【正文】 科學(xué)技術(shù)可以給于有效徹底的解決。通過(guò)房屋土地置換、土地入股、集約化經(jīng)營(yíng)等措施，整合建設(shè)用地資源，減少了科技項(xiàng)目發(fā)展的障礙，加快了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民居住社區(qū)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作公司化、體制管理股份化、村民保障社會(huì)化”的目標(biāo)，“綠色村莊”容貌漸顯，群眾對(duì)科技由懷疑到支持，最終產(chǎn)生了真感情。科技投入必須多方籌措，合理解決資金、人才、土地等資源問(wèn)題。有的創(chuàng)建了黨員“十、百、千”科技入戶(hù)工程，積極為村民搭建科學(xué)知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)的信息平臺(tái)；有的把科技用戶(hù)終端拓展到農(nóng)民家中，一直到使村民對(duì)科技知識(shí)“能懂、能用、能創(chuàng)新”，還在普及的基礎(chǔ)上，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)和農(nóng)民科技帶頭人。特派團(tuán)的工作已經(jīng)取得成果，在派入地區(qū)受到干部群眾的普遍歡迎。發(fā)揮科技特派團(tuán)的紐帶作用，確?？萍柬?xiàng)目的發(fā)展效益?？萍柬?xiàng)目需要轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，村鎮(zhèn)和企業(yè)期盼科技下鄉(xiāng)，這是雙方共同具有的急切心態(tài)。堅(jiān)持以創(chuàng)新項(xiàng)目為科技示范的管理軸心，成立科技示范指導(dǎo)委員會(huì)，制定章程，組織項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收，以項(xiàng)目成效作為檢驗(yàn)工作成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)的發(fā)展，帶動(dòng)了村鎮(zhèn)面貌的根本改善。包括科技下鄉(xiāng)、科技支農(nóng)等好辦法，其根本作用應(yīng)該是幫助當(dāng)?shù)卮蛟炜萍紕?chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新發(fā)展能力，最終完全擺脫“等、靠、要”的心態(tài)，真正走上自我創(chuàng)新致富之路。向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)模式，同國(guó)際接軌，應(yīng)該在發(fā)揮其前期發(fā)展的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極加強(qiáng)科技投入，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)其快速發(fā)展的進(jìn)程。只有按照當(dāng)?shù)靥囟l件設(shè)計(jì)安排項(xiàng)目，才能取得持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。（2）新引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策（不含資源型和非政府鼓勵(lì)的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目）1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，當(dāng)年引資當(dāng)年投產(chǎn)，經(jīng)縣政府相關(guān)部門(mén)考核認(rèn)定的給予30000元獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)在2009年底全鎮(zhèn)31個(gè)行政村要有80%以上的行政村在招商引資工作實(shí)現(xiàn)零突破，在2010年實(shí)現(xiàn)村村有項(xiàng)目，徹底消滅項(xiàng)目空白村。七、磁澗鎮(zhèn)2008年民營(yíng)企業(yè)新上項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法為使我鎮(zhèn)圓滿(mǎn)完成下達(dá)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新上各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定本辦法。五、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)認(rèn)真抓好各種民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，政策文件的貫徹落實(shí)，切實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)治理，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)堅(jiān)持安靜生產(chǎn)日制度，積極推行服務(wù)承諾制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，暢通綠色通道，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境氛圍，為企業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的一流服務(wù)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展朝天椒、大粒櫻桃等農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，圍繞加工制造業(yè)，發(fā)展防盜門(mén)、預(yù)制品制造、力車(chē)制造、飼料加工等特色產(chǎn)品，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。310國(guó)道沿線各行政村、鎮(zhèn)直各單位要將鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的目標(biāo)，因村制宜，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，主抓負(fù)專(zhuān)責(zé)，確保主抓招商引資人員的時(shí)間，交通工具和經(jīng)費(fèi)。二是把握項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。沿310國(guó)道大力發(fā)展以餐飲為主的服務(wù)業(yè)和以禮河、掌里櫻桃溝假日休閑娛樂(lè)為主的服務(wù)業(yè)。二、目標(biāo)任務(wù)，入庫(kù)稅金4000萬(wàn)元。優(yōu)化環(huán)境方面鎮(zhèn)政府成立工業(yè)服務(wù)中心，對(duì)投資者實(shí)施保護(hù)，為企業(yè)通過(guò)“一站式，全過(guò)程”的一條龍服務(wù)，即從項(xiàng)目各項(xiàng)審批、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等一系列手續(xù)均由工業(yè)服務(wù)中心協(xié)助辦理，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的投資環(huán)境。鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。為進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足富民強(qiáng)鎮(zhèn)，本著“支持民營(yíng)，服務(wù)至上”的原則，以加快發(fā)展，增加總量，擴(kuò)大規(guī)模，提高科技含量，做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民，全面提高我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。五、民營(yíng)企業(yè)要苦練內(nèi)功，加強(qiáng)自身建設(shè)。切實(shí)維護(hù)和保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，為投資者、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。三、深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真清理不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)，消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性障礙。要通過(guò)開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)、教育和宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。一是科技創(chuàng)新，使產(chǎn)品上檔次、質(zhì)量上水平、開(kāi)拓大市場(chǎng)；二是管理創(chuàng)新，淘汰落后的家族式管理方式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理；三是體制創(chuàng)新，以資產(chǎn)為紐帶、逐步實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化，走股份制和股份合作制的道路，積極參與企業(yè)間聯(lián)合、重組、兼并，走產(chǎn)權(quán)多元化道路；四是人才創(chuàng)新，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略，要把自己培養(yǎng)人才和引賢納士相結(jié)合，引進(jìn)人才激勵(lì)機(jī)制和選拔機(jī)制；五是企業(yè)形象創(chuàng)新。四、建立和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。政府要重 新找準(zhǔn)自己的定位，越位的退出來(lái)，錯(cuò)位的調(diào)過(guò)來(lái)。凡是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的領(lǐng)域，都要對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。加大對(duì)鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，使全社會(huì)初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)縣委提出的“構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)”突破口之一。一是開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)宜少不宜多、宜粗不宜細(xì)、宜點(diǎn)不宜面、宜實(shí)地不宜問(wèn)卷，從感性到理性；二是培訓(xùn)活動(dòng)盡可能“小班化”，按鎮(zhèn)區(qū)安排，方便企業(yè)主和管理層參加活動(dòng)，提高效果；三是政務(wù)性會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)人“下基層”、組織參觀、評(píng)比活動(dòng)等，征求企業(yè)意見(jiàn)，尊重企業(yè)意愿，不做硬性要求；四是認(rèn)真研究將部分行政職權(quán)如評(píng)比、認(rèn)定、推薦、項(xiàng)目審議等下放到行業(yè)協(xié)會(huì)，政府只負(fù)責(zé)政策的制定和對(duì)執(zhí)行的監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和行業(yè)自律作用；五是組織力量開(kāi)展“巡診”活動(dòng)，幫助民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，強(qiáng)化企業(yè)投資、財(cái)務(wù)和流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。在目前復(fù)雜多變、持續(xù)低迷的客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)舉步維艱，成本高、融資難、稅賦重，保生存已成為基本訴求。第一篇：發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建議發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建議加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo)和微觀政策落實(shí)力度。改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和放大發(fā)展空間。目前企業(yè)的主要精力集中在應(yīng)對(duì)變化保運(yùn)行上，政府應(yīng)盡量減少行政性活動(dòng)安排。要通過(guò)開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)、教育和宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真清理不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)，消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性障礙。三、深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能。切實(shí)維護(hù)和保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，為投資者、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。五、民營(yíng)企業(yè)要苦練內(nèi)功，加強(qiáng)自身建設(shè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是百姓經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)，全民創(chuàng)業(yè)的積極性有多高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有多快。二、加大政策扶持力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。制定和完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，緊緊抓住省委提出的“三創(chuàng)”的有利契機(jī)，立足本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展這篇大文章。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)功能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。