權(quán)利運行及風(fēng)險防控-全文預(yù)覽
【正文】 位：上述控制措施由處航政執(zhí)法人員和處部門負責(zé)人和單位負責(zé)人負責(zé)實施。五、其他行政權(quán)力（一）流程圖與流程控制流程圖2．流程控制（1）兩名以上執(zhí)法人員在航政監(jiān)督檢查過程中，向當事人出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份；（2）執(zhí)法人員向當事人告知檢查的事由和內(nèi)容；（3）對涉嫌違法的，執(zhí)法人員了解違法事實，依法向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)信息，收集相關(guān)證據(jù)；（4）執(zhí)法人員需要對證據(jù)進行保存的，經(jīng)單位負責(zé)人批準后依法保存有關(guān)證物，并送達《行政案件證據(jù)登記保存清單》；（5）進入行政處罰程序。（二）風(fēng)險識別與控制風(fēng)險點一：執(zhí)法人員收集強制執(zhí)行所需的相關(guān)證據(jù)材料是否準確、齊全。控制標準：省政府50號令?？刂茦藴剩菏≌?0號令。三、行政征收（一）流程圖與流程控制1．流程圖2．流程控制（1）船舶到閘后應(yīng)在指定區(qū)域停泊待閘，嚴禁違章?？?。（二）風(fēng)險點識別與控制風(fēng)險點一：一般程序作出處罰決定的理由、依據(jù)和自由裁量幅度是否準確?？刂拼胧海?）需2名以上執(zhí)法人員進行審查。（2）對現(xiàn)場情況進行拍照，以備審查。航道管理行政管理內(nèi)部控制制度一、行政許可（一）流程圖與流程控制1．流程圖2．流程控制（1）建設(shè)單位在工程項目建議書批準后，向市行政服務(wù)中心交通窗口提出書面申請，報送有關(guān)文件、資料，說明修建理由、種類、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、位置、地點等；（2）行政服務(wù)中心交通窗口對提交的申請進行登記并將申請材料報送航道管理機構(gòu)；（3）航道管理機構(gòu)收到報送申請材料后，根據(jù)建設(shè)單位提供的申請報告和圖紙進行核查，并到現(xiàn)場進行勘察；（4）審查人員對其通航標準和技術(shù)要求進行審查，提出審查意見后提交部門負責(zé)人進行審核；（5）部門負責(zé)人對審查人員提出的審查意見審核后，提出審核意見并提交單位負責(zé)人進行審批；（6）單位負責(zé)人對部門負責(zé)人審核的意見進行審核后作出許可決定；（7）行政服務(wù)中心打印簽發(fā)并送達許可證?？刂拼胧海?）科室經(jīng)辦人員對申請材料是否齊全、申請材料的內(nèi)容進行初審。（3）簽注結(jié)論性意見。四、非行政許可行政審批（一）流程圖與流程控制流程圖流程控制：（1）申請材料的形式審查。對難以駁載或者駁載時貨物耗損較大的，不得采取中止車輛運行的措施；（4）相對人接受處理的。三、行政強制（一）流程圖與流程控制流程圖流程控制：（1）表明身份；（2）制作行政強制措施憑證；（3）審批；（4）送達（二）風(fēng)險識別與控制風(fēng)險點：中止車輛運行措施。風(fēng)險點二：重大處罰和減輕處罰決定。控制措施：（1）辦案人員提交《違法行為調(diào)查報告》。對當事人作出罰款處罰的，由當事人自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)到指定銀行繳納罰沒款。（3）告知當事人擬作出的行政處罰；法規(guī)科審核案件后，辦案人員將《違法行為調(diào)查報告》、案卷及審核意見及時報分管處長審查批準決定?？刂拼胧海?）對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容核查由兩名以上工作人員進行；（2）對汽車維修、危貨運輸企業(yè)設(shè)立等直接關(guān)系他人重大利益（油污、大氣污染等）的申請事項，制作告知書，告知利害關(guān)系人；城市公共汽車線路調(diào)整、客運出租汽車運力增加等涉及公共利益的，通過書面媒體向社會公告，聽取公眾的意見?？刂拼胧海?）處業(yè)務(wù)科室許可受理員形式審查；（2）處業(yè)務(wù)科室科長對許可受理員初審后材料進行復(fù)審。分管領(lǐng)導(dǎo)在《審核意見書》單位負責(zé)人審批意見欄簽注結(jié)論性意見，對申請人的申請符合法定條件、標準的，同意許可；不符合的，簽注不予許可的意見。審查許可申請事項是否屬于依法需要取得行政許可的事項；許可申請事項是否屬于本機構(gòu)職權(quán)范圍；許可申請材料是否齊全并符合法定形式；申請人及其委托代理人是否適格；是否存在不得申請行政許可的法定情形等內(nèi)容。二、風(fēng)險識別與控制風(fēng)險點：現(xiàn)場勘查及收費清單是否真實、準確、合理、合法?？刂拼胧?1)路政大隊對照行政強制流程圖，按法定程序制作和送達各類文書，防止流程前后混亂。（3）路政大隊實施強制措施，應(yīng)先制作和送達《整改通知書》，告知當事人作出行政強制的事實、理由、依據(jù)和拆除違法建筑和設(shè)施的期限，不拆除的后果，并告知當事人依法享有的陳述申辯權(quán)。三、行政強制（拆除違法建筑和設(shè)施）一、流程圖與流程控制流程圖流程控制（1）路政大隊通過群眾舉報和主動實施監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)處以行政強制的交通違法案件，應(yīng)及時調(diào)查取證，通過拍照、詢問當事人等方式收集人證、物證、書證等第一手資料。風(fēng)險控制：交通廳有關(guān)自由裁量基準相關(guān)規(guī)定。（2）公路處執(zhí)法督察科、路政大隊制定檢測儀器日志記錄規(guī)定。（12）行政處罰案件執(zhí)行完畢后，辦案人員填寫《行政案件結(jié)案報告》，并將案卷材料立卷歸檔，登記保存。（9）路政大隊負責(zé)人對違法行為全過程進行審查，作出是否給與行政處罰的決定?！缎姓袨橥ㄖ獣房梢圆扇≈苯铀瓦_或郵寄送達。制作《交通行政案件勘驗檢查記錄》應(yīng)有當事人或第三人在場，由辦案人員、當事人、第三人簽名或蓋章。（3）路政大隊通過群眾舉報、其他機關(guān)移送和主動實施監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)處以行政處罰的交通違法案件，應(yīng)由兩名以上執(zhí)法人員詢問當事人及證人，訊問時應(yīng)出示《交通行政執(zhí)法證》，制作《詢問筆錄》，并交詢問人核對簽名確認。2．控制措施：（1）大隊需指派兩人以上人員進行勘察（2）處分管領(lǐng)導(dǎo)對勘察、核查意見審核把關(guān)（3）路政大隊辦公室對中隊上報的核查意見審核把關(guān)。1．控制標準：相關(guān)交通行政許可公示（公路路政部分）的規(guī)定2．控制措施：交通運輸局法制科加強對中心窗口受理材料的審核把關(guān)。二、風(fēng)險識別與控制風(fēng)險點一：中心交通窗口受理的材料是否真實、準確、完整。1．控制標準：《公路法》、《江蘇省公路條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。（2）除適用簡易程序，即違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告,可當場作出行政處罰外，應(yīng)當執(zhí)行一般程序處罰流程。(5)執(zhí)法人員應(yīng)全面、客觀、公正進行調(diào)查取證，以取得能夠證明處罰案件真實情況的材料。（7）執(zhí)法人員制作《行政案件違法行為通知書》，告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當事人依法享有陳述、申辯權(quán)和聽證權(quán)。路政大隊應(yīng)對當事人提出的事實、理由和證據(jù)認真復(fù)核，不得因當事人陳述、申辯、申請聽證而加重行政處罰。（11）執(zhí)行行政處罰采取罰繳分離，當事人自接到《行政案件處罰決定書》15日內(nèi)到指
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1