【正文】 主要因素。民營(yíng)中小企業(yè)的管理帶有一定的主觀性，董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理依然是民企老板的普遍頭銜，直系親屬壟斷整個(gè)企業(yè)的命脈部門，而聘用的專門人才充其量是他們的秘書，能人群體和家族勢(shì)力的結(jié)合平衡模式只能是“曇花一現(xiàn)”，從而導(dǎo)致人才的大量流失，出現(xiàn)企業(yè)用人難的現(xiàn)象，難以補(bǔ)充新的血液。有很多企業(yè)靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理,沒有專業(yè)的管理人才，因此決策缺乏科學(xué)性,生產(chǎn)管理工作組織能力不強(qiáng),沒有市場(chǎng)預(yù)測(cè),出現(xiàn)盲目生產(chǎn)、貨物積壓庫(kù)存過大、占用資金大,資源利用率偏低等現(xiàn)象,非常制約民營(yíng)中小企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。沒有專業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，使得企業(yè)嚴(yán)重缺乏發(fā)展后勁,動(dòng)力不足。五．市場(chǎng)政策因素對(duì)我省民營(yíng)企業(yè)的影響改革開放后，由于政策放寬，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)得到了迅猛發(fā)展。人才資源只有在不斷學(xué)習(xí)中才能增值,放棄終身學(xué)習(xí)將導(dǎo)致知識(shí)老化,這是對(duì)人才的最大浪費(fèi)。為此,建議采取以下幾個(gè)策略: (1) 鼓勵(lì)私人辦學(xué)、公私合營(yíng)辦學(xué)、股份制辦學(xué)、外商獨(dú)資辦學(xué),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分并存的教育產(chǎn)業(yè)。究竟如何安排人才的職責(zé)、權(quán)限、利益、能力？ 周三多教授認(rèn)為它們們四者的關(guān)系應(yīng)該為等邊三角形定理。這樣的產(chǎn)生規(guī)則缺乏公平性，不利于調(diào)動(dòng)員工的積極性。沒有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，員工是好是壞，是獎(jiǎng)是罰，全憑老板一句話。 民營(yíng)許多企業(yè)由于支付成本的壓力, 忽視了員工的基本福利, 基本的社會(huì)保險(xiǎn)得不到保障, 對(duì)企業(yè)內(nèi)部的福利措施考慮也不夠, 員工臨時(shí)打工的心態(tài)比較嚴(yán)重, 沒有安全感和對(duì)企業(yè)的歸屬感, 使員工的心理穩(wěn)定性降低。盡管也有一些民企也能夠做到高薪引才，但是在付給人才高額薪酬時(shí),往往一步到位。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沒有科學(xué)和完善的薪資標(biāo)準(zhǔn)體系, 員工的薪資標(biāo)準(zhǔn)僅僅由老板根據(jù)當(dāng)時(shí)具體情況和憑經(jīng)驗(yàn)與應(yīng)聘人員談判來(lái)確定, 隨意性較大, 很難保持前后的一致性, 結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部員工薪資標(biāo)準(zhǔn)的混亂。%?！庇纱俗C明人力資源對(duì)于企業(yè)是多么重要。人力資源對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。四．我省民營(yíng)企業(yè)人力資源管理情況 進(jìn)入21世紀(jì)后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境千變?nèi)f化，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)必須樹立自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保持自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能在市場(chǎng)求得生存，并使自己日益壯大。大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與科研院所與聯(lián)合，創(chuàng)造優(yōu)惠政策吸引院士?博士?碩士到企業(yè)去，充分發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的核心作用。 ，激發(fā)企業(yè)活力，深化企業(yè)改革。（3）鼓勵(lì)銀行特別是政策性銀行，以支持企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展為己任，協(xié)助企業(yè)解決流動(dòng)資金融資問題。在投資結(jié)構(gòu)上，要加大應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的投資力度。 此外，信息流通不暢、技術(shù)搜索成本較高等，也是民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的障礙因素，特別是在那些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后的地區(qū)，這一問題表現(xiàn)得尤為突出。即使進(jìn)行了項(xiàng)目聯(lián)合與社會(huì)合作，也往往停留在淺層次上，形式單一，結(jié)合松散，合作水平較低。也有極少數(shù)企業(yè)創(chuàng)新投入在減少。即使民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)開發(fā)方面已經(jīng)獲得成功，在商業(yè)化過程中也會(huì)由于資金短缺等困難，很難將技術(shù)成果大規(guī)模推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)的投資回報(bào)。 對(duì)于科技創(chuàng)新，尤其是自主創(chuàng)新，需要的研發(fā)投入一般都非常大，而且風(fēng)險(xiǎn)很大。 民營(yíng)企業(yè)相對(duì)缺乏最優(yōu)秀的技術(shù)人才，容易造成重復(fù)開發(fā)和研發(fā)方向的偏差，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的失敗。對(duì)于傳統(tǒng)型的中小民營(yíng)企業(yè)，科技人員技術(shù)水平低、科技人員短缺現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作，很難獨(dú)立開展技術(shù)創(chuàng)新工作。（二）我省民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中所面臨的主要困難 調(diào)查所知我省民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平并不是很高，那么我省民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新遇到的困難是什么或者說(shuō)是什么阻礙了我省民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的腳步呢？下圖是我們對(duì)此問題的進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。%。三．我省民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展現(xiàn)狀 隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型提升競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為眾多民營(yíng)企業(yè)的選擇。對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷與客戶，都是銷售方面的問題。希望尋求其他企業(yè)的幫助和支持。（一）我省民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息的主要來(lái)源調(diào)查中，%，%%，%，%%。從總體上來(lái)看，隨著企業(yè)管理體制改革的推進(jìn)，信息化發(fā)展的勢(shì)頭良好，但與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市和西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我省企業(yè)信息化規(guī)模、層次和水平都存在很大差距。二、我省民營(yíng)企業(yè)信息化建設(shè)的情況企業(yè)信息化是時(shí)代的要求,國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)。 可以適當(dāng)?shù)梅艑拰?duì)中小民營(yíng)企業(yè)貸款抵押條件拓寬中小企業(yè)融資的渠道，改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)制也缺乏靈活性，信貸經(jīng)營(yíng)體制改革反而提高了對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的貸款門檻。 其次銀行金融體系方面也存在一定問題，如對(duì)企業(yè)抵押品要求太高，貸款手續(xù)過于繁瑣貸款利率及成本過高。主要表現(xiàn)在：融資擔(dān)保機(jī)制缺位。從現(xiàn)實(shí)情況看，無(wú)論企業(yè)處于初創(chuàng)階段還是后續(xù)發(fā)展階段，其成長(zhǎng)所需的資金嚴(yán)重依賴于自有資金和內(nèi)部融資，大部分來(lái)自于企業(yè)主個(gè)人或家庭、企業(yè)的留存收益、企業(yè)內(nèi)部增資擴(kuò)股。從此表中我們可以預(yù)測(cè)山西民營(yíng)企業(yè)對(duì)資金的需求將在一段時(shí)間內(nèi)保持較高的水平。（一）我省民營(yíng)企業(yè)資金需求狀況表11資金需求狀況企業(yè)數(shù)百分比有很大資金缺口4%略有資金缺口31%沒有資金缺口23%總計(jì)58100%在我們回收的60份問卷中有58家企業(yè)對(duì)此問題做出了回答，有4家企業(yè)表示對(duì)資金需求迫切，%，31家企業(yè)表示對(duì)資金需求一般，%，23家企業(yè)表示對(duì)資金不需求，%。如今民營(yíng)企業(yè)融資難已成為當(dāng)前我國(guó)理論界和實(shí)踐領(lǐng)域所共同關(guān)注的一個(gè)重大問題。融資過程中既要注意防止資金籌集過多, 造成資金閑置, 增加成本與風(fēng)險(xiǎn)；又要注意企業(yè)融資制度必須在宏觀融資體制的框架下做出選擇。調(diào)查結(jié)果如下：一．我省民營(yíng)企業(yè)的融資情況資本是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵性問題,企業(yè)要生存和發(fā)展就得擁有一定數(shù)量的資金。2012年底，我們調(diào)查組問卷調(diào)查了太原市70多家民營(yíng)企業(yè)?，F(xiàn)今我省正處于資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，我們急需深化改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新的步伐，實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。稅收方面，民營(yíng)企業(yè)成為國(guó)家稅收的重要來(lái)源，2010年民營(yíng)企業(yè)的稅收總額是4775億元，%。 民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的發(fā)展都起到了重要作用。推薦者情況姓 名 史星際性別年齡職稱 副教授工作單位 山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院通訊地址Xjshi128郵政編碼 030006單位電話7010533(13934149138)住宅電話推薦者所在單位簽章 (簽章) 年 月 日 請(qǐng)對(duì)申報(bào)者申報(bào)情況的真實(shí)性作出闡述 本調(diào)查報(bào)告書寫，調(diào)查數(shù)據(jù)屬實(shí)。D. 推薦者情況及對(duì)作品的說(shuō)明說(shuō)明：由推薦者本人填寫。山西財(cái)經(jīng)大學(xué)關(guān)小燕，［J］．科技管理研究李志，［J］．科研管理調(diào)查方式■走訪 ■問卷 □ 現(xiàn)場(chǎng)采訪 □ 人員介紹■ 個(gè)別交談 □ 會(huì)議 □ 親臨實(shí)踐 □ 圖片、照片■書報(bào)刊物 □ 文件 ■ 統(tǒng)計(jì)報(bào)表 □ 影視資料□ 集體組織 ■ 自發(fā) □ 其他主要調(diào)查單位及調(diào)查數(shù)量＿＿太原＿＿省(市) ＿迎澤 小店 杏花嶺 萬(wàn)柏林＿晉源＿＿縣(區(qū)) ＿＿＿＿鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) ＿＿＿＿＿＿村(街)單位＿＿＿＿＿太原市中小型民營(yíng)企業(yè)＿＿＿＿＿＿郵編＿＿＿＿＿＿姓名＿＿＿＿＿＿＿ 電話＿＿＿＿＿＿＿ 調(diào)查單位＿70＿＿＿個(gè)＿＿＿100＿＿人次學(xué)院簽章 年 月 日 C. 當(dāng)前國(guó)內(nèi)外同類課題研究水平概述說(shuō)明：申報(bào)者可根據(jù)作品類別和情況填寫。這些企業(yè)有最早1983年創(chuàng)立的，也有2012年剛剛成立的，其注冊(cè)形式包含了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司以及股份有限公司。在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),山西省民營(yíng)中小企業(yè)也在快速發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)總量不斷增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。旨在為我省政府制定政策方針提供依據(jù)。 作品的科學(xué)性、先進(jìn)性、及獨(dú)特之處 本文以基本理論為指導(dǎo)，結(jié)合調(diào)查中得到的一線數(shù)據(jù)，得出一些具有實(shí)際意義的結(jié)論。序號(hào)：＿＿＿＿＿＿ 編碼：＿＿＿＿＿＿ 山西大學(xué)第十六屆“創(chuàng)新挑戰(zhàn)杯”學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽作 品 申 報(bào) 書 作品名稱: 發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加速資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 山西民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查學(xué)院名稱： 經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院申報(bào)者姓名 （集體名稱）： 山西大學(xué)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查組 類別：□ 自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文 ■哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文□ 科技發(fā)明制作A類□ 科技發(fā)明制作B類山西大學(xué)第十六屆“創(chuàng)新挑戰(zhàn)杯”學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽組織委員會(huì)制二O一二年 山西大學(xué) A2申報(bào)者情況（集體項(xiàng)目）說(shuō)明：必須由申報(bào)者本人按要求填寫； 申報(bào)者代表必須是作者中學(xué)歷最高者，其余作者按學(xué)歷高低排列； 本表中的學(xué)籍管理部門簽章視為申報(bào)者情況的確認(rèn)?；舅悸罚簣?bào)告中我們主要總結(jié)了問卷結(jié)果中我省民營(yíng)企業(yè)在融資，信息化建設(shè)，技術(shù)創(chuàng)新，人力資源，市場(chǎng)政策幾個(gè)方面中遇到的困難，并且運(yùn)用我們學(xué)到和搜集到的知識(shí)針對(duì)性的提出了自己的建議。作品的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義 本文通過對(duì)調(diào)查中真實(shí)數(shù)據(jù)的分析，總結(jié)，得出了關(guān)于我省民營(yíng)企業(yè)的具有方向性和針對(duì)性的結(jié)論。作品摘要 隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,民營(yíng)企業(yè)