【正文】 的工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設項目的全過程（投資決策、設計、招投標、施工階段）中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。 工程造價管理的主要內(nèi)容一個建設項目從醞釀、規(guī)劃、設計到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。通常，人們將工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設項目工程造價就是建設項目固定資產(chǎn)投資。20世紀80年代末，90年代初，進入綜合集成階段。設計階段造價的控制體現(xiàn)了事前的思想，控制住設計階段工程造價，會產(chǎn)生事半功倍的效果關鍵詞：工程造價；工程造價控制；造價管理；設計階段的造價控制2 工程造價概述 工程造價基本概述 工程造價的起源與發(fā)展資本主義發(fā)展最早的英國，在16世紀誕生了工料測量師，工程造價管理初具雛形。工程設計作為整個建設過程中的一個階段，包括方案設計、初步設計、施工圖設計各環(huán)節(jié)的深化方案反映了建設項目的技術構造狀態(tài)，是編制和審查建設項目概算、施工圖預算的基礎。項目初步設計概算有一定的準確性并達到國家或行業(yè)規(guī)定的深度，是有效控制工程造價的前提。摘要工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設項目的全過程（投資決策、設計、招投標、施工階段）中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。因此，工程造價咨詢機構應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。關鍵詞：工程造價，工程造價控制，造價管理，造價的方法AbstractEngineering project cost determination and control engineering construction project management is an important part of, it can the whole process of engineering construction projects (the investment decision, design, bidding, construction stage) take effective measures, the project construction cost control all happened within the approved quota, and correct the deviation of at any time, in order to ensure that the investment estimate and budget and final accounts of the pleted project design management goal the realization, achieve reasonable use human, material and financial resources, for maximum investment profit.Design phase to control the engineering cost fully embodies the beforehand control thoughts. According to the material analysis, project design phase of this stage design cost spending accounts for only construction project cost the life of below 1%, but to the project cost influence is 75% above, and often overlooked. Therefore, the project construction cost consultation institutions should design phase of the cost management as the focus of the entire process control of fabrication cost to grasp. Project preliminary design budgetary estimate has certain accuracy and reached the country or the depth of the industry rules, is the premise of the effective control of the project cost. Hold the key to design, to the project cost control can get twice the result with half the effort. Design phase of the construction cost control, is the source of cost control, also is the most fundamental and most important control.Keywords: engineering cost, project cost control, cost management, cost method目錄摘要................................... .................ⅠAbstract .................................................Ⅱ1 緒論 12 工程造價概述 2 工程造價基本概述 2 影響工程造價的確定因素及存在的問題 83 工程設計階段確定工程造價的方法 11 定額計價法 11 工程量清單計價法 114 工程設計階段的造價控制與管理 14 在設計階段工程造價管理存在的問題 14 設計階段工程造價控制的措施 155 結語和展望 23參考文獻 24致謝 261 緒論一項建設工程從籌建開始至竣工驗收須經(jīng)過項目建議書、可行性研究、投資監(jiān)理、設計、施工等多個階段和環(huán)節(jié)，而工程造價是各個階段和環(huán)節(jié)所花費的總和，在各個階段確保工程質(zhì)量的前提下，合理降低工程造價，提高資金的使用效益是各方努力和追求的方向。設計階段的造價控制是降低工程造價，提高投資效益，促進我國建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。20世紀70年代和80年代是工程造價管理在理論、方法與實踐等各個方面全面發(fā)展的階段。顯然，這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來定義的，在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn), 所有這些開支就構成了工程造價。顯然，工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提的[9]。工程承發(fā)包價格被界定為工程造價的第二種含義。所謂建設工程造價的管理與控制，就是在投資決策階段、設計階段、建設項目招投標階段和建設實施階段把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。在設計階段的工程造價的確定與控制可以優(yōu)化設計方案，在設計中加強技術經(jīng)濟分析推行限額設計，推廣標準化設計，從而主動地影響工程投資，以達到有效地控制工程投資，實現(xiàn)設計產(chǎn)品技術先進、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理的目的。在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建設（或建筑）產(chǎn)品。（1）傳統(tǒng)的預算定額計價長期以來，在我國建筑市場預算定額計價模式占據(jù)著主導地位，在這種模式下對工程造價的編制程序的一般方法是：先計算工程量，然后套用定額算出基本直接費用，再以費率的形式計算直接工程費、間接費用，加上按國家規(guī)定計取的利潤和稅金，匯總得出總造價。但隨著建設市場化的發(fā)展，這種做法難以改變預算定額中國家指令性過強的狀況，不能反映施工企業(yè)的個體實際消耗量，不能全面地體現(xiàn)企業(yè)的技術裝備水平、管理水平和勞動生產(chǎn)率,這就使建筑產(chǎn)品價格的形成與市場脫節(jié)。工程量清單計價模式確定工程造價的程序為：在建設工程施工招標投標時，招標人依據(jù)施工圖紙、招標文件要求、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和統(tǒng)一的項目劃分規(guī)定，為投標人提供工程數(shù)量清單。因此工程量清單計價模式是一種與市場經(jīng)濟相適應的、允許承包商自主報價的、通過市場競爭確定價格的、與國際慣例接軌的計價模式[8]。它是建筑經(jīng)濟、技術與管理高度結合的專業(yè)。在項目實施中進行招投標，由承包商報價，有關造價的預算工作一致委托給造價工程師進行。發(fā)達國家對投資決策階段工程造價的確十分重視，不惜花大本錢、大力氣進行投資決策階段的工程造價研究，做出相對比較準確的工程造價，進行控制。有效控制工程造價要求在施工圖設計中嚴密、全面。工程設計圖的質(zhì)量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯算、漏算，也引起暫估項目的增多，使招投標工作的質(zhì)量難以保證，因而也無法有效控制工程造價[20]。也有效地保障了招標人和投標人的合法權益。這種方法有利于改變過去以“量”、“價”、“費”定額為主導的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進入競爭，僅限于價格的競爭；有利于正確評價企業(yè)實力；有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價；可減少重復計算工程量的繁雜勞動；簡化招投標報價工作；減少工程結算中扯皮與糾紛；逐步與國際上“控制量、指導價、競爭費”的慣例接軌，深化工程計價主要依據(jù)市場變化動態(tài)管理的改革，為我國承包商走向國際市場創(chuàng)造條件[23]。5）工程竣工決算階段的工程造價控制不力建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環(huán)。我國大多數(shù)工程項目在工程竣工決算時，施工承包方在竣工決算時，施工承包方在竣工結算書中普遍多算，發(fā)包方千方百計亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴重，工程結算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響工程建設項目的使用和建設工程造價的確認。一般而言，影響工程造價的確定因素主要有：主觀因素和客觀因素[21]主觀因素：1）人為因素造成概算降低，有些項目在申請立項階段，為了能使項目盡快