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發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建議(參考版)

2024-11-16 06:09本頁(yè)面
  

【正文】 大力推進(jìn)以“路、水、電、房、校、所”為重點(diǎn)的園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),提高園區(qū)吸納和承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的能力;創(chuàng)新園區(qū)管理體制,探索以民營(yíng)企業(yè)為主體的園區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制,采取“飛地經(jīng)濟(jì)”等新形式;創(chuàng)新園區(qū)招商模式,推進(jìn)招商引資社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和信息化,增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和有效性,讓民營(yíng)企業(yè)“無(wú)障礙進(jìn)入、無(wú)顧慮發(fā)展”。二是充分利用建設(shè)新工業(yè)園區(qū)的機(jī)遇,給予民營(yíng)企業(yè)更多的發(fā)展空間,加快形成一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群體??茖W(xué)合理布局,明確各類(lèi)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造平臺(tái)?!窦涌靾@區(qū)建設(shè)步伐園區(qū)是加速產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要載體。三是樹(shù)立品牌意識(shí)。二是加大品牌培育力度。一是制定扶持品牌政策。當(dāng)前,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)品牌少、品牌意識(shí)不強(qiáng)。建立科學(xué)靈活的引進(jìn)人才機(jī)制,大力引進(jìn)各類(lèi)人才,構(gòu)建多層次的人才隊(duì)伍,優(yōu)化人才資源配置。以縣鄉(xiāng)黨校和職業(yè)學(xué)校為龍頭,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)人員整體素質(zhì)不高的問(wèn)題。利用高??平虄?yōu)勢(shì),為民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)和輸送懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才。通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)等多種形式,培養(yǎng)高技能人才,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)。●加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和品牌建設(shè)人力資源是企業(yè)所有資源中最活躍、最核心、最關(guān)鍵的因素。三是大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。圍繞把小企業(yè)搞活開(kāi)展體制創(chuàng)新,促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)開(kāi)展合理分工協(xié)作,建立以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)。增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,要抓好“三個(gè)創(chuàng)新”:一是大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。目前我區(qū)民營(yíng)企業(yè)介入的多為技術(shù)門(mén)檻和管理門(mén)檻不高的領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)管理水平和技術(shù)設(shè)備落后, 產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。一是進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位平等、發(fā)展機(jī)會(huì)均等、政策享受公平;二是進(jìn)一步理順管理服務(wù)體制,充分發(fā)揮工商聯(lián)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委等機(jī)構(gòu)的職能和作用,強(qiáng)化和優(yōu)化服務(wù);三是進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道,建立政府與金融部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制和企業(yè)與金融部門(mén)的對(duì)接機(jī)制,鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新,建立中小企業(yè)上市培育體系和輔導(dǎo)機(jī)制,加快建立中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu);四是進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅支持力度,建立專(zhuān)項(xiàng)資金用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)升級(jí)和對(duì)外合作交流等;五是進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),搭建公共技術(shù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)、轉(zhuǎn)讓交易等平臺(tái),為民營(yíng)企業(yè)提供高質(zhì)量的公共技術(shù)服務(wù)。目前,在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上,還一定程度上存在著政策落實(shí)不到位、政府部門(mén)行為“缺位”“錯(cuò)位”、民營(yíng)企業(yè)融資難等問(wèn)題。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。以桂林市為例,2006年、2007年非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的近半壁江山,年均增速超過(guò)全市經(jīng)濟(jì)增速。第五篇:加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)李志剛2008年07月13日14:14來(lái)源:《廣西日?qǐng)?bào)》毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的要求。扶持并發(fā)揮科技型龍頭企業(yè),在科技示范中,依托科技項(xiàng)目將這一模式加以推廣,提升龍頭企業(yè)的科技水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)新管理機(jī)制,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,提高龍頭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力;三是積極推廣這一新型經(jīng)濟(jì)合作模式,提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富的能力。扶持并發(fā)揮科技型龍頭企業(yè),在科技示范中,依托科技項(xiàng)目將這一模式加以推廣。用技術(shù)鏈延伸帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈,價(jià)值鏈延伸,提高農(nóng)民創(chuàng)新素質(zhì)和自主增收能力;以增強(qiáng)新農(nóng)村自主發(fā)展能力,改善農(nóng)民生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量等為主要內(nèi)容,推動(dòng)科技進(jìn)村入戶,加速農(nóng)村科技進(jìn)步,優(yōu)化農(nóng)村科技環(huán)境。圍繞科技促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以科技為動(dòng)力,支撐和引領(lǐng)六大版塊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(工業(yè)版塊、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展版塊、商貿(mào)業(yè)版塊、旅游業(yè)版塊、果品發(fā)展業(yè)版塊、養(yǎng)殖業(yè)版塊)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,提高村鎮(zhèn)的自主創(chuàng)新能力。這是國(guó)內(nèi)第一家以“發(fā)展引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)、互惠互利、寬松適度”為主要特征的“會(huì)所制”聯(lián)盟,是新形勢(shì)下對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作模式的探索與創(chuàng)新。充分利用大學(xué)、科研院所的優(yōu)勢(shì)資源,以科技型龍頭企業(yè)為創(chuàng)新主體,結(jié)合科技示范村鎮(zhèn)的實(shí)際,建立科技研發(fā)聯(lián)盟,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)難題。各地起動(dòng)了星火培訓(xùn)工程,科技文化活動(dòng)紅紅火火:以提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)為主題開(kāi)展全民培訓(xùn)活動(dòng),樹(shù)立“人人學(xué)科學(xué)、人人講科學(xué)、人人愛(ài)科學(xué)、人人用科學(xué)”的思想理念;利用街道職業(yè)技術(shù)學(xué)校,以星火培訓(xùn)為載體,廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)宣傳、推廣、教育活動(dòng);建立科技大集,科技一條街;開(kāi)展科技活動(dòng)月;建立調(diào)頻廣播宣傳網(wǎng);印發(fā)各類(lèi)科技書(shū)刊和宣傳材料等,創(chuàng)造出濃厚的學(xué)科學(xué)用科學(xué)的氛圍,使科技興農(nóng)成為農(nóng)民擁護(hù)的自覺(jué)行動(dòng)。這是農(nóng)村地區(qū)打造科技創(chuàng)新能力的核心和根本。提高素質(zhì),培養(yǎng)自我發(fā)展動(dòng)力。2008年春節(jié),位于遼南的普蘭店市科技局在潘屯村舉辦了《科技下鄉(xiāng)鬧春潮》大型文藝演出活動(dòng),既展示了科技興農(nóng)的成果,又宣傳了科技知識(shí),使村民在輕松熱鬧的氛圍中,感受科技興農(nóng)的作用和實(shí)惠。要喚起村民自主創(chuàng)新的欲望,形成科技創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)村地區(qū)的科技生產(chǎn)力,最重要的是提高干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)科技示范推進(jìn),“農(nóng)業(yè)地區(qū)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化、農(nóng)村生活城市化”成效顯著,一些地區(qū)農(nóng)民的生活水平已經(jīng)超過(guò)了城市市民,生活方式與城市市民幾無(wú)差別,為全面解決“三農(nóng)問(wèn)題”提供了有效的途徑。諸如燃料、飲用水、住房、垃圾處理等制約農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)可以給于有效徹底的解決。科技型企業(yè)的進(jìn)入,加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,使科技興農(nóng)真正實(shí)現(xiàn)了“富民、惠民、利民”的目標(biāo)。通過(guò)房屋土地置換、土地入股、集約化經(jīng)營(yíng)等措施,整合建設(shè)用地資源,減少了科技項(xiàng)目發(fā)展的障礙,加快了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民居住社區(qū)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作公司化、體制管理股份化、村民保障社會(huì)化”的目標(biāo),“綠色村莊”容貌漸顯,群眾對(duì)科技由懷疑到支持,最終產(chǎn)生了真感情。工業(yè)項(xiàng)目,或企業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)副業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展后創(chuàng)造的收入,能迅速反哺農(nóng)業(yè),用于農(nóng)業(yè)科技的投入??萍纪度氡仨毝喾交I措,合理解決資金、人才、土地等資源問(wèn)題。如旅順口區(qū)圍繞大櫻桃生產(chǎn)的難題搞攻關(guān),先后研究和推廣了“大櫻桃破眠劑技術(shù)”、“大櫻桃測(cè)土施肥技術(shù)”、“大櫻桃仿
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