新一代網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)及路由器和片鋁電解電容器等項(xiàng)目。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)福廈沿海信息產(chǎn)業(yè)基地，努力實(shí)現(xiàn)我省從信息產(chǎn)業(yè)大省向信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。壯大三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2010年，基本形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)相互配套、分工協(xié)作、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步建成海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，健全“高位嫁接、重心下移、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作”工作制度。合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保新增財(cái)力的使用向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政支農(nóng)支出的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。六、繼續(xù)深化農(nóng)村改革圍繞建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革任務(wù)?！鴱V播電視“村村通”工程：到2010年基本實(shí)現(xiàn)20戶(hù)以上自然村通廣播電視。開(kāi)展“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)”，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范工程，做到垃圾等廢棄物集中處置，生產(chǎn)和生活污水規(guī)范化排放，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治工作，加大“一池三改”推廣力度，支持規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣、有機(jī)肥項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村家居環(huán)境清潔化、家庭經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化，不斷改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境。五、抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治搞好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃約束力，按照布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境凈化的要求，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，著力解決鄉(xiāng)村建設(shè)的雜、亂、臟、散等突出問(wèn)題，建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制。積極促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施年十萬(wàn)畝旱片整治工程，推進(jìn)百個(gè)重點(diǎn)旱片整治，提高建設(shè)旱澇保收的基本農(nóng)田比例。加大中小河流綜合治理力度，搞好重點(diǎn)水土流失區(qū)的水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做好中心小城鎮(zhèn)堤防加固和河道清淤清障。繼續(xù)實(shí)施“六千”水利工程建設(shè)，積極推進(jìn)初級(jí)水利化縣建設(shè)，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)的水毀水利工程修復(fù)、田間排灌工程、小型灌區(qū)、非灌區(qū)抗旱水源工程等小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜建立與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)配套的專(zhuān)家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)育種、種（養(yǎng)）植、病蟲(chóng)害防治、加工、市場(chǎng)等提供信息服務(wù)。加大農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)的力度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通營(yíng)銷(xiāo)體系，培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)性農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心，擴(kuò)大和規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)。在閩西北、閩東蘇區(qū)、老區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣率先開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣工程建設(shè)，大力推廣普及農(nóng)村沼氣，發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。加快農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村飲水的困難和安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全省建制村通自來(lái)水。實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程，建立農(nóng)村獨(dú)生子女家庭新型合作醫(yī)療補(bǔ)助制度。實(shí)施農(nóng)村教師培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)城市各單位智力支農(nóng)，實(shí)行城市教師到農(nóng)村支教交流制度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入機(jī)制，制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度，重點(diǎn)建設(shè)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心二期工程和四級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)工程，建成一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品精深加工，著力培育貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、科經(jīng)教相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖和漁用飼料等產(chǎn)業(yè)鏈。林產(chǎn)業(yè)。依托畜禽主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批富有區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，強(qiáng)化品牌意識(shí)，扶持與保護(hù)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，推行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的影響力，加快發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，大力推廣立體循環(huán)種養(yǎng)模式，不斷壯大畜牧業(yè)、園藝業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展水產(chǎn)品、畜禽、筍竹、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、花卉、煙草、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)和林、竹、蔬、果、茶、菌等綠色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)較高的綠色食品基地，培育壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)商品糧、林產(chǎn)業(yè)、特色畜禽、園藝產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。沿海藍(lán)色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化、規(guī)?；?、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路，重點(diǎn)建設(shè)閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)、沿海藍(lán)色農(nóng)業(yè)、閩西北綠色農(nóng)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)帶。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地縣建設(shè)，努力穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。“十一五”期間，全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4%，到2010年全省農(nóng)業(yè)增加值超過(guò)1000億元，其中畜牧、園藝、林產(chǎn)和水產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到85%以上。堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境與條件，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。發(fā)揮福州省會(huì)中心城市的重心作用，增強(qiáng)服務(wù)全省的帶頭示范效應(yīng)；發(fā)揮廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的龍頭作用，增強(qiáng)先行先試的輻射帶動(dòng)效應(yīng)；發(fā)揮泉州充滿(mǎn)活力的創(chuàng)業(yè)型城市的支撐作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的拓展效應(yīng)。政府要通過(guò)適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控方向和力度，綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、投資和價(jià)格等政策引導(dǎo)社會(huì)資源配置，努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)?！擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)500萬(wàn)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村居民新型合作醫(yī)療參保率80%。——年均實(shí)際利用外資50億美元以上（可比口徑），外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)10%，其中出口年均增長(zhǎng)12%。經(jīng)過(guò)“十一五”奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面繁榮新成就進(jìn)一步展現(xiàn)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局進(jìn)一步確立，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新局面進(jìn)一步拓展，到2010年海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)九大支撐體系基本形成，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)；資源利用效率顯著提高，單位生產(chǎn)總值能源消耗繼續(xù)低于全國(guó)平均水平；以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)加快，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高；形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，培植一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，全社會(huì)的創(chuàng)造活力不斷增強(qiáng)；對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，利用外資的質(zhì)量繼續(xù)提高；閩臺(tái)合作實(shí)現(xiàn)新突破，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步擴(kuò)大；鞏固提高普及九年義務(wù)教育，有條件的地方普及高中階段教育；就業(yè)總量持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)保障體系更加健全，貧困人口大幅減少；城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量繼續(xù)提高，價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，居住、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件顯著改善；公共服務(wù)和公共安全體系進(jìn)一步完善，民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)和諧，人民安居樂(lè)業(yè)。密切閩臺(tái)港澳僑關(guān)系，積極參與國(guó)際合作與分工，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平，增強(qiáng)在擴(kuò)大開(kāi)放條件下促進(jìn)發(fā)展的能力。以發(fā)展求和諧，以為民求和諧，以風(fēng)正求和諧，以民主法治求和諧，以提高執(zhí)政能力求和諧。堅(jiān)持服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展既要有較快的增長(zhǎng)速度，更要注重提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。第二章 指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展布局“十一五”期間，我省要立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新局面。在看到加快發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，“十一五”期間我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將由主要依靠投資和出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將由粗放向集約轉(zhuǎn)變，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將由基本建立走向不斷完善，社會(huì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化。隨著海峽兩岸關(guān)系新的變化，福建的對(duì)臺(tái)地位作用更為凸顯，兩岸經(jīng)貿(mào)合作與文化交流正在加快拓展，國(guó)家更加重視和支持海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于我省在服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中爭(zhēng)取更大作為。面臨的機(jī)遇?！八膫€(gè)關(guān)鍵”：關(guān)鍵在“活”、關(guān)鍵在“和”、關(guān)鍵在“實(shí)”、關(guān)鍵在人?！瘛熬糯笾误w系”：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、對(duì)外開(kāi)放、區(qū)域協(xié)作、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、促進(jìn)和諧?！舅悸罚骸八膫€(gè)三”、“四個(gè)二”、“八項(xiàng)舉措”、“九大支撐體系”、“一項(xiàng)根本建設(shè)”。在我省新一輪發(fā)展實(shí)踐中，省委、省政府根據(jù)新的形勢(shì)，立足新的實(shí)踐，不斷探索福建新一輪發(fā)展的思路，形成“四個(gè)推進(jìn)”的指導(dǎo)思想、“四個(gè)基本”的目標(biāo)任務(wù)和“四個(gè)關(guān)鍵”的工作要求，推出實(shí)施八項(xiàng)重要舉措，全面構(gòu)建九大支撐體系，全省上下呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好趨勢(shì)。行政管理體制改革、投資體制改革、財(cái)稅體制改革成效明顯，宏觀調(diào)節(jié)體系逐步健全。國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革繼續(xù)深化，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制環(huán)境進(jìn)一步改善。文化、體育、新聞出版和廣播影視等其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展也取得明顯成效，社會(huì)保持安定穩(wěn)定。社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是以福建為主體、涵蓋周邊區(qū)域、對(duì)應(yīng)臺(tái)灣海峽、具有自身特點(diǎn)、自然集聚、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的海峽西岸經(jīng)濟(jì)綜合體。政府將通過(guò)制定實(shí)施年度計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，動(dòng)員組織全社會(huì)力量，努力保證“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成。福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃匯編2006年5月9日目 錄福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃福州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃廈門(mén)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃泉州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃漳州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃莆田市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃三明市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃南平市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃龍巖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃寧德市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要2006年1月12日省十屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)前 言本世紀(jì)頭20年，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。本《綱要》的編制，以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以省委七屆十次全會(huì)通過(guò)的《中共福建省委關(guān)于制定福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》為依據(jù)，主要闡述政府戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為方向，是今后五年福建國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全省人民為之共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的《建議》，提出“支持海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作”，明確了海峽西岸的概念和福建的定位，充分體現(xiàn)黨中央對(duì)福建建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)所進(jìn)行的探索和實(shí)踐成果的充分肯定，體現(xiàn)黨中央對(duì)福建在祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中地位和作用的高度重視，是對(duì)福建發(fā)展的極大關(guān)心、支持和期望。一、“十五”發(fā)展成就“十五”期間，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，努力克服前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，突出發(fā)展，突出統(tǒng)籌，突出創(chuàng)新，突出為民，突出盡責(zé)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展，勝利完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)，工業(yè)化步伐加快，服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，：：：：，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)10%；城鎮(zhèn)化率達(dá)47%。加入世貿(mào)組織促進(jìn)了我省利用外資和對(duì)外貿(mào)易不斷拓展，%，出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；五年累計(jì)實(shí)際利用外資245億美元，大型外資項(xiàng)目明顯增加，利用外資質(zhì)量明顯提高；閩臺(tái)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大到全??；閩港澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密，閩港八大合作平臺(tái)建設(shè)和閩澳四項(xiàng)合作全面推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展得到加強(qiáng)，基本建成省、市、縣三級(jí)疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系。體制改革取得新進(jìn)展。林權(quán)制度改革穩(wěn)步實(shí)施，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制取得新突破。專(zhuān)欄一：“十五”計(jì)劃目標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況指 標(biāo) “十五”計(jì)劃目標(biāo) 2005年完成情況地區(qū)生產(chǎn)總值（億元） 6030 6487地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)（%） 9以上 人均地區(qū)生產(chǎn)總值（元） 16860 18343財(cái)政總收入年均增長(zhǎng) 與GDP增長(zhǎng)相適應(yīng) 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資率（%） 30 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 12:46:42 ::三產(chǎn)就業(yè)結(jié)構(gòu) 39:24:37 ::城鎮(zhèn)化率（%） 48 47高新產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%） 8 10高中階段教育毛入學(xué)率（%） 60以上 高等教育毛入學(xué)率（%） 13以上 19人口自然增長(zhǎng)率（‰） 9以?xún)?nèi) 總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人） 3600 3535森林覆蓋率（%） 60以上 城市建成區(qū)綠化覆蓋率（%） 35 35城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)（%） 5(實(shí)際) （實(shí)際）農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)（%） 5(實(shí)際) （實(shí)際）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%） 4以?xún)?nèi)城鎮(zhèn)居民人均建筑面積（平方米） 29 32進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)（%） 8 實(shí)際利用外資（億美元、可比口徑） 年均40 49“十五”發(fā)展取得的輝煌成就，是省委、省政府帶領(lǐng)全省人民搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果?！八膫€(gè)基本”：——基本構(gòu)想：建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)?！瘛鞍隧?xiàng)舉措”：實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)集聚、壯大中心城市、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能、推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)、促進(jìn)文化振興?！靖窬郑簻?zhǔn)確定位、主動(dòng)融入，整合優(yōu)勢(shì)、合理布局，外延拓展、內(nèi)涵深化，互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。綜合分析國(guó)內(nèi)外環(huán)境和我省的基礎(chǔ)條件，“十一五”我省既面臨加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村人口加速向城市轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大了消費(fèi)群體，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，有利于我省培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。面臨的挑戰(zhàn)。面對(duì)這樣一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，總體上有利于我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但不利因素可能增多的發(fā)展環(huán)境，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和寬廣的世界眼光，以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的氣勢(shì)、攻堅(jiān)克難的精神、謀求發(fā)展的意識(shí)、服務(wù)大局的合力，緊